“明清”调解室用“微”调解解开农村治理难“结”

　　“明法规、明政策、明事理”工作法让村民服气

　　从2018年的50件，到2025年的5件，7年间，宣化区江家屯镇西前所村的民事调解量锐减90%。为啥？村里创建的“明清”调解室发挥了重要作用。

　　走进西前所村“明清”调解室，墙上一个大大的“和”字格外醒目，一旁“情系百姓，构建和谐”两句话围绕在侧。红黄配色透出了公正却不失温情的态度。“这是调解室正式成立以来，所有民事调解的记录本，一共7个。”说话间，村党支部书记王明清从文档夹中抽出几沓本。记者注意到，每个记录本封面都写着“群众无小事”，翻开里面每一页清楚地记录着调解时间、调解员、被调解人、原因、调解情况等内容。2023年6月，一村民在房后种菜，因浇水泡了后房的根基，经调解菜地宽缩减1米，并在后墙根加宽1米护坡；2024年3月，一村民家门口有块大石头，另一位村民不好过车，双方因此发生争执，经调解石头被挪走，双方矛盾化解；2025年1月，两村民因天燃气表没电发生矛盾，最终村委会帮忙更换电池……村里的急难愁盼、村民的家长里短，这些年在这里调解过的点点滴滴、桩桩件件，随着翻过的一页页内容历历在目。

　　“调解的问题都不是什么大事，但事关村民的生活利益。解决得好小事化了，促进邻里和谐；调解得不得当，小事就会引发更大矛盾，影响全村发展。”王明清如是说，“而调解的前提就在于耐心倾听，关键则要站在双方立场考虑，讲究个公道。”正是秉承这样的工作思路，“明清”调解室在西前所村的基层治理中日渐清晰，创建了起来。

　　“有事屋里谈”是调解室的雏形。2015年，西前所村换届选举，王明清当选为村党支部书记。那时，村民有啥事找到村委会，王明清就会请大伙儿到一间无人办公的屋里，坐下来，仔细听，认真记，耐心劝，公道判。这个小小的举动却收到了较好的效果，村民大部分问题能在这里一次性得到回复或解决。慢慢地，这间屋子变成了村里解决村民间矛盾的固定场所，这种工作方式也自然地延续了下来。2018年，该村取王明清名字中“明清”二字，借其中蕴含的为民深意，正式成立起“明清”调解室。

　　随着乡村的不断发展，“明清”调解室也在逐步走向规范和完善。调解室下设和谐促进组、矛盾调处组和发展保障组三个小组，成员由村两委干部和村内部分公道正派、德高望重的党员和群众代表组成。其中，和谐促进组主要负责村内多年积案的化解和重点人群的稳控；矛盾调解组主要负责村内邻里之间一般矛盾的协调处理；发展保障组主要负责本村在土地流转、征地拆迁中群众思想工作的疏导。三股力量拧成一股绳，齐头并进，通力协作，以“明法规、明政策、明事理”的“三明”工作法，实现了村内“矛盾清零、干部清廉、群众清楚、风气清正”的“四清”成效。

　　从创立之初到现在，“明清”调解室共调解村民间矛盾100多起，并呈现逐年下降趋势。“微”调解解开了村里的治理难“结”，真真做到了小事不出门、大事不出村，一个风清气正、和谐友爱的西前所村焕发出了新的生机。而它的意义还不止于此，由“治”到“富”的良好局面已然铺展。近年来，年轻人回乡创业打工势头不减；村常住人口由之前的1050人增加至1370人；去年村集体收入70多万元，这个数字今年还会上涨……

　　“‘明清’调解室，树立了干部清廉的形象，让老百姓明白了党的政策法规和村干部一心为群众解难题、为村子谋发展的想法，大家致富振兴的劲头更足了。”王明清感叹道。（韩洁 张凤燕 卜晓伟）