亮剑大气污染 保卫碧空蓝天——我市全力做好冬奥空气质量保障工作综述

　　张家口晚报记者 阴英 通讯员 郭静娴

　　“冬奥会的脚步越来越近，这里的空气也越来越好了,每次来崇礼滑雪都感觉这里变化很大。 ”元旦假期来崇礼滑雪的北京的游客马超维指着雪场显示屏上的 PM2.5数值，不由得竖起了大拇指。

　　申冬奥成功以来，我市围绕“首都两区”建设发展定位，始终坚持把大气污染防治作为实现绿色发展、生态强市的重要抓手，科学施策、标本兼治，全市大气污染综合治理工作取得显著成效。

　　数据显示，2015 年至2021年， 我市PM2.5年均浓度分别为34、32、31、29、25、23.5、23.4 微克/立方米，PM2.5浓度连续 7 年持续下降。 仅2021年， 我市空气质量优良天数就达322天，优良天数比率为88.2%，在全国168个重点城市中排名第16位， 全市大气环境质量稳步提升。

　　这份珍贵的成绩单，背后凝结的也绝不仅仅是一年之功，而是近年来全市上下全力以赴、合力攻坚的决心和努力。

　　强化顶层设计明晰治理路径护蓝天

　　环境就是民生，青山就是美丽， 蓝天就是幸福。环境空气质量的持续改善离不开高位推动和顶层设计。

　　近年来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作， 坚持科学治污、精准治污，组织技术人员协同清华大学贺克斌院士团队，分析我市大气污染物排放特征，建立污染物源清单，测算污染物减排潜力，制定针对性管控措施，编制完成《张家口市空气质量提升规划研究报告（2016-2022）》，并及时开展跟踪分析，对贯彻落实情况进行中期评估，结合空气质量改善情况和国家、省关于大气污染综合治理的要求，进一步细化完善管控措施。以研究成果为依托，先后印发实施了《张家口市关于强力推进空气质量提升的意见》“1+19” 政策文件体系、《张家口市打赢蓝天保卫战三年行动方案》等系列工作方案，明确燃煤、工业企业、机动车、扬尘等重点污染源管控措施，细化部门和县区工作责任分工，构建起系统、全面的大气污染综合治理政策体系。

　　高位推动之下，我市以最优的机制、最强的力量、最科学的保障，统筹推进大气攻坚行动，为全市空气质量持续向好趋优打下坚实基础。

　　坚持源头防治全面打响蓝天保卫战

　　环境污染防治攻坚战是一场关乎民生的硬仗，近年来，我市把大气污染防治作为一项政治任务、民生工程放在突出位置。 市委、市政府决心坚定，市政府各相关职能部门行动有力，确保打赢蓝天保卫战。我市紧盯空气质量改善目标，坚持标本兼治、精准施治，重点做好“调、减、治、控、增”五篇文章，推动产业结构优化,确保从源头遏制各类污染。

　　控煤、控气、控车、控尘、控烧也是减少大气污染的有力 “武器”。 回顾2021年， 我市统筹抓好控车、抑尘、禁煤、禁烧、禁燃禁放等工作。强化扬尘污染管控，加强对施工工地的动态管理，认真落实“六个百分百”，严格实行渣土运输车辆密闭运输、错时运输。 大气污染防治常规工作也取得持续进展。一组组数据反映了我市加快推进大气污染综合治理的成效。

　　这是一组不停刷新的数据。 2021年完成崇礼区全域及坝下8个重点县区农村平川地区12.55万户清洁取暖改造工程；完成宣钢高炉热电联产供热替代工程协同供暖 210 万平方米，对2481辆重型柴油货车实施尾气达标排放整治，累计推广新能源汽车1852辆。

　　这是一场不能停止的攻坚。 去年以来，我市先后组织实施2—3月大气污染治理攻坚、4月、9月扬尘污染防治攻坚、6—9月涉 VOCs 企业行业自查行动、秋冬季大气污染综合治理攻坚等一系列专项行动，科学精准做好各季节、各时段的大气污染治理工作。

　　这是一张逐渐织密的安全网。 我市出台了《张家口市2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》， 强化重点区域、领域、时段综合治理，深入开展重点行业、柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物、秸秆禁烧、扬尘专项整治和区域联防联控联治，全力打好秋冬季污染防治攻坚战，为“十四五” 深入打好蓝天保卫战开好局、起好步。

　　强化技术引领为赛时保障提供强支撑

　　自2017年冬奥会张家口赛区环境质量监测工作启动以来， 我市以水、 大气环境质量为重点， 连续监测空气中PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧等主要污染物含量，并对环境质量进行评估。赛区环境质量监测工作将分四个阶段开展，从而形成完整的水、气、生态、遥感监测数据，为有效保障2022年冬奥会张家口赛区环境质量提供有力支持。

　　目前，我市已建成覆盖市区、县区、乡镇、开发区、奥运核心的国标六参数空气自动站241个，形成全面、完整的实时空气质量自动监测网络，进一步完善全市监测监控能力，努力推动建设具备空气质量监测、 预测预报、污染溯源及应急评估等功能的一体化决策支持系统，形成冬奥空气质量预测决策支持系统，进一步夯实全市空气质量改善技术支撑基础。

　　重拳铁腕执法严守生态环境生命线

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉，环境状况的好坏也折射着环境执法部门的执法力度和执法效果。

　　近年来，我市持续加大对环境违法问题的查处力度，重点解决群众关心的环境问题，以“零容忍”的态度，重拳打击各类环境违法行为。专项督察、混合编组、交叉执法检查……2021—2022 年秋冬季大气污染综合治理工作开展以来，我市重拳出击，执法之严前所未有。

　　我市统筹市县生态环境系统执法力量，推行“智慧型、 随机型、 差异型、服务型”执法，聚焦重点区域、重点时段、重点污染源等，强化涉气企业治污设施安装运行、废气旁路管理、 排污口设置、运行记录台账等环节执法监管，精准打击偷排偷放、超标排污、在线监测数据弄虚作假等环境违法问题。加强部门联动执法， 重点开展油品质量、散煤管控、 烟花爆竹燃放、 涉VOCs产品质量、柴油车尾气排放、 扬尘、餐饮油烟等领域联合执法， 建立信息共享机制，形成执法合力，确保秋冬季全市大气环境质量稳定达标。

　　大气污染防治，只有进行时，没有完成时。

　　在全市环保人的不懈努力下，我市生态保护建设不断创出新绩：2020年，我市在全省污染防治攻坚战成效考核中位列全省第一，2020 年度及“十三五” 控制温室气体排放目标责任评价考核中获得“超额完成”等级，位列全省第一……

　　一组组刷新纪录的数字，彰显了我市一直以来致力于大气污染防治工作探索与实践的定力与能力，诠释了我市为捍卫蓝天白云而孜孜不倦的付出和努力。

　　“蓝天常在”非一日之功，大气污染防治需要持续发力。我市将继续以壮士断腕的勇气、滚石上山的精神，高效推进大气污染防治工作，为人民群众创造更多碧水蓝天，为决战决胜交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷提供坚实的生态环境保障。