张家口市蔚县成立全国首家群众服务中心———
源头化解信访问题获民赞

　　张家口新闻网讯  这几天， 张家口市蔚县居民刘云霄欣喜地发现， 自己前些日子给县群众服务中心反映的蔚州镇望阁坊街中段的垃圾问题得到了及时解决， 环卫部门不但在每个巷口设置了移动垃圾箱，路面垃圾也做到了随有随清。“这样的处理结果我很满意。” 刘云霄说。去年8月，蔚县在原有群众工作中心的基础上， 在全国率先成立集民生服务、举报投诉、帮扶救助、调解处理于一体的综合性服务平台———群众服务中心， 变过去坐等信访接待为主动服务、 源头化解信访问题，得到了群众纷纷点赞。

　　围绕解决群众吃穿住行、养老就医、子女教育等民生问题，蔚县群众服务中心吸收行政审批、 住建、 人社、城管、教体等单位入驻，针对民生 “微事” 立即办、 马上办、 限时办、一次办好。他们开设了民生服务热线， 创建了4.6万人参与的微信QQ聊访群，自主研发了 “信访一掌通”APP，每日下午工作人员还要进行三个小时的网络直播，宣传国家政策、接受网上投诉、现场连线处理。针对属于纪检监察、 涉法涉诉类事项，中心引入纪检监察、公检法部门人员及律师入驻，自主研发 “自助诉讼服务终端机”，提供 “人民法院在线服务”，引导群众办事依法、 遇事找法、维权靠法。同时，以群众服务中心为龙头， 蔚县在各乡镇成立了22个群众服务站、 561个群众服务室，组建 “下访”服务工作队，让群众真切感受到无遗漏的暖心服务。

　　对群众反映的民生事项， 群众服务中心做到了逐项核对登记，按照属地管理、 分级负责原则，当日交办给相关责任单位， 责成限时办结； 对逾期未办结的出示黄牌进行督办； 对办结的事项通过线上推送、 电话回访、 上门走访等形式征询群众对办理结果的满意度， 主动接受群众监督。 截至目前， 群众服务中心共受理群众说事2186件次， 办结率达99.9%； 全县信访量下降90%。（记者 袁琦 段晓芳 魏洁）

　　时评：

　　　　一次“百姓说事，干部解题”的生动实践

　　蔚县群众工作中心变“工作”“服务”双中心，绝不是仅仅加挂了一块牌匾这么简单，背后有一系列体制机制创新和服务程序优化作支撑。这是政府部门为民意识的具体落实，是一次“百姓说事，干部解题”的生动实践。

　　工作方式从“被动接访”转变为“前置掌握”，工作人员主动下沉基层了解百姓需求，实现了群众难事的“即时说”，从源头大大降低了一般社会问题激化为社会矛盾的可能性。

　　服务内容从“单一接访”扩展至“民生微事”，并由县信访局牵头、联合十余个部门进驻，对群众反映的问题做到了“接、转、办”一条龙处理，实现了群众难事的“即时办”，从环节上有效杜绝了部门间推诿扯皮现象的发生。

　　严格的回溯机制也确保了问题得到真正解决，实现了政府工作“满意不满意群众说了算”，有效保障了群众的评价权。

　　增设群众服务中心后，该县信访量大幅下降，这是全县群众对政府工作投出的信任票。蔚县的做法，也给其他县区提供了可以借鉴的经验。（魏洁 段晓芳）