检护民生打响“舌尖保卫战” 今年已办理食药领域公益诉讼案件224件

　　民以食为天，食以安为先，食品药品安全，关乎千家万户。自今年3月开始，我市检察机关集中开展了“燕赵山海•公益检察”之食品药品安全专项监督，共办理食药领域公益诉讼案件224件，聚焦食品生产加工、食品销售、餐饮质量安全、农产品质量安全、药品安全、医疗器械安全、化妆品安全、电商平台食品药品安全八个方面，紧盯食品药品领域40个人民群众关心关切的突出问题，充分发挥公益诉讼检察职能作用，加大司法办案力度，倾力打好解决食品药品安全重点领域损害公益问题的攻坚战、持久战，切实保障人民群众生命健康安全。                      

　　拉网——合力扎牢食药安全“篱笆”

　　立足日常联络、信息共享、联席会议、信息发布、支持配合、行刑衔接、监督制约等多个方面，今年4月，涿鹿县人民检察院联合县法院、县行政审批局和县市场监督管理局率先在全市签发了《关于建立食品药品领域违法犯罪人员从业禁止协作机制的若干意见》。

　　这是我市检察机关能动履职，构筑食药安全保护合力的一个典型。自“燕赵山海•公益检察”之食品药品安全专项监督开展以来，全市检察机关高度重视，两级院先后组织召开专项监督工作调度会，成立了以检察长为组长的领导小组，实行挂图作战、清单式推进，为专项监督活动的顺利开展提供了有力保障。

　　市检察院相关负责人介绍，“为凝聚食药安全保护合力，市院牵头成立办案团队，对各县区院调度督导、分线包联，形成聚合效应。同时借力‘外脑’，通过与行政机关、职能部门座谈交流，发挥“益心为公”志愿者作用，完善了线索移送、常态化沟通，确保大量案源及时“浮出水面”，凝聚各方合力，进一步推动专项监督走深走实。”

　　今年6月，怀安县检察院为保护地方“老字号”，针对熏肉行业生猪养殖屠宰、加工销售等环节问题，办理督促保护非物质文化遗产“柴沟堡熏肉”行政公益诉讼系列案，通过与多个部门通力合作，推动县政府拨付100万元为58家熏肉生产企业专设集中屠宰生产线，出台《怀安县柴沟堡熏肉食品安全加工操作规范》等文件，成立怀安县柴沟堡熏肉协会，为熏肉行业的健康发展提供司法保护。

　　防控——打造全方位宣传矩阵

　　“购买商品时，我们一定要重点关注食品保质期、标签标识……”8月20日，崇礼区人民检察院“雪之蓝”工作队再次来到富龙雪场，通过发放宣传单、一对一交流方式，向游客普及食品药品安全相关法律知识。借助暑期旅游旺季，该工作队深入各大商超、社区、公园、雪场等重点区域开展食品药品安全法治宣传系列活动。

　　检察干警在人流量大的市场、商超、雪场，通过张贴海报、发放宣传册、开展专题宣传，积极引导经营者强化主体责任，牢固树立风险防控意识，不断提升管理水平，依法规范经营行为，守好人民群众“舌尖上的安全”。同时向群众普及《消费者权益保护法》、检察机关公益诉讼职能等法律知识。

　　与此同时，为确保暑期旅游市场游客就餐安全，张北县检察院深入餐饮企业走访调查。重点围绕食品添加剂是否使用规范等问题进行调查。同时，检察干警通过以案说法的方式宣传食品安全保护法律知识，督促商户规范经营。对发现的食品安全问题，张北县检察院已向行政主管部门制发检察建议。

　　截至目前，我市检察机关已在食品生产加工领域立案22件，食品销售领域立案69件，餐饮质量安全领域立案28件。                           

　　攻坚——“小切口”发力推进行业“大治理”

　　此次专项监督，为促进食药领域“长治久安”，我市检察机关坚持“小切口推进大治理”理念，在开展食品药品安全领域公益诉讼检察工作中，注重加强与相关职能部门的协同共治，推动形成行业“大治理”。已先后开展督促规范畜禽屠宰行业综合治理专项监督，以办结的涉食品生产加工、畜禽屠宰、医疗器械、校园食药安全、农贸批发市场领域典型个案为基础，分别开展5项食药领域安全专项行动。

　　康保县检察院依据最高检转交“收购死因不明牛肉”案件线索，办理督促治理牲畜屠宰行业违法行为行政公益诉讼案，督促行政机关对全县34家肉类经营单位进行集体约谈、培训，查处死因不明牛肉产品200余斤并做无害化处理，推动当地屠宰企业投资100万元增设牛羊屠宰生产线。

　　尚义县检察院针对辖区内牛羊肉销售点私自屠宰畜禽问题，向县农业农村局制发检察建议，督促引进定点屠宰场1家。

　　市检察院牵头，围绕口腔门诊存在医疗器械过期使用、超范围经营等问题，在市内5区试点同步开展专项监督，办理案件5件，督促市场局、卫健委对134家口腔机构进行联合检查。

　　市检察院相关负责人表示，检察机关开展督促整治食品药品行业专项监督过程中，注重通过个案深挖线索内在关联性，形成案件办理有机整体，实现以个案撬动行业治理、区域整治。案件办结后，还会采取“回头看”措施，定期对辖区内的食品药品安全状况进行回访检查，确保问题得到彻底整改。（记者 李颖 通讯员 李洁）