共担流域责任 共护一江碧水 ——乌大张三地携手加强跨界河流联防联控

　　为彻底解决跨界河流管护难题，筑牢永定河上游生态屏障，自2023年以来，我市与山西大同市、内蒙古乌兰察布市共同建立了跨界河流联防联控联治机制，有效深化联合治理，推动三地毗邻地区在管河护河工作上的统一规划、调度、管理和治理，有效遏制河湖乱象，明显改善水生态环境质量，全面提升河流管理保护水平，成功构建了永定河上游生态屏障。

　　树牢“一盘棋”思想 全面建立联防机制

　　在中央部署的指导下，市河湖长制办公室紧紧围绕水污染防治、水环境改善、水资源保护、水生态修复等重点任务，首次与周边省份建立联防联控机制，并签订《张家口市、乌兰察布市跨区域河湖长制联防联控机制合作协议》与《张家口市、大同市河湖长制联防联控机制》，提出要强化部门联动、统筹上下游、左右岸，共同保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态，并建立了跨界河流联合巡查、联席会议、联合执法、信息共享、相关县区联防联控等项合作机制，为三地联合治水搭建了平台，提供了机制保障。

　　联防联控以来，乌大张三地省、市、区（县）各级各地签署河长制领域合作协议7个，部分毗邻地区协议签订、联合巡河向纵深推进，涉及河长制领域方方面面，毗邻地区各级河长联合巡河、会商决策制度化、常态化。2023年乌大张跨界河流的三个监测地表水国省考断面（桑干河温泉屯断面、东洋河断面、桑干河揣骨疃断面）水质达标率和优良比例均达到100%，创下了历史最佳纪录。

　　深化“一条心”合作 深入开展联控行动

　　为深化跨界河湖管护一条心合作，我市主动与毗邻地区加强联防联控，促进毗邻地区跨界河流河长制工作统一部署、统一协调、一盘棋谋划。

　　联防联控以来，与内蒙古乌兰察布市及山西大同市共享《2024年度张家口市河湖长制办公室工作要点》，以深化河长制联动协作机制,加强跨界河流水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管为重点,确保各级联防联控机制不断完善,部门之间、区域之间交流合作更加务实有效。

　　与此同时，三地还共享跨界河流水系图，明确了跨界重要河流出入境位置、水库、河流、生态流量国考断面、环保国考断面、取水口、入河排污口基本信息，为跨界河流的河长开展督导、巡河管河、决策部署等工作提供支撑，并依托我市河湖长学院举办乌大张河湖长制工作联合培训班，三地共谋护水之道，共商治水良策、共享管水经验。

　　协调“一体化”推进，扎实推进联治工作

　　信息共享是跨界河流治理的一大难题。为扎实为推进联动治理，推动基层广泛深入合作，我市以流域为单元，采取“一个方案管两地”模式，分别与山西省大同市、内蒙古乌兰察布市共同整合、联动实施跨界河流“一河一策”方案，实现了跨界河流保护管理工作的统一规划和同步行动。

　　2024年，我市还与乌兰察布市联合对察汗淖尔进行了“跨省健康评价试点”，两地河长办统一确定评价方案，按照工作开展时间先后、流域面积大小等因素，确定跨界河流评价及汇总主体，河湖长制责任单位和相关行业主管部门共享有关监测数据、形成评价合力，就跨界河流健康评价工作形成统一意见，并提出共建示范河流，打造可复制、可推广、可持续的跨界示范河流样板的目标。

　　2023年以来，我市已常态化开展跨界河道“清四乱”工作，有效整治跨界河流乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，协同开展了跨界水域“清四乱”专项行动。围绕河湖长制年度重点工作，对跨界的主要河流河长制履职尽责，毗邻地区签订的县级以上跨界河流联防联控协议落实情况，“一河一策”联动实施，河道采砂，碍洪设施排查整治，河道清漂等情况，开展了联合暗访，真正促进了乌大张跨界河流从“分段治”变“全域治”，从“分片治”到“整体治”，从根本上解决了跨界河流面临的问题，共同守护宝贵的水资源，为建设美丽中国贡献水利力量。记者 王松 通讯员 孟达