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答卷2024丨市数据和政务服务局:提质向“新” 奋进有“数”

2025-01-28 10:07:25  来源:张家口新闻网

  提质向“新”    奋进有“数”

  

  ——市数据和政务服务局2024年工作纪实

  时间的年轮,印刻下奋斗的足迹。

  2024年以来,市数政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会,中央经济工作会议及省委、市委全会和经济工作会议精神,扎实开展“争一流、当冠军”活动,锚定数据赋能新质生产力总目标,以“小切口”改革推动数字政务和数字经济持续提升,积极优化营商环境和政务服务环境,全力推动数字张家口、数字经济、数字政务协同发展,让“数”赋能,主动融入、服务全市经济社会发展格局,为全市发展“新”质生产力提供有力支撑。 

  强化政治站位解放思想

  在探索破解发展难题上求突破

  2024年3月28日市数政局挂牌成立,面对新发展任务和工作挑战,市数政局立足机构改革后新职责新使命,坚持把党的政治建设摆在首位,全面从严治党,营造风清气正、纪律严明的政治生态,推动形成党建引领业务提升、业务增添党建底色良性循环,奋力开创数据和行政审批服务事业新局面。

  一年来,市数政局不断深化“找差距、找问题、找短板”后半篇文章,自觉从思想认识、组织力量和业务能力上促转变、抓提升。

  局领导班子深入学习习近平总书记关于数据发展和安全的重要论述,系统学习国家数据局和省数政局工作会议精神,编制《数字最新资讯参考》23期,提升思想认知。

  克服全市编制紧张,新增编制不足的困难,不等不靠,大力优化内设科室、整合工作力量,从单位内部大胆选拔15名优秀同志充实数据工作板块,提供一切机会外出参加全国一体化算力等专题培训、2024中国国际大数据产业博览会、第十九届中国IDC产业年会等,学习数字政务、数字经济、大数据产业生态等内容,为承接大数据工作提供坚强组织保障。

  明确发展定位,理清工作思路,立足全市大数据产业基础,认真分析发展形势,确定了“以优势聚规模、以规模聚生态、以生态赋新质”的发展思路,逐步构建起步区和拓展区高效协同、存算训推一体化发展的格局,大力培育算力产业上下游生态,促进数据赋能千行百业,催生新质生产力。全年预计大数据核心产业增加值同比实现两位数增长,占全市GDP比重突破10%。

  锚定全省最优营商环境目标

  全面提升数政服务质效

  一年来,市数政局坚持围绕中心、服务大局,紧扣全省最优营商环境目标,以一系列“小切口”改革为突破重点,引领各项政务服务工作全面提升。2024年该局牵头负责营商环境评价中开办企业、办理建筑许可、政务服务、信用建设、招标投标5项一级指标,31项二级指标。5项一级指标均居全省第一梯队。

  在开办企业上,企业开办平均耗时0.36工作小时,企业开办、注销超时率均为零,经营主体登记数据质量、“个转企”转化率等指标均居全省第一。在办理建筑许可上,研发上线“项目审批全流程服务与监控系统”,全市7000余个项目纳入系统管理,推动“并联审批”“虚拟审批”“多测合一”改革,全市社会投资类项目,从核准(备案)至取得施工许可证由104.7天缩短到50.6天。在政务服务上,红十字会综合服务窗口获得国家级试点项目,“工会驿站”获得省级“五星级站点”,创新开辟企业服务中心、人才服务中心、首贷续贷中心和远程云帮办专区,积极争创全国灯塔政务大厅。在信用建设上,以企业信用修复“一件事”为小切口,提供“线下一窗”“线上一网”办理套餐服务,开创“事先告知+到期提醒+全程代办”新模式,帮助581家企业完成信用修复,典型做法在全国复制推广。全年政府失信被执行人保持为零,列入失信联合惩戒对象企业占比由2023年底0.13%降至0.032%。年度城市信用监测在全国261个地级市中排名第5位,全省第2位。在招标投标上,以“AI”无感数字见证预警模型为小切口,创建公共资源交易中心“双盲”评审模式下全员、全域、全要素无感见证预警模型,加强对包括专家在内的场内7类人员行为的监督管理,做法荣获“数字赋能审批制度改革典型案例单位”。全年完成“双盲”评审项目2284个,远程异地评标114个,独立评审率为100%。市公共资源交易中心荣获“2024年度公共资源交易综合竞争力十佳机构”荣誉称号。在便民服务上,以打造“12345热线标准体系”为小切口,构建起市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级业务联动平台,围绕“接得更快、派得更准、全量回访、办理更高效”制定标准化工作流程,试点经验成功入选中国标准化研究院评选的“全国典型实践50强”。2024年,热线按时办结率为99.74%、问题解决率为96.15%、办件满意率为97.31%,综合排名位于全省第一梯队。

  践行以人民为中心发展思想

  持续增强企业群众获得感

  一年来,市数政局围绕“争一流、当冠军”活动,成功争创政务热线与检查监督联动机制试点、经营范围个性化自主表述公示试点等国家级试点7个、省级试点4个。   

  倾力打造“有事码上说、小张帮您办”政务服务品牌。线上依托幸福张家口开发“企业码上诉”“百姓直通车”等诉求受理端口,线下市县大厅设置专业导办帮办队伍,打造6个政务服务场景,实现“咨询服务总台+服务专区+进驻部门综合窗口”一体联动,为企业群众提供便捷高效的导办帮办服务。

  巩固“高效办成一件事”套餐成果,聚焦高频事项,编制完成办理工作指引和办事指南、办理流程,在完成国务院既定的13个“高效办成一件事”基础上,创新开发“加油站设立”“外来人口落户”等5个本地服务场景,其中深化成品油零售经营“一件事”改革经验做法在省《优化营商环境工作简报》刊登,“入学入园高效办成一件事”典型案例获“数字赋能金钥匙奖”。

  提升“幸福张家口”掌上服务。打造一站式“互联网+”城市服务平台,经过近3个月的优化提升,整体版面更新迭代,服务的实用性、便捷度和用户体验感进一步增强,平均日活跃度由原来的每日5千增加到1.7万,汇集各类服务390余项,注册用户达355万人。

  开发上线“无证明”应用场景100余个。人才服务、入园入学、公积金、高龄津贴等一批特色服务场景受到群众好评,企业群众获得感、满意度不断提升。

  坚持数据赋能新质生产力,全面提升数字经济发展质量

  一年来,市数政局以释放数据要素价值为目标,组织55个市直部门和19个县区开展数据归集“百日攻坚”行动,编制数据目录5.89万条,累计归集入库数据2000多亿条,超额完成400亿条目标。

  在数据开发上,研究编制《公共数据价值化和开发利用工作实施方案》《公共数据资源分级分类授权运营管理办法》,完善数据要素安全管理制度,探索建立数据要素价值释放体制机制。

  在数字产业化上,全面壮大产业集群效应,“一廊四区多园”产业发展布局日臻完善;软通动力、宝德数坝、宏光星宇等一批装备制造、研发应用上下游企业相继落地,产业链条逐步延伸;建成投运数据中心项目30个,投运标准机架总数37万架,投运服务器167万台,算力规模持续领跑全国,位居全省第一。我市《探索“绿电聚合供应”模式 实现京津冀枢纽张家口集群算电高效协同》成功入选全国一体化算力网应用优秀案例集,市政府被中国通信工业协会数据中心委员会授予“绿色算力发展先锋”。

  在产业数字化上,深化数据融合应用,推进“数据要素×”行动,开展“数据要素×”大赛,开发应用场景64个,其中“人工智能赋能提升互联网诊疗服务水平”和“AI红绿灯(数字路口)”获得“数据要素x”河北分赛发展潜力奖。

  风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。

  一路凝心聚力、踔厉奋发,一路号角催征、凯歌而行。从无到有、从有到优,每一次改革举措都见证着满腔热忱,每一项便民服务都印证着初心使命。如今,市数政局在加速自我改革的步伐中踏浪前行,步履不停。

  新的一年,市数政局将持续抓牢数据赋能新质生产力抓手,牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局, 努力在中国式现代化张家口实践中展现新担当、体现新作为。(文字/王雯 立国 武剑  摄影/王晓东)

编辑:苏颖
河山新闻
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