答卷2023 | 康保：书写高质量发展答卷

　　时代的华章，总是在感恩奋进中书写；发展的航船，总是在奋楫争先里前行。

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是康保推动高质量发展的起步之年。回眸这一年，康保县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察河北、视察张家口重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决把党中央、国务院及省委、省政府和市委、市政府的决策部署转化为发展思路、工作举措，持续提速项目建设、做强主导产业、推进乡村振兴、增进民生福祉，奋力书写出高质量发展的出彩答卷。

　　这一年，不断加大招商引资力度，县域经济综合实力持续增强。坚持把招商引资和项目建设作为经济社会发展的切入点和突破口，全力以赴抓招商、上项目、促投资，全年引进5000万元以上项目28个，落地12个，为县域经济高质量发展提供有力支撑。

　　这一年，做大做强三大主导产业，高质量发展迈出坚实步伐。清洁能源产业强劲发展，新增风电光伏装机容量280万千瓦，新增装机容量全省第一，并网总规模达到696万千瓦，河北鸿蒙综合制氢项目土地、立项等前期手续已办结，风、光、储、氢、生物质“五位一体”可再生能源体系更加完善；特色农牧产业持续壮大，实施现代化绿色智能生态牧场、生态循环智慧农业示范园区、康巴诺尔“农耕工坊”田园综合体等特色农牧项目，加快构建现代化农牧产业体系；体育文化旅游产业有力推进，承办了犀旺杯全国大学生冰球联赛、全省第四届冰雪运动会冰上项目，举办了遗鸥保护摄影周、草原马拉松、二人台文化艺术节、全民丰收节等系列活动，让外界了解了一个充满生机与活力、速度与激情的康保，探索走出一条体文旅产业创新融合发展之路。

　　这一年，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴战略深入实施。持续巩固夯实“两不愁三保障”和饮水安全成果，严格落实“早宽简实”要求，建立完善“双快四严，三帮一保”机制，确保防返贫监测对象应纳尽纳、应帮尽帮；实施乡村振兴衔接项目20个，因地制宜落实产业就业、壮大村集体经济等帮扶措施，全县脱贫人口人均纯收入14924元，同比增长19.1%；谋划实施张纪新城建设，把各类涉农惠民政策资金捆绑使用，建设“六大功能区”，形成产业生态文化融合区域，打造乡村振兴示范样板。

　　这一年，用心用情保障改善民生，人民群众福祉持续增进。顺安寄宿制小学投入使用，县医院肿瘤治疗中心、传染病楼建成完工，120急救调度指挥中心正式启用，让老百姓在家门口就能享受优质的教育医疗服务；市民中心建成，养老服务中心完成主体工程，国有物业公司试点接管无物业小区2个，县城公共设施和服务能力进一步提升；完成怡安康城31个整体搬迁村权属职责划转，建立综合服务中心，搬迁群众可直接办理低保、社保、医保等便民服务事项，有力有效解决了搬迁群众办事“两头跑”的问题。

　　【单项冠军】

　　★9微克/立方米

　　全年PM2.5平均浓度9微克/立方米、空气质量综合指数2.08，在全省167个县区中分别排名第一、第二。

　　★280万千瓦 

　　全年新增风电光伏装机容量280万千瓦，全省县区第一，清洁能源并网总规模达到696万千瓦。

　　【项目落地】

　　★总投资69.18亿元——鸿蒙氢能1-6号电源项目★总投资12亿元——河北建投康保“上大压小”风电示范项目

　　★总投资4.5亿元 ——现代化绿色智能生态牧场建设项目

　　【招商引资】

　　★总投资34.9亿元——离网制氢氢气低温液化综合利用项目

　　★总投资37亿元——康保县500MW风电开发项目

　　★总投资20亿元——重力储能示范项目

　　【营商举措】

　　★4个工作小时——一窗通零成本办结企业开办六项业务

　　★352件——全年为企业和群众提供帮办代办政务服务事项

　　【产业•赋能】

　　产业强起来

　　产业兴则百业兴，产业强则经济强，产业优则动能足。

　　地处坝上高原，康保历来春来晚，但人勤“春”不晚。2023年3月30日，第一季度10个重点项目集中签约，总投资42.36亿元。13天之后，春季5个重点项目暨京张体育文化旅游带项目集中开工，总投资32.1亿元。

　　这一年，全县引进5000万元以上项目28个，落地12个；实施500万元以上项目89个，其中省、市重点项目18个，为产业发展和社会发展注入新“动能”。

　　2023年，康保县坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦清洁能源、特色农牧、体育文化旅游三大“绿色”主导产业，举非常之力、下非常之功，优环境、抓招商、上项目、促投资，持续精准延链、补链、强链，走出一条一二三产融合发展之路。

　　清洁能源业集群成势

　　依托丰富的“风光”资源，抢抓张家口可再生能源示范 区建设、首都“两区”建设等国家重大战略机遇，聚力推进 清洁能源产业集群发展，全年新增风电光伏装机容量280万千瓦，位居全省第一，并网总规模达到696万千瓦，跑出了清洁能源项目建设的“康保加速度”。河北鸿蒙风光电项目全部并网，综合制氢项目进场施工，风、光、储、氢、生物质能“五位一体”清洁能源产业体系初步形成。

　　绿色农牧业培优增效 

　　生态是康保的天然优势，绿色是康保的最美底色。端稳用好绿色生态金饭碗，全年新建高标准农田1.1万亩，新增设施农业5300亩，培育皇世食品、嘉康农业成为第一批市级现代示范农场，签约农产品电商物流园、生物有机肥厂、中央厨房净菜加工等一批特色农牧项目，推进现代化绿色智能生态牧场、生态循环智慧农业示范园区项目主体完工，推动薯晟水晶粉丝、康臣饲料加工、德远富硒亚麻油项目建成投产，加快构建现代化农牧产业体系，致力延伸生态农畜产品增值增效链条，带动农业增效、农民增收。

　　体育文化旅游业融合共兴

　　积极融入京张体育文化旅游带建设大局，通过承办第四届全国大学生冰球联赛、全省第四届冰雪运动会冰上项目等运动赛事，叫响康保“冰之梦”品牌，促进激情澎湃的体育和浪漫诗意的文化旅游叠加融合。聚力引进和实施太极文化艺术中心、卧龙图景区改造等一批项目，完善文旅服务体系，丰富文旅项目供给，大力发展草原运动、生态观光、文化体验、休闲度假、旅居康养等业态，打造全季全域旅游发展新格局。举办二人台文化艺术节、草原马拉松、遗鸥保护摄影周、NCC机车越野人生全国车王争霸赛、全民丰收节等系列文体赛事活动，累计吸引游客100万人次，实现旅游消费收入3.9亿元，提升了康保的知名度和美誉度，康保人的自豪感和自信心更足了，成为“这么近、那么美，周末到河北”的生动实践。

　　【城乡•和美】

　　城乡美起来

　　行走在康保县，不论城镇还是乡村，目之所及，天蓝气清、街巷洁净，各美其美、美美与共，宛如一幅人与自然和谐共生的美丽画卷。

　　城乡美起来，是民之所望，更是康保县委、县政府施政所向。

　　环境质量持续改善

　　以更高标准打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，全年空气质量指数2.08，PM2.5平均浓度9微克/立方米，持续保持全省前列；县级饮用水水源地水质符合Ⅲ类标准，达标率为100％；清理废旧农膜4000余吨，土壤环境总体安全。

　　生态修复见行见效

　　实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高质量完成营造林6.3万亩，实施草原生态修复治理2万亩、草原生物灾害防治35万亩，持续改善康巴诺尔湿地公园周边生态环境，康巴诺尔湖被评为我省首批幸福河湖。

　　县城品质提档升级

　　试点国企接管无物业小区2个，推进物业管理规范化。改造老旧小区9个，建成口袋公园1个、停车场3个，新增园林绿化面积4.5万平方米，加强市容环境整治，城镇人居环境持续改善。水质提升项目完工投用，建成康华路等道路3条1.67公里，更新污水管网2.2公里、供热管网7.9公里，县城基础设施更加完善。

　　乡村面貌和美焕新

　　致力建设宜居宜业和美乡村，投资1.5亿元用于改善农村基础设施，完成农村道路建设48公里，清理农村垃圾1.5万方，整改问题厕所876个，成功创建省级美丽乡村6个、森林乡村1个，群众生产生活条件持续改善。

　　乡镇职能转换出新出彩

　　聚焦整合资源建设乡村振兴张纪新城示范区。康保县委重点将张纪新城作为全面推进乡村振兴的有力抓手，打造“乡镇职能转换试验区”等6大功能区，抽调常住人口不足4000人的6个乡镇和张纪镇各三分之一干部到张纪新城集中办公，动态部署工作任务，主要从事招商引资、新城建设等工作，引进落地鱼菜共生、华旅汇等16个项目，带动2200多名群众稳定就业，有效激活乡村振兴“红色引擎”，提速了张纪新城建设发展。

　　【民生•幸福】

　　百姓乐起来

　　时光交错，岁月鎏金。回望2023年康保高质量发展的宏阔画卷，各项事业彰显向荣之势，这其中既涌动着实干热度，更饱含着民生温度，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　472名农村娃进城“上好学”

　　投资9857万元在县城建成顺安小学，选用优秀教师任教，让全县472名农村小学生集中到这所寄宿制学校“上好学”，切实解决农村小学“分布散、学生少”“办学条件较弱、教学质量偏低”等问题。

　　 老百姓看病有“医”靠

　　县疾控中心应急楼和实验楼建成投用，县医院传染病楼和急救楼建成完工，医疗基础设施不断完善。120急救调度指挥中心正式启用，15个乡镇卫生院全部纳入院前医疗急救网络体系，县域10分钟智慧医疗急救圈有效形成。

　　“大保障”温暖千家万户

　　建设零工市场，对接“垣岗在线”平台，城镇新增就业1953人。城乡居民养老保险人均待遇达到每月164.7元，全市排名第二。建成养老服务中心，实施特困老人家庭适老化改造1978户，养老服务提质增能。持续提高城乡低保和特困人员补助标准，社会保障更加有力。

　　“欢乐一家人”跃升幸福指数

　　持续推行“欢乐一家人”干部包联服务群众和市场主体工作新模式，包联干部常态化双向式入户访“亲戚”，讲解政策、帮解问题，真正使干群“融”成“欢乐一家人”。累计服务群众和企业超过4万人（个）次，代办事项14000余件，排查化解各类矛盾隐患3310件。

　　【阅卷人•心声】

　　相比2022年，2023年公司在康保办理事项平均时限减少了40%。特别是在鸿蒙风电项目的征地手续上，康保县委、县政府实施陪同式服务，保证项目按时开工。企业设立登记时间、项目备案时间由 3 个工作日压缩到0.5个工作日，鸿蒙二期的6号电源项目的项目备案证，只用了一天就办理

　　完成。康保县优良的营商环境，让企业家有信心投资、有恒心经营、有决心发展。

　　——河北鸿蒙新能源有限公司副总工程师薛志庆

　　2023年，借助康保县政策优势，良好的营商环境，以及相关部门的牵线助力，我公司加工农产品出口创汇500万元。感谢县委、县政府全力优化营商环境，倾力提升服务效能，将县经济开发区打造成创业的“福地”、发展的“高地”、兴业的“胜地”。我公司也将持续深耕特色农牧产业，不断做大做强，为助力县域经济发展、促进群众增收致富发挥积极作用。

　　——康保品冠食品集团有限公司董事长张正方

　　我今年85岁，相较以前在土城子镇双井子村居住的生活条件，土城子互助院生活条件好，屋里有卫生间、上下水，还有暖气，不用我们自己生煤炉，互助院里还有活动室、小广场等供我们休闲娱乐。过生日互助院还给我庆祝，每逢节日都会为我们举办一些活动，我们感到非常幸福。感谢党和政府给我们建了互助院，让我们老有所依、安度晚年。

　　——土城子互助幸福院老人杨秀莲

　　之前我在丹清河中心小学上学，学校条件一般，班里只有3名同学。自从2023年秋季学期来到新的学校顺安寄宿制小学，我的学习生活发生了很大的变化。新学校非常漂亮、设施齐全，各科老师教得很好，开展的活动丰富多彩，食堂营养餐也美味可口，每周五和周日下午，学校还安排免费公交接送我们往返。在老师的教育下，我的学习成绩也逐步上升，以后会更加努力学习，励志成长。

　　——康保县顺安小学六年级学生孙泽琪

　　（河山新闻记者 朱晨晖 通讯员 刘雅轩）