张家口市大力实施就业扶持和社会保险全覆盖

　　基本养老保险参保率全省第一

　　2023年以来，我市着力提升广大城乡居民的获得感、幸福感和安全感。市人社局大力实施“就业扶持全覆盖”，全市全年城镇新增就业5.1万人；实施“社会保险全覆盖”，基本养老保险参保人数达到330.52万人。

　　2023年，市人社局大力实施市委提出的“就业扶持全覆盖”，夯实就业基本盘，全年城镇新增就业5.1万人，完成省定目标任务5.03万人的102.09%。印发了《优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的二十条措施》《2023年洪涝灾后重建工作方案》等文件，打出稳民生、稳就业政策组合拳。发挥就业补助资金稳就业促就业效应，累计发放就业补助资金1.66亿元，惠及23251人次。发挥失业保险助企纾困效应，全年发放失业保险金5499.84万元，惠及34509人次；发放失业补助金598.78万元，惠及8587人次。发挥创业带动倍增效应，全年累计发放创业担保贷款282笔13143.9万元，直接扶持282人成功创业，带动(吸纳)1150人实现就业。创新推出全省首家“垣岗贷”，为201户中小微企业贷款6.04亿，稳定就业岗位5410个，扩岗1300人。“垣岗在线”全年新入驻企业3115家，就业岗位需求15597人，举办网络招聘会73场，招聘需求人数37233人。开展春风行动、就业援助月等主题招聘会，5914家企业提供优质就业岗位10.1万个，达成就业意向15652人。全市创建41个劳务品牌，“怀来葡匠”“张垣汽车智造人”“赤诚供暖人”被评为省级劳务品牌，累计带动城乡劳动力就业15.84万人次，2023年新增从业人员2.29万人。

　　2023年以来，市人社局全力推进“社会保险全覆盖”。以提高基本养老保险覆盖面为核心，组织实施社会保险全覆盖专项行动。依托全省一体化公共服务平台和部省政务服务平台，动态更新全民参保数据库，从单位、个人不同主体全方位开展新增及存量用人单位及其职工参保行动、灵活就业和城乡居民促进参保行动、重点群体参保缴费政策落实行动及基本养老保险参保提质行动。截至2023年底全市城镇职工养老保险参保人数124.48万人，城乡居民养老保险参保人数206.04万人，工伤保险参保人数52.12万人，失业保险参保人数42.87万人。改革养老保险经办模式。打出机构改革和职能整合组合拳，市本级率先将失业保险机构并入社会保险经办机构，形成养老、失业、工伤“三险合一”经办模式。创新开展工伤认定鉴定“双下沉”工作，全年组织开展“双下沉”审核服务8场次，审核案件1178件，劳动能力鉴定17场，完成鉴定1713人。推动社保服务高质量提升。市、县两级全部实现综合柜员制，市本级形成“一综三区”服务格局（即综合柜员制，灵活就业服务专区、人社公共服务专区、并联审批服务专区）。市、县两级人社部门全部实现“一台三网”数字服务模式（即河北省人社公共服务平台，张家口人社A P P，幸福张家口A p p，冀时办A P P），分别可网上办理人社业务267项、134项、67项、65项，真正实现数据多跑路、办事不跑腿。优化升级“一网办、一门办、指尖办、就近办、上门办”五办模式，企业网报端累计办理业务99万笔，线上用户4.2万户。我市以上经验做法被人社部刊发在全国推广。同时创新宣传模式，充分打造新媒体宣传阵地，开辟“政务+直播”双引擎宣传模式，依托“一号三队”（微信公众号、垣小保视频宣传队、抖音直播宣传队、志愿者服务队）宣传矩阵优势开展政策宣传。目前，全市基本养老保险参保人数达到330.52万人，参保率97%，位列全省第一。

　　（记者 荣洁 通讯员 苗佳地）