张家口市推行排污许可“信用+承诺”审批服务模式
已为244家排污企业快速办理排污许可证

　　近日，第五届“新华信用杯”全国优秀信用案例结果出炉。张家口市行政审批局报送的《张家口首创实施排污许可“信用+承诺”审批助力营商环境优化》获奖。

　　据悉，排污许可“信用+承诺”审批服务模式是企业在申请或延续排污许可证审批事项时，取消现场核查环节，排污单位只要对现场实际建设内容、排污许可申请表填报内容以及环境影响评价相关文件要求的一致性作出书面承诺后即可办理。而以往，该项审批核发前，生态环境部门需耗时8个工作日进行现场核查，改革后，大大压缩了审批时限，提高了审批效率。

　　“原来想拿到排污许可证，少说得10天左右。现在只要信用好，签一份承诺书，几小时就办好了。”日前，刚办完企业排污许可证的中节能（怀来）环保能源有限公司负责人孙坤坤高兴地说。按照事前信用承诺、事中精准核查、事后严密监管，“信用+承诺”审批服务模式在严格的闭环管理机制下运行。目前，通过此模式，该局已为244家排污企业快速办理了排污许可证。市行政审批局立项环保科副科长刘爽表示，该项举措的出台，大大减轻了企业项目开工前准备工作，助推项目快速落地，同时，为加强信用约束，在办理前市行政审批局依托全国信用信息共享平台（张家口）、市联合奖惩信用平台、市一体化政务服务平台等，自动对信用主体进行信用核查。经过核查，申请人不存在严重失信、信用承诺违诺等情况，才可适用“信用+承诺”审批服务模式。

　　据介绍，按照信用承诺制方式办理完排污许可证的同时，会第一时间提示生态环境部门及时对该项目开展生态环境监管工作，并将企业信用承诺履约践诺信息录入市公共信用信息共享平台，监管部门将同步进行监管。监管部门在核查或日常监管中发现排污单位作出不实承诺或未履行承诺内容，以及存在其他失信行为的，将依法依规采取责令停止违法违规行为、限期整改、行政处罚等措施，并通知行政审批部门撤销排污许可证，同时将失信信息上报至全国信用信息共享平台（张家口），纳入信用记录。（记者 郭霞 通讯员 武剑 龙志伟）