张家口市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　11月29日，市政府新闻办召开新闻发布会，邀请市乡村振兴局相关负责人就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行发布。

　　今年以来，全市上下着力推进提升防止返贫监测帮扶、“三保障”和饮水安全巩固、产业就业科技和社会帮扶、项目建设和资金管理、易地扶贫搬迁后续扶持、基层基础工作六项工作水平，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

　　守牢不发生规模性返贫底线。创新建立了“6+1”工作机制，即：精准认定一批防返贫重点监测对象，切实配强一支防返贫监测帮扶队伍，建立健全一套防返贫监测预警机制，建立一套防返贫政策宣传和申报体系，着力构建一个闭环式监测管理流程，织密织牢一张防止返贫保障救助网，坚决守住一条防止规模性返贫底线。截至目前，全市今年新纳入监测对象12646户25257人，其中，因灾纳入961户2271人。累计纳入监测对象27470户54372人，监测对象比例从5.8%提高到9.92%。投入帮扶资金1.25亿元，消除风险1282户2459人，持续保持了零返贫零致贫目标。

　　持续巩固“两不愁三保障”成果。累计发放“两免一补”“三免一助”资金9.42亿元，全市23667名脱贫和易返贫致贫家庭义务教育阶段学生未发生失学辍学现象，落实脱贫人口看病报销资金12.46亿元，完成1248户危房改造工程，强化饮水工程管护等饮水保障政策落实，投资1400多万元，维修养护饮水设施583处。今年以来，全市新增城乡低保1.73万人，新增城乡特困2300人，农村最低生活保障提标13.7%，发放各类社会救助资金12.49亿元。

　　今年，实施产业帮扶项目441个，投入中央、省、市、县四级衔接资金24.31亿元，四级衔接资金用于产业发展占比为65.36%，其中中央衔接资金9.19亿元，中央衔接资金用于产业发展的比重达到78.17%。开展各类职业技能培训3万余人次，脱贫人口务工25.7万人；11.58万名脱贫群众（含监测户）通过公益岗实现就近就地就业，比去年增加1636人；全市3529名雨露计划毕业生就业率达96.5%。

　　开展巩固易地搬迁脱贫攻坚成果专项行动，提升易地搬迁安置区的产业帮扶带动能力和安置区管理水平。今年以来，新增配套产业园区（项目）7个，累计带动12794人实现增收。全市易地搬迁安置区开展就业培训3923人次，实现就业25251人；投入资金2507.95万元，新建（扩建）基础及公共配套设施项目13个。

　　强化项目资金资产管理。开展了资金资产风险隐患排查整改和资金资产风险隐患排查整改集中攻坚“两个专项行动”，有力提升了扶贫（衔接）项目资产管理水平。今年以来，全市实施项目2049个，涉及资金47.57亿元，争取省级衔接示范区数量和资金规模、中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目资金规模、谋划实施1000万元以上重大产业项目数量和资金规模均位于全省最前列。

　　充分发挥社会帮扶资源优势。截至目前，包联帮扶单位向张家口市有关县区共投入资金4.82亿元，引进资金2.57亿元，发放帮扶贷款24.95亿元，实施帮扶项目156个，购买农产品9181.35万元。同时，全市派出3778个驻村工作队、9545名驻村干部，为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略提供坚强组织保证和干部人才支持。

　　（记者 贾新生）