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《张家口市加快建设燃料电池汽车示范应用城市群行动方案》解读

2023-08-21 09:24:22  来源:

  加快打造氢能和燃料电池汽车产业创新发展高地

  核心提示

  为加快推进河北省燃料电池汽车示范应用城市群建设,推动燃料电池汽车产业高质量发展,切实发挥牵头城市示范引领作用,我市印发《张家口市加快建设燃料电池汽车示范应用城市群行动方案(2023—2025年)》,将通过车辆示范推广应用带动技术产业化应用,积极探索新型商业模式,完善政策体系建设,构建安全高效、成本可控的燃料电池汽车产业发展模式,将张家口打造成为全国氢能和燃料电池汽车产业创新发展高地,为建设中国式现代化张家口篇章提供有力支撑。

  ■主要目标

  到示范期末,实现电堆、燃料电池发动机、整车制造等技术突破和产业化,推广燃料电池汽车1130辆,建成加氢站14座,供氢能力充分满足燃料电池汽车用氢需求,车用氢气终端售价降到30元/公斤以下。氢能及燃料电池汽车产业链体系建设进一步完善,并实现较大规模示范运行,形成一批国内领先并具备国际竞争力的龙头企业。与河北省燃料电池汽车示范应用城市群各城市形成各有侧重、协调发展的良好局面。

  ■重点任务

  提升产业创新能力

  健全产业创新体系。加快推动河北省氢能产业创新中心建设,积极申报国家级氢能产业创新中心。充分整合产业链上下游资源,形成完善的政产学研资用协同创新生态系统,以氢能开发和产业创新为主攻方向,建立关键共性技术和核心技术研发、成果转移转化、氢能产品测试和研究中心、产业化应用示范的运行机制,实施一批科技成果转化工程,通过先行先试和技术标准引领,探索创新政策法规,引领氢能产业发展。

  开展核心技术攻关。重点支持电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统等关键零部件产品技术创新和本地产业化。依托亿华通等龙头企业,打造燃料电池汽车产业链,加强技术研发,实现相关基础材料、关键零部件和整车产品研发突破以及产业化应用,在示范中不断完善产业链条、提升技术水平。

  推动产业集聚发展。加快推进桥东区氢能产业园和南山汽车产业基地建设,积极构建政策生态、产业生态、服务生态体系,优化氢气生产区、装备制造区、商务服务区、技术研发创新中心等氢能产业布局,加速氢能储运装备一期项目、聚通高性能燃料电池电堆项目建设,打造氢能及燃料电池汽车产业集聚区。

  推动车辆示范应用

  拓展推广应用场景。加大氢能车辆特定场景示范应用。结合重点行业环保绩效创A等工作,打造以矿山、厂区、市政、物流为主的燃料电池汽车货运场景,以城市公交、通勤客运为主的客运场景,推动重载货运、城际物流、工程车辆、市政环卫车辆有序替代。依托河钢集团宣钢公司、氢奥汽车、易龙氢能商用、公交集团、京西公交、安通公交、水木通达等企业,开展多场景氢能车辆应用。到2023年底,累计推广燃料电池汽车765辆;到2025年底,累计推广燃料电池汽车1130辆以上。

  推动运营模式创新。创新商业模式,支持燃料电池汽车生产企业与车辆运营方通过融资租赁、以租代售、联营线路、共建共营等方式开展经营模式创新。按照省要求有序开发燃料电池汽车运输降碳产品,促进相关碳资产交易。

  提升氢源供给能力

  加快制氢项目建设。提高低成本、高质量、稳定氢源供给能力,依托张家口海珀尔、张家口交投壳牌等企业,打造国内规模和技术领先的制氢基地。积极探索配套“可再生能源发电+微电网+储能单元”体系,打造微电网制氢应用示范。立足我市可再生能源优势,探索零碳制氢与可再生能源发电协同互补发展的新模式,力争氢气供给逐渐从本地向京津冀地区发展。示范期内,我市制氢成本降至30元/公斤以下。

  提升氢气储运能力。依托优势企业,推动高压气态储氢装备量产,大幅提升储氢压力和储氢密度。结合零碳制氢基地建设,推动开展氢气液化和储运技术转化,探索开展液氢生产和配送的高效氢储运示范,逐步拓展北京、雄安新区等地氢能市场。

  加快布局建设加氢站。鼓励传统加油站、加气站建设油气电氢一体化综合交通能源服务站,按照功能集成化、资源集约化、运行商业化的原则,开展加氢—加油、加氢—加气、加氢—充电等合建站示范,推动站内制氢、储氢和加氢一体化加氢站项目建设。完善加氢站布局,以燃料电池汽车示范线路、交通枢纽为依托,规划布局建设一批加氢站。到2025年,全市建设不少于14座加氢站。

  ■政策支持

  ★加大财政支持力度

  落实好国家、省对燃料电池汽车示范应用城市群建设支持政策和《张家口市关于支持建设燃料电池汽车示范城市的若干措施》(张政办函〔2022〕87号),重点支持关键零部件产业链技术创新和提升产业化能力、氢气供应、燃料电池汽车推广应用。鼓励各类创业投资和股权投资基金投资燃料电池汽车产业。

  ★加强全产业链监管

  完善氢能制、储、运、加及应用全产业链的安全管理政策体系,落实氢能供给企业、燃料电池汽车生产、运营企业安全生产主体责任和行业安全监管责任,提高安全管理水平。研究制定切实可行、处置高效的应急预案,提高应急处置能力,有效应对各类安全风险。

  ★完善标准和检测服务

  依托河北省燃料电池标准化技术委员会,推动完善氢能标准体系。支持质量计量监督检测机构及相关检测企业组建燃料电池汽车专业检测试验平台和标准研究平台,提供关键材料和零部件检验测试、氢气品质检测检验等服务。

  ★提供便利激励措施

  鼓励设定绿色物流区,放宽燃料电池物流车通行限制。探索燃料电池汽车便利通行机制,鼓励制定对燃料电池配送货车给予延长通行时间、扩大通行范围等便利措施。鼓励出台公共停车场(点)限时免费等燃料电池汽车支持措施。

  ★拓宽企业融资渠道

  完善政银企合作机制,搭建银企合作平台,推动金融机构加大对燃料电池汽车产业支持力度。鼓励金融机构创新金融产品,加大整车租赁等使用场景的信贷支持力度。

  ■保障措施

  ★建立统筹协调机制

  成立张家口市推进河北省燃料电池汽车示范应用城市群工作领导小组,统筹推进燃料电池汽车示范应用城市群工作,办公室设在市工业和信息化局。各责任单位按照任务分工制定本部门工作方案。抽调市工信、财政、发改、科技、能源等部门精干力量组建工作专班,落实城市群城市间组织协调、谋划年度工作、迎接部委考核等城市群建设专题工作。发挥城市群牵头城市作用,会同城市群其余城市组建工作协调机构,督促各示范城市目标任务落实。

  ★强化政策体系建设

  制定燃料电池汽车示范应用城市群年度工作计划,建立健全城市群工作推进和考评机制。围绕燃料电池汽车技术创新和产业链建设、车辆示范应用、氢能供给、加氢站建设和运营、商业模式创新等环节,进一步完善政策体系。

  ★完善监控管理体系

  加强对城市群内示范运行车辆、加氢站、制氢厂等监管,构建氢能生产、供应、使用到燃料电池汽车示范运行全链条数字化、信息化监控管理体系。建立第三方对各单位工作完成情况进行跟踪问效和评估机制,对城市群示范应用工作实施跟踪指导、考核评估,并应用大数据技术对燃料电池汽车示范过程中各城市的氢气制储运加,以及车辆运行所有环节进行全面监测分析。

  ★健全考核问效机制

  充分发挥第三方对各单位工作完成情况跟踪问效和评估机制作用,对燃料电池汽车示范应用中工作落实不力、任务进展缓慢的单位进行通报,确保完成全市燃料电池汽车示范应用总体目标任务。(记者 郭霞 通讯员 王勇)

编辑:苏颖
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