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瞄准五大任务!抓好六个路径!加快推进后奥运经济,张家口今年这么干

2023-03-29 10:05:14  来源:河山新闻客户端

核心提示

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面推进中国式现代化新实践起步之年。当前,高质量发展已经成为新时代鲜明的特征之一,北京冬奥会、冬残奥会留下了场馆设施、文化、人才等宝贵遗产,为张家高质量发展打下了坚实基础。为了抢抓冬奥会机遇,张家口市科学谋划、积极探索,于日前发布了《2023年张家口市加快推进后奥运经济发展工作方案》,以五大任务、六个路径为核心,从场馆利用、冰雪运动、冰雪产业、体育文化旅游等方面多向发力,做好后奥运文章,让“雪花”持续绽放。

总体要求

指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神及省委十届二次、三次全会及市委十二届五次全会精神,认真落实中央、省、市经济工作会议安排部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以冬奥场馆赛后利用为牵动,以冬奥核心区为龙头,发展壮大冰雪产业,持续加大冰雪运动推广,加快建设京张体育文化旅游带,加速打造奥运城市品牌,逐步培育壮大赛事经济、会展经济、研学经济、冰雪经济等新经济增长极,全面推动后奥运经济高质量发展。

目标任务

冬奥场馆多元化利用加快推进,全年至少举办赛事150场、会展活动50场,争取京张全季体育旅游嘉年华、冰雪产业博览会等一批会展活动永久落户我市;冰雪运动全面推广,累计参与人数力争达到650万人次;冰雪产业逐步壮大,产业规模达到330亿元;京张体育文化旅游带建设持续推进,体育文化旅游深度融合,旅游总收入达到500亿元;加快奥运城市品牌培育,打造奥运城市品牌街区,建造奥运文化标志性建筑,推动森林城市创建,助力乡村振兴。赛事经济、会展经济、研学经济、冰雪经济逐步成为新经济增长极,后奥运经济发展工作取得显著成效。

六个路径

持续强化场馆多元化利用

加强与国际单项体育组织沟通联络,争取国家体育总局支持,承办国际雪联世界杯、洲际杯、亚洲杯、积分赛;引导全季体育赛事向冬奥竞赛场馆及周边布局,举办国家级、省级夏季专业赛事;持续举办崇礼50公里山地越野赛、崇礼168国际超级越野赛、U T V挑战赛等群众参与度高的品牌赛事活动,冬奥场馆及其周边全年筹办举办各类赛事不少于150场。积极对接市场资源,培育会、展、演、典等新业态,申办承办河北省第四届冰雪运动会、户外滑雪装备博览会、国际冰雪产业博览会等赛事展会,常态化承办企业年会、产品推介会及各种庆典、文艺演出等活动,满足不同消费群体的多样化需求,全年举办各类会议、论坛、会展等活动不少于50场,争取京张全季体育旅游嘉年华、冰雪产业博览会等一批大型会展活动永久落户我市,实现场馆综合高效利用。

持续加快发展冰雪产业

围绕冰雪制造、冰雪旅游、冰雪现代商贸、冰雪运动、冰雪培训等重点领域,每季度开展招商活动,重点引进奥地利多贝玛雅索道、法国波马索道、费舍尔雪板、斯洛文尼亚伊兰滑雪个人装备等一批项目落户我市,争取年内签约冰雪产业项目10个、落地和投产各5个以上。继续推进高新区和宣化区2个冰雪产业园基础设施建设和功能提升,加快中索国游索道张家口索道基地、晟睿体育运动服饰生产等项目建设。加大对雪场建设支持力度,严格落实省市冰雪产业发展各项优惠政策,创新金融支持方式,推动雪场持续扩模升级、完善配套、提升服务,进一步增强带动能力和辐射效应。积极搭建国际交流合作平台,打造国际滑雪旅游目的地品牌。引进培养场馆运营、运动普及、医疗服务、冰雪装备制造等各类冰雪人才,全面提升冰雪产业整体水平,全年冰雪产业规模达到330亿元。

持续深入推广冰雪运动

持续实施惠民补贴活动,推动奥运场馆向公众开放,广泛开展冰雪运动进校园、进机关、进企业、进乡村、进社区等冰雪普及活动。充分发挥城市联赛的广泛参与作用,开拓群众基础好、参与人群广、老百姓喜闻乐见的冰雪项目。积极举办“雪耀中国”高山滑雪积分赛等品牌赛事,开展京津冀冰雪邀请赛、张家口城市联赛等群众性冰雪赛事活动,打造国家冰雪运动推广示范基地。定期开展冰雪项目青少年运动技能等级评定工作。构建青少年冰雪俱乐部发展体系,大力支持雪场成立冰雪俱乐部,培养青少年冰雪项目运动员。进一步规范裁判员培训、考核、审批等工作流程,严格按程序发放证书,培养更多本地冰雪项目裁判员。全年力争开展冰雪竞技和群众冰雪赛事活动总量不少于300场次,培养冰雪社会体育指导员达到6000人,冰雪项目青少年运动员达到800人,累计参与人次力争达到650万。

持续推动文体旅游深度融合

围绕“大好河山·张家口”冬奥冰雪游、草原生态游、红色研学游、长城古堡游、康乐休闲游、亲子假日游等主题,打造文化旅游精品线路,将张家口打造成为国际冰雪运动和体育文化旅游目的地城市。科学布局建设国家运动项目训练基地、山地户外运动拓展基地,推动经开区全季全民健身中心尽快开工实施。强力推进万科崇礼汗海梁国际度假区、张北中都现代马产业中心、张家口堡文化保护旅游发展等“十大标志性项目工程”,力争项目早落地、早开工、早投产、早运营。加强文化保护传承利用,扎实推进长城国家文化公园和崇礼国家级冰雪旅游度假区建设,繁荣文化艺术创作,提升公共文化服务水平,形成比较完善的文化旅游服务体系。全年旅游总收入达到500亿元。

持续打造奥运城市品牌

优化国土空间规划,强化中心城区功能,深入推进以人为核心的新型城镇化。全年实施奥体中心、高铁新城等重点城建项目300个以上,在市政府前和崇礼区分别建造奥运文化标志性建筑和打造奥运特色风貌街区,改造老旧小区96个,棚户区改造开工3058套、基本建成1461套,改造老旧管网67.8公里,创建省级美丽乡村90个以上,持续推动涿鹿县国家级森林城市创建,完成2个县区森林城市创建,逐步将我市建成文明开放、绿色环保、城乡秀美、交通便捷的“奥运名城”“冰雪胜地”“低碳之城”。举办新闻发布会,制作城市形象主题宣传片,筹办综合集中采访活动,大力宣传我市风俗文化、冰雪资源、旅游特色等特色,全面展示我市城市形象,加速奥运城市品牌打造力度。

持续推进开放平台建设

谋划建设临空经济区和多式联运海关监管中心,实行外商准入前国民待遇加负面清单管理,构建开放型经济体系。深化与国际友好城市交流,不断扩大“朋友圈”,在冰雪运动、冰雪产业、文化旅游、科技教育、绿色生态等领域开展务实合作。拓展服务保障冬奥经验,推动研发设计、科技成果转化等生产性服务业向专业化和价值链高端升级,支持教育、医疗、餐饮、住宿、娱乐等生活性服务业向高品质和多样化升级,大力发展企业管理服务、法律服务、金融租赁等现代服务业,全面提升服务业国际化水平。充分利用经开区升级为国家级经济技术开发区优势,集聚更多优质要素和高端高新企业,提升对外开放高度。

五大任务

让冬奥场馆活起来

健全冬奥竞赛场馆后续利用和运营机制

不断完善场馆设施配套

承接国际国内重大冰雪运动赛事

承办各类会展庆典论坛活动

让冰雪产业强起来

打造国家冰雪装备生产基地

逐步形成产业链完整、技术先进、特色鲜明的冰雪装备制造产业体系

让冰雪运动热起来

开展冰雪运动进校园、进企业、进机关等活动

完善冰雪运动赛事体系和群众性冰雪运动推广体系

让文化旅游火起来

打造一批冰雪主题景区、旅游线路

加快推进重点项目建设

加强文旅和农业融合发展

让城市品牌亮起来

加快建设对接国际标准的城市基础配套设施和公共服务设施

打造奥运城市特色风貌街区

建设体现奥运文化格调的标志性城市建筑

四个保障

加强组织领导

充分发挥市加快推动后奥运经济高质量发展工作领导小组牵头抓总作用,聚焦重点工作任务,建立工作台账,细化任务分工,全面统筹推动工作落实。将后奥运经济发展纳入各级党委政府重要议事日程,建立健全协同推进工作机制,形成强大工作合力。

加快项目建设

扎实推进重点项目建设,强化市县领导包联帮扶,主管领导亲力亲为,分管领导全力以赴,围绕土地、用能、资金等保障要素,定期组织摸排,紧盯项目建设需求,主动作为、靠前服务,加强与对口省直厅局沟通对接力度,积极争取更多的政策、资金支持,确保项目顺利推进。

强化督导考核

建立后奥运经济考核机制,围绕产业、项目、产值、税收、就业等方面,每季度对各县(区)后奥运经济发展情况进行统计排名,相关情况及时呈报市委、市政府,全面推进县区后奥运经济高质量发展。组织协调市直有关部门强化督导调研,发现问题及时协调解决,切实提升工作推进力度。

深化宣传引导

各级各部门要利用各类媒体全方位、多形式、多角度进行宣传报道,总结推介典型经验。要搞好政策解读,聚焦广大企业和老百姓关心的热点难点问题,及时回应社会关切,提高群众知晓度、参与度,营造全社会关注、支持、参与的良好氛围。

【时评】

让后奥运经济“火”起来

○王棣

北京冬奥会成功举办已满一年,张家口如何在后奥运时代继续绽放光芒?随着《2023年张家口市加快推进后奥运经济发展工作方案》出台实施,一条产业融合、业态丰富、动能强劲的后奥运经济发展路径已然清晰。不难看出,持续提升后奥运经济发展质效,推动实现从“活”起来到“火”起来的有力转变,正是今年工作的方向所在。

北京冬奥会成功举办,包括场馆设施、运营管理、赛会服务、专业人才等方面的一系列奥运遗产,为张家口发展后奥运经济提供了有力支撑。同时,借助奥运东风,发挥自身优势,张家口冰雪产业完善升级,周边新业态不断涌现,持续激发着后奥运经济发展动能。经过一年多的探索实践,50余项专业赛事和群众冰雪运动成功举办,140余个冰雪产业项目落地投产,参与冰雪运动人次突破600万,130余个文旅重点项目先后实施,20条文化旅游精品线路正式出炉……首张后奥运经济“成绩单”的背后,是牢牢把握战略机遇,持续放大冬奥效应,在资源招引和基础提升中做精做优业态、培强壮大产业的发展思路。

纵观今年发展后奥运经济的重点任务,从推进冬奥场馆的多元化利用,到延长冰雪产业链,构建冰雪装备制造产业体系,再到推动体育文化旅游产业深度融合,做好后奥运经济这篇文章,离不开基础设施、公共服务、政策资金、人才技术等方面持续投入、精准发力,增强区域影响力和承载力,进一步提升相关产业发展质效。更值得关注的是,需在融入区域协同发展、推进产业融合中巩固扩展自身优势,打造更多具有影响力的业内品牌和市场亮点,进而突破行业同质化和区域竞争的束缚。另外,产业发展与区域发展互促共进,进一步扩大参加冰雪运动人口规模,提升城市建设发展质量,擦亮奥运城市品牌同样至关重要,这既是体现“体育运动为人的和谐发展服务”的必要之举,也为张家口营造良好形象、积蓄发展势能提供助益。

让后奥运经济“火”起来,重在不断激活冰雪产业的经济实力。在冰雪运动从专业竞技项目向大众化加速普及的当下,用好冬奥资源,发挥品牌优势,以丰富多样的产品和服务供给开拓新场景、促进新消费,后奥运经济的新赛道上,张家口大有可为。(记者 王映华 通讯员 刘爱民 闫志林)


编辑:吕永清
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