《聚焦“四大国家战略” 厚植高质量发展底色》系列报道之“首都两区”建设见闻② ：那井

　　旱地变成水浇地

　　在坝上，有关井的故事流传很多。

　　井，与农民的生产生活密不可分。在张家口市尚义县七甲乡妈奶沟村，62岁的张俊峰讲述起井的变迁冉冉不绝。

　　废弃的水井房。

　　他说，坝上地区属草原牧区，后发展起农业种植，受地理环境所限，没有更好的浇灌条件。农民种植的莜麦、胡麻、马铃薯等传统农作物为雨养农业，雨水充沛就多打些；反之则打的少。

　　张俊峰告诉记者，种传统作物一年到头挣不了几个钱，莜麦亩产二三百斤，每斤卖1.2元；胡麻亩产200斤，每斤卖2.5元；马铃薯亩产3000斤，市场价每斤0.3元，种的不多留着自食。

　　上世纪八十年代，尚义掀起有水快流、小水大用富民工程，农民纷纷在自家地头打小石井，二三十米就可出水，浇灌10来亩地。

　　七甲乡组织委员闫钢铸说，该乡是地下水富水区，种植传统农作物对地下水影响不大，但产量低，农民增收不明显。打井取用地下水，旱地变成了水浇地，提高了农作物产量。七甲乡最早种植大甘蓝，亩产3500至4000公斤，最高达1万斤，农民一亩地赚1000元。由于比传统农作物效益高，村民用水也不花钱，仅交抽水时所需电费，一个蔬菜生产周期每亩地电费约70元，农民种菜热情很高。

　　闫钢铸讲，最初采用大水漫灌，这种粗放的灌溉方式延续了10多年。后来，大家逐渐意识到用水要精打细算，念好“节水经”。2000年，七甲乡推广喷灌，既节水又省人工，乡里免费为种植大户提供喷灌设施。喷灌受风力影响较大，从2010年起，七甲乡又开始推广膜下滴灌，水肥一体作用于农作物根部，比喷灌更节水、节电，水利用率还高，深受农民喜爱，这种浇灌方式一直延用至今。

　　蔬菜是耗水农业，在种植过程中用水量惊人。“采用大水漫灌，一亩地需地下水七八十吨；喷灌需五六十吨；膜下滴灌农作物生长期长需三四十吨、生长期短需二三十吨。”闫钢铸说。

　　压减农业用水量

　　最初，七甲乡夏天地下水被抽上来，等到了冬季还能蓄补上。

　　后来该乡蔬菜品种扩大到芹菜、大白菜等，销售到北京、山东等地，还出口日本、韩国和马来西亚，成为尚义县蔬菜大乡。伴随蔬菜产业迅速发展，农民对地下水需求与日俱增。

　　“村民打的小石井水枯井废，派不上任何用场。而中深机井数量却不断攀升，七甲乡机井最深打到120米。”闫钢铸讲。

　　尚义县七甲乡妈奶沟村关停的农灌井

　　在坝上蔬菜主产区，机井越打越深的现象绝非尚义一县，除塞北管理区外，各县都不同程度面临类似问题。

　　市水务局水资源中心主任赵晓英介绍，我市主要以开采地下水为水源．用于农田灌溉、工业、居民生活和生态用水，其中农业生产用水占据水资源总量的80%左右。

　　坝上地区地下水补给单一，主要依靠降水，没有径流侧向补给。由于农业对地下水需求增加，用水量超过可开采量，开采与补给的不平衡一度造成地下水位逐年下降。

　　实际上，坝上卖菜就等于卖个水钱。当经济发展和生态环境保护之间发生冲突，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，越来越成为所有人的共识。从2017年起，坝上地下水开采亮起红灯，不再增加水浇地，不再新打一眼农灌井。

　　同样，河北省75%的地下水用于农业灌溉，由于长期超采，形成了地下水漏斗区。2019年，我省提出地下水超采综合治理，因坝上地区有20多个乡镇为地下水超采区，遂将坝上地区也列入我省地下水超采综合治理范围。

　　解决坝上地下水超采的办法就是压减农业用水量，实施旱作雨养项目、大力发展高效节水农业。按照我省“到‘十四五’末，在地下水超采区实现高效节水灌溉全覆盖，形成与水资源承载力相匹配的现代农业生产体系”的要求，一场关停农灌井、退减水浇地的战役在张家口特别是坝上地区全面打响。

　　水浇地变回旱地

　　在妈奶沟村南，一块不大的地方打了三口井，分别灌溉不同地块。一间红砖小房歪歪仄仄，房内有一口井，井口早已被封。据此50米远的地方也有一口井，露天的井口也被封，妈奶沟村会计指着南边说，距此不远还有一口井也被封了。

　　闫钢铸介绍，七甲乡为发展蔬菜种植，共打了500多眼机井，2019年压采地下水后，到去年已关停了100多眼农灌井。

　　在他的脑海中，关停农灌井的场景仍历历在目。每到秋天，农民将地里的庄稼收割完，关停农灌井的工作就紧锣密鼓开始了，有时一直持续到冬天，变压器等用电设施被拆除，井口被封……农灌井被关停后，水浇地变为旱地，七甲乡退水还旱面积达8000亩。

　　察汗淖尔是蒙古语，意为“白色之湖”。在察汗淖尔湿地生态保护和修复工程中，紧邻察汗淖尔流域内的乡镇全部进行了退水还旱。

　　郑旺，尚义县农业农村局种植业股股长。他介绍，从2019年起，尚义县开始退减水浇地，涉及8个乡镇，其中7个乡镇在察汗淖尔流域内，紧邻察汗淖尔的大营盘乡，实现了水浇地整乡退出，在农业种植上完全“靠天吃饭”。

　　水浇地变回旱地后种植旱作马铃薯

　　水浇地变回旱地后种植何种农作物？

　　妈奶沟村南有一片马铃薯地，因刚下了雨，土壤湿润，马铃薯叶蔓舒展。闫钢铸讲，乡里退减的8000亩水浇地由雪川农业公司用来种植旱作马铃薯种薯，生长期不用浇水，只需下三场透雨就够了，种薯个头大小并无要求，只要芽眼合适就行。

　　郑旺讲，尚义县通过调整和优化种植业结构，压减蔬菜等高耗水作物，重点发展旱作农业，如燕麦、亚麻、旱葵花、杂粮杂豆、中药材和饲草种植，农民有了新产业。

　　退减水浇地后能否做到不减收？

　　张俊峰告诉，水改旱村民可享受国家补贴，每亩地450元，一连补贴5年。水改旱的村民将地包给雪川公司，该公司每亩地支付农民50元流转费。除种家里的地外，他从3月起打工，一连干了50多天，挣了6000元，等秋天收菜时还能再去打工。不仅如此，村里还有光伏、马铃薯储藏窖租金等村集体收入，农民收入有了切实保障。

　　筑起绿色长城

　　市水务局水资源中心主任赵晓英介绍，恢复坝上生态系统，水资源保护修复是唯一导向。近年来，我市加大淖泊湿地区、超采限采区、水源涵养区等生态敏感区域治理，在张北安固里淖、尚义察汗淖尔周边优先实施旱作雨养项目。2021年，在察汗淖尔流域、安固里淖周边退减水浇地面积占坝上地区总退减面积的53%。

　　从2019年至2021年，我市还统筹推进地下水超采综合治理，全面提升水源涵养功能，累计退减水浇地52.13万亩，关停农灌井6153眼，实施高标准农田配套工程，建设高效节水灌溉面积9.89万亩。

　　截至2020年，全市地下水开采量提前实现“首都两区”规划2022年水源涵养控制目标。今后，我市将从“压减用水总量”转变为“优化用水结构”。

　　盛夏的沽源库伦淖尔湖，水天一色。

　　湖边的库伦淖村，一半以上村民以湖中捕鱼为生，过去由于地下水超采，过度捕捞，湖里的鲤鱼、鲫鱼越来越少。近年来，沽源县立足“首都两区”建设，加大地下水超采综合治理，厚植生态优势，库伦淖尔湖水位上涨，周围植被也得到恢复。该县借势京张体育文化旅游带建设，依托库伦淖尔湖生态资源发展全季旅游，库伦淖村村民靠水吃水、靠水吃冰，端稳了绿色生态的“金饭碗”。

　　在张家口市，良好的生态环境已成为经济社会持续健康发展的支撑点，不仅当地百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁，而且风沙屏障、水源卫士，正为首都北京筑起一道绿色长城。（记者 魏民 通讯员 张凤天 赵金龙 赵晶晶）