用行动书写优异答卷 ——全市基层党组织和广大党员“扛红旗、当先锋”纪实

　　火红七月，党旗飘扬。

　　在北京2022年冬奥会筹办的关键时刻，从今年1月开始，全市上下开展了“相约冬奥——扛红旗、当先锋”专项行动，为成功举办冬奥盛会凝聚起了“感恩奋进、决战决胜”的磅礴力量。活动开展以来，“扛红旗、当先锋、作表率”成为了每一位党员干部的思想自觉和行动共识。全市各县区、各部门、各行业系统基层党组织和广大党员坚持信心、坚定信念、坚守信仰，立足本职岗位，满怀豪情投入到高质量发展的蓬勃浪潮中。

　　如今，从冬奥赛场的服务保障，到“两新”组织助力城市发展建设，从乡村振兴措施全力推进，到城市基层治理体系健全完善，累累硕果，成绩喜人。借“扛红旗、当先锋”活动的东风，广大党员干部踔厉奋发、笃行不怠，努力为谱写张家口高质量发展新篇章作出新贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　　冬奥服务保障实现“零失误”

　　北京冬奥会、冬残奥会先后圆满落幕，为奥林匹克运动和残奥运动续写了新的传奇，也为世界留下了值得久久珍藏的难忘回忆。

　　张家口是北京2022年冬奥会、冬残奥会雪上项目主赛场，在严格疫情防控闭环管理情况下，张家口赛区除场馆赛事工作外，最重要的是酒店营地服务保障工作。

　　2021年10月，冬奥会筹办进入关键期，而30家保障酒店一半以上处于在建中，4家营地全部为新建，工程难、物资缺、人员少。为此，市委组织部牵头，组织19个县区对口包联30家酒店和四个营地。

　　面对全新工作和重重困难，各驻店保障团队全部建立网格化管理责任体系，层层签订责任状2000多份，提交承诺书8000多份。根据工作需要，设置岗位40多类、800余种，制定标准措施60余条，明确责任8000余项。市委组织部机关中层以上干部全部参与包联379个一线党支部，帮助一线人员，解决后顾之忧，促其安心值守。

　　驻店保障团队需要服务保障赛区“1+3”闭环内各方面人员，最高峰时达3.7万人。针对各方面人员管理难、融合难、凝聚难的问题，各团队发扬“支部建在连上”的光荣传统，把临时党组织建在业务链条和任务节点上，对各方各领域人员进行混合编组，成立临时联合党委24个、党支部389个、党小组（网格小组）3191个，坚持在融合中推进，在推进中融合，有力保证了疫情防控、住宿安排、餐饮保障、交通流线、垃圾清废等方面的深度对接，真正形成了四方八领域团结一致、排除万难的强大工作合力。同时，健全应急指挥体系，畅通应急处置渠道，化解各类安全风险，实现疫情“零感染”、安全“零事故”。

　　　加强农村基层党建引领乡村振兴

　　“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看头羊。”农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，其战斗力对于农民群众的幸福生活和农村的发展至关重要。

　　今年以来，全市农村党建工作深入贯彻新时代党的组织路线，坚持以抓党建促乡村振兴为统领，持续增强基层党组织政治功能和组织力，推动基层党建工作全面过硬、全面进步，为巩固脱贫成果、推动乡村振兴提供了坚强组织保障。

　　在农村基层党组织建设中，市委组织部通过举办村党组织书记乡村振兴能力素质提升培训班，强化能力提升；通过健全完善村干部坐班值班、述职述廉、动态调整等日常管理制度，强化监督管理；联合发改委、农业农村等14个部门，进一步理顺安置区体制机制，巩固易地扶贫搬迁和“空心村”治理成果。

　　2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，也是乡村振兴全面展开的关键之年。推动乡村振兴取得更大实效，抓好农村基层组织建设是关键之举，必须走在前列、干在实处。

　　今年以来，我市健全抓党建促乡村振兴组织体系、集中打造中心村示范片（带）、全过程开展擂台比武、统筹推进各项任务落地落实，坚持“巩固、拓展、衔接、推进”工作原则，以夯实“五个全覆盖”、实现“七有”为抓手，全面推进抓党建促乡村振兴。

　　目前，各县区按照抓党建促乡村振兴作战规划图，重点打造县级示范带18条，计划投入资金20.5亿元，实施项目24个；打造乡镇示范片205个，计划投入资金37.1亿元，实施产业项目210个；打造中心村53个，已投入资金1.2亿元，实施产业项目63个，重点发展新型农业、民宿旅游、光伏等产业，这些项目和产业正在有序建设中，力争7月初见成效。

　　激活城市基层治理“神经末梢”

　　治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。党的城市基层组织是党的肌体在城市中的“神经末梢”。今年以来，市委组织部以提升城市基层治理水平为重点，进一步加强党对城市基层的全面领导，积极构建共建共治共享的城市治理新格局。

　　在健全基层治理体系方面，我市健全社区党组织领导下的“六位一体”协调联动治理架构，建立街道“大工委”、社区“大党委”，吸纳1518名机关事业单位、两新组织党组织负责人担任兼职委员，协调调动辖区部门单位和社会组织融入基层治理，参与共建共治。优化城市基层党组织设置，健全完善“社区党组织—网格（小区、片区）党支部—楼栋党小组”三级组织体系，截至目前，全市成立小区（楼院）党支部2243个，楼栋党小组4431个。

　　通过坚持以“百姓说事、干部解题”为有力抓手，积极推动党建助力基层社会治理创新。19个县区全部成立“一专班、多中心”，由书记、县（区）长任专班双组长，下设综治维稳、安全保障、疫情防控、民生服务、环境治理等指挥中心；5个县区试点先行，其他县区陆续跟进，搭建起党建助力基层社会治理信息化指挥平台。

　　深入开展“说事解题—扛红旗、当先锋”专项行动，全面推动社区治理服务与疫情防控骨干队伍力量融合。市域共划分综合网格6650个，配备网格员36726名，组建社区党组织书记、网格（小区、片区）党支部书记、楼长（党小组长）、邻里大管家、志愿者、县区直解题队伍等基层社会治理暨疫情防控骨干队伍56349人，挂牌上岗、领权认责。

　　如今，越来越多的百姓看到，城市基层党组织和广大党员扑下身子、踏实苦干，把群众冷暖放在心上，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，成为群众的主心骨和“领头雁”。

　　党建引领“两新”组织担当有为

　　非公有制经济组织和社会组织党建工作，是党建工作体系的重要组成部分。加强“两新”党建工作，是全面从严治党永恒课题的应有之义。

　　今年以来，我市“两新”党建工作紧紧围绕中心、服务大局，在实践上探索创新，在领域上拓展跟进，在实干上展现作为，坚持把冬奥会筹办举办、乡村振兴、疫情防控、创建文明城市等重点任务作为试金石、磨刀石，深入开展“扛红旗、当先锋”“两新组织党旗红”“争创文明单位”等活动，点燃两新组织服务经济社会发展的“红色引擎”，“两新”组织党建工作提质扩面增效，实现党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

　　——开展“相约冬奥—扛红旗、当先锋”行动。在冬奥会筹办、举办期间，1.2万名“两新”党员身着红马甲走上街头，争当冬奥之城的倡导者、引领者、推动者；后厨人员、服务员、保洁员、汽车司机等1.5万名“两新”领域各类人员，积极投入到赛区服务保障工作。

　　——开展“企业联乡村、党建助振兴”行动。选派100家党建强、发展强的两新党组织，投身乡村振兴帮扶工作，通过产业谋划、项目扶持等方式，大力发展村级集体经济，推动实现村企互惠、农民增收的新局面。目前，已谋划村集体经济增收项目30个，实施23个，落实帮扶资金348.5万元，开展各类志愿服务活动394次，累计捐款捐物价值43.5万元。

　　——开展“防疫一线党旗红”活动。500余个“两新”党组织主动到机场、高铁站、长途车站、公交车站等交通枢纽助力防控值守，2939名两新党员回社区、农村报到，在576个重点点位参与卡口值守、消毒消杀等工作，195个两新党组织捐款捐物折合资金210万元，用实际行动助力疫情防控。

　　——开展“社会组织跟党走”活动。全市社会组织通过健康义诊、爱心助教、法律咨询、慈善结对等形式，累计开展帮扶活动291次，捐赠帮扶物品2.78万件，帮扶资金2104万，受益人口4.08万人，展现了社会组织的使命担当。

　　此外，今年以来，驻京津蒙流动党委紧紧围绕全市中心工作，在市委组织部领导下，总结流动党员教育管理经验、规范流动党组织体系建设、丰富载体开展“双服务”活动，驻京流动党委以“服务首都、服务家乡”为载体，在拱卫首都安全、助力家乡建设、汇聚抗疫力量等方面贡献力量、展现作为。全国两会期间，驻京流动党委108名党员志愿者，配合社区干部和公安民警干部下沉到社区，共同开展全天候值守值勤、胡同巡查、疫情防控、治安环境整治等志愿服务工作；冬奥会期间，“小黄人”赛场志愿者服务队在崇礼区冬奥一线直接参与城市志愿服务以及火炬传递志愿服务等。驻京津蒙流动党委广大党员，用实际行动助力京张两地的高质量发展，为党的二十大的胜利召开营造浓厚的氛围。记者 亢春宁