厚植发展沃土 激发市场活力
张家口市奋力推动营商环境在全省争先进位

　　张家口新闻网讯：良好的营商环境是招商引资的“磁力场”，是各类市场主体迸发生产力、激发创造力的沃土源泉。今年以来，我市立足加快打造“河北一翼”、融合推进“四大国家战略”，扎实开展“营商环境提升年”活动，持续深化改革创新，不断激发市场主体活力，奋力推动营商环境在全省争先进位，为交出高质量发展优异答卷提供有力支撑。

　　加“力度”，打造政策资源“强磁场”。我市先后制定印发了《张家口市“营商环境提升年”活动实施方案》《关于进一步优化营商环境的指导意见》《张家口市强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》等相关文件，连续两年出台《张家口市进一步优化营商环境若干措施》《张家口市全力防疫助企纾困的若干政策措施》，提出34条含金量高、符合全市实际的支持举措，在疫情防控补贴、退税减税、降费让利、房租减免、金融支持等方面最大程度上给予企业政策支持。制定《关于建立健全治理“新官不理旧账”长效机制的实施意见》，聚焦重点领域和关键环节，治理“新官不理旧账”行为，加强政务诚信建设，推进依法行政、守信践诺、诚信政府建设。

　　增“温度”，破除企业审批“中梗阻”。编制形成市级政务服务事项“三张目录”，清单涵盖所有审批事项，简政放权工作成效明显。建成“一网通办、一网统管”总平台，政务服务数据共享平台累计归集政务信息资源目录796个，对接部门数据接口117个，25项便民事项入驻支付宝网上市民中心，“张家口市旗舰店”开到了河北政务服务网。整合多部门审批、多事项联办的106个办事情形设置“法人综合服务区”，实现“一窗式”受理目标。启动“百事通”套餐办理，打造“一窗无差别受理”服务品牌。同步推进“证照分离”改革，直接取消审批13项，审批改革备案6项，实施告知承诺制18项，优化审批服务80项。在工程建设项目审批改革领域构建起“1+4”政策体系，创新性开展“虚拟审批、并联审批、网上审批”，强力推进审批制度改革。

　　强“法度”，提升市场环境“可信度”。针对四大领域18类问题开展反不正当竞争专项执法行动，查办各类竞争案件14件，结案12件。工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等四大类电子交易比率达到95.5%以上，有效防范权力寻租。持续推进执行专项行动、治理涉企收费专项行动、清欠专项行动，执结案件364件，到位标的达3000多万元，责令退还违法所得150万元，核查办理线索共19件，累计推动清偿欠款246.3万元，有效压缩涉企、涉合同纠纷案件审理执行时长，法治环境更加公正透明。建立数据归集共享机制，实现信用信息互联互通。截至目前，全市归集信用类信息1.33亿多条，完成20家企业信用修复。此外，为增强办事便捷度，我市将不动产登记机构一般登记、抵押登记办理时间压缩至3个工作日内，为办事企业提供了极大便利。

　　提“精度”，增加税费红包“含金量”。减税降费是政府服务企业的“福利”和“红包”，我市通过落实优惠政策、推行“非接触式”办税等一系列举措，纳税服务得到了进一步优化和提升，纳税缴费便利化改革稳步推进。今年以来，全市累计新增减税降费3亿元，其中减税2.3亿元，降费0.7亿元，办理增值税留抵退税55.2亿元。银企常态化沟通对接机制进一步完善，建立包联台账，切实为中小微企业、个体工商户解决实际问题。截至八月份，全市银行业金融机构共包联企业36802家，走访企业21801家，为6046家企业解决融资问题，涉及金额561.81亿元，共举办政银企对接会131次，对接企业1100余家，为企业解决融资需求93.24亿元。（记者 刘柱 通讯员 史黎）