张家口新闻网讯   张家口市经济工作推进会指出，要不遗余力保障和改善民生。会议要求，必须深刻认识到，民生工作“来不得一刻荒芜”，越是经济下行，越是财政困难，越要把群众的安危冷暖时刻放在心上、牢牢抓在手上、落到实实在在的事上，全力以赴保市场主体、保就业、保民生，让改革发展成果更多惠及民生。近年来，张家口市始终坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的目标，高度重视保障和改善民生，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，使人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

千方百计稳定和扩大就业

保就业就是保民生，稳经济需要稳就业。全市经济工作推进会指出，要全力稳定和扩大就业。

受新冠肺炎疫情影响，在用工量较大的服务类、制造类等企业用工需求减少的情况下，我市积极谋划、拓路，不断完善和落实减负、稳岗、扩就业措施，打出“降、缓、返、补、扩”政策“组合拳”。出台延续降低失业保险、工伤保险费率政策；允许特困行业阶段性缓缴社保费；提高中小微企业失业保险稳岗返还标准；加大职业技能培训补助力度；延续执行失业保险保障阶段性扩围政策等，加速推进全市稳就业、促就业、保民生工作。

今年我市围绕冬奥遗产可持续发展、京张体育文化旅游带建设等中心工作，制定了全市大培训计划，优选57家培训机构，开展各类职业技能培训3.2万人次。为切实推动高校毕业生就业，实施鼓励国有企业中小微企业吸纳一批、挖掘公共资源安置一批、项目建设带动一批、支持灵活就业创业消化一批、增加就业见习岗位兜底一批“五个一批”活动，通过多部门联动，网格化管理，征集高校毕业生就业岗位2.37万个，目前2883名高校毕业生顺利就业。在企业用工方面，我市还积极发挥品牌引领吸纳效应，以“张家口动漫人”、“张北司炉工”两家全国劳务品牌，“崇礼冰雪服务”、“张北‘风光’云服务”省级劳务品牌为依托，通过加大劳务品牌创建工作吸纳更多人员就业创业。

市人力资源和社会保障局局长孙东峰介绍，为集中帮助困难群众就业创业，市人力资源和社会保障局、市民政局、市残疾人联合会于8月至10月在全市范围内开展就业援助“暖心活动”。主要援助失业1年以上、大龄、最低生活保障家庭、身有残疾的登记失业人员；脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、较长时间未就业的高校毕业生和其他就业困难人员。通过搭建供需平台、系列送岗、分类援助等措施，支持帮助困难群众多渠道就业。

“从有到优”提高公共服务水平

民生无小事，枝叶总关情。市委、市政府始终坚持，既要办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，也要做好人民群众天天有感的关键小事。“努力提高公共服务水平”，成为全市经济工作推进会发出的铿锵之声。

促进教育公平与质量提升，是切实保障和改善民生的大事。近年来，我市不断实施提高学前教育普及普惠水平、义务教育学校扩容增位、寄宿制学校建设、拓展义务教育课后服务、提升全市高中教育质量等民生工程。先后新建P P P幼儿园24所；引进了海淀外国语实验学校京北校区、衡实成博中学、宣化启臻学校等优质教学资源；改扩建12所标准化寄宿制学校；全市471所义务教育阶段非全寄宿制学校实施了课后服务。

全市经济工作推进会指出，要加快推进职业教育国际合作试验区建设和张家口应用技术职业学院筹建工作，加强示范性高中和特色高中建设，扎实推进“双减”工作，持续提高公办幼儿园及普惠性幼儿园比例，推动义务教育阶段课后服务实现全覆盖。会议再次为教育工作擘画蓝图。

慢跑、踢毽子、打乒乓球……金秋9月，胜利公园里运动的人们活力四射。环境优美，健身设施齐全，胜利公园成为周边小区居民休闲运动的好去处。在文化体育惠民工程中，我市抢抓冬奥机遇，逐年加大体育设施建设投入，构建“15分钟健身圈”，让老百姓在家门口就能享受优质的健身服务。按照工程计划安排，我市在健身设施全覆盖的基础上，更新全民健身场地设施755处，新建或改建足球场19片、多功能篮球场32片，建设健身步道40公里。面向全市城乡居民发放文化惠民卡（券）115979张，新建、改扩建达到国家标准旅游厕所20座。实实在在的举措让人民群众享受到体育文化惠民福利。

把实事办到“一老一小”心坎上

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”全市经济工作推进会坚定精心办好民生实事的决心：坚持“民生实事标准不降”，努力克服财政资金不足影响，大力实施好22项民生工程，确保提前完成年度目标任务，切实解决好“一老一小”问题。

今年，市委、市政府聚焦省2022年民生工程和解决群众急难愁盼问题，实施22项民生工程，其中，棚户区改造工程、城市改造提升工程、城市公共停车设施建设工程、农村生活污水无害化处理工程、精准助残服务工程、养老服务提质增能、保障性租赁住房工程等16项工程已提前完成年度目标任务，其余工程正在加速稳步推进，预计10月底完成。一项项“民生成绩单”补充着民生短板、弱项，实现着人民群众的所盼、所想。

“为地面进行高差处理；卧室安装抓杆；洗浴室安装扶手，政府给免费改造，生活方便多了。”家住经开区沙岭子镇沙岭子村的困难独居老人贾有财对居家适老化改造很是满意。今年，我市实施的养老服务提质增能民生工程，支持帮助了9千余户特殊困难老年人家庭进行了居家适老化改造。

市民政局养老服务科科长郑军介绍，近年来，我市不断加大项目资金投入，完善设施、提升功能、优化服务，目前有养老机构170家，区域养老服务中心36所、社区日间照料服务站338个、农村互助幸福院299所，构成了城乡一体化养老服务体系。接下来，市民政部门将全方位、多角度、多层级推进社区居家养老、农村互助养老、特色民办养老、敬老院兜底集中养老“四位一体”养老服务模式，打造一批专业化、标准化、品牌化养老服务机构，发挥典型引领作用，带动全市养老事业和养老产业再上新台阶。

今年，为进一步提升婴幼儿照护服务质量和水平，满足群众托育需求，我市将婴幼儿照护服务试点示范工程纳入全市民生工程，截至目前，7家婴幼儿照护服务机构（2家市级试点，5家省级试点）已完成质量评价和质量提升，完成140%；全市有托育机构（含幼儿园托班）174个，可提供托位10351个，达到了每千人口拥有托位2.51个（目标为不少于1.9），超额完成年度省下达的目标任务。（记者 张凤燕 通讯员 刘光耀 常生辉 骆志军）

【时评】

让民生答卷写满幸福感获得感

○王棣

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。全市经济工作推进会统筹经济发展和民生保障，对民生领域各项重点工作做出了部署安排，要求广大党员干部“把群众的安危冷暖时刻放在心上、牢牢抓在手上、落到实实在在的事上”，释放出不遗余力保障和改善民生的鲜明信号。将各项部署要求落实到位，就要坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生之需、多谋民生之利、善解民生之忧，让民生答卷写满幸福感获得感。

民生跟着“民声”走，只有见民之所见，听民之所诉，行民之所愿，才能赢得群众的支持和认可。把民生工作做到实处，需要各级各部门用好扩宽各类民意征集和民情沟通渠道，让基层党群沟通窗口、市长热线、电视网络问政等机制和平台发挥最大效用，也需要党员干部坚持深入基层一线，广泛全面了解民情民意，及时有力回应群众诉求，聚焦群众“急难愁盼”，找准找好民生工作的施力点，进一步提升民生工作的精准度和实际效果。

满足人民群众对美好生活的需求，是我们做好民生工作的重要遵循。从筑牢疫情防控坚固防线，到千方百计稳定和扩大就业，再到不断提升医疗、养老、托幼、住房、教育等公共服务水平，从群众需求最为迫切的重点领域发力攻坚，统筹调度各方力量，完善畅通体制机制，拿出更多有温度、有力度的硬招实举，真正让群众看到变化、得到实惠，民生工作才算做到群众的心坎上。就我市实际而言，既需要通过高水平的软硬件建设和公共服务供给，不断满足群众基本生活之需，也要坚持“民生实事标准不降”，全力推进22项民生工程，把影响百姓日常生活的“关键小事”解决好，把事关“一老一小”等重点群体的切身利益保护好，让一件件好事实事筑牢群众生活的幸福底色。

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，把“人民至上、生命至上”的价值理念、“时时放心不下”的责任担当，贯穿到为民谋利、为民造福的每一件实事中，用一个个饱含温情、充满温度服务举措提升张家口幸福指数，我们将汇聚起奋发进取的磅礴力量，高质量发展的步伐也会更加坚实。