张家口新闻网讯   全市经济工作推进会指出，经过全市上下的共同努力，张家口市营商环境取得了很大的进步和改善，市委常委会将8月份确定为“优化营商环境攻坚月”，必须聚焦目标、升级加力，尽快取得突破性进展、实现根本性改观。要全面落实惠企政策，强化领导包联、政银企对接等帮扶机制，落实政府服务和企业需求清单，狠抓增值税留抵退税、普惠小微贷款支持、绿色项目碳减排支持、重大项目投资落地、交通物流保通保畅等政策集成落地，着力解决好企业规划发展、享受政策、招引人才、信贷融资、市场推广等方面存在的问题，千方百计助力企业做大做强。要持续完善政企沟通平台，加快完善市、县(区)企业服务中心功能，结合“企业即时办”“12345政府服务便民热线”等平台，构建起线上线下融合的政企沟通对接平台，对企业反映的问题精准交办、限时督办、实时反馈，全方位提升企业满意度。要全力提供优质高效服务，严格落实好县区长兼任行政审批局党组书记、每周听取企业需求工作机制，对照市两版优化营商环境细则，市政府常务会每周开展专题调度，动态研究完善政策便捷快享机制，通过细致规范高效的措施，提升服务质量，决不能让群众跑第二趟。

　　优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，强调“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。省委、省政府高度重视、坚决贯彻、顶格推进，省委十届二次全会旗帜鲜明地提出，“扎实推进全面深化改革，着力营造全国一流营商环境”。市委、市政府将2022年确定为“营商环境提升年”，举全市之力，狠抓落实，把优化营商环境作为抓招商上项目促发展的关键之举，作为“交出本地发展优异答卷”的重要举措，特别是市委书记赵文锋、市长李克良，多次召开市委常委会、市委专题会、政府常务会，研究解决具体问题，对优化营商环境提出明确要求。

　　营商环境是生产力，也是竞争力。我市始终把优化营商环境与经济社会发展同谋划、同安排、同推进。今年以来，围绕年度重点工作，对照省里提出的着力打造竞争更加公平的市场环境、办事更加便捷的政务环境、监管更加规范的法治环境、行为更加守约的信用环境、融资更加顺畅的金融环境，实施五大提升工程、开展十大提升行动，印发《“营商环境提升年”活动实施方案》，明确184项重点任务，并配套制定了督导检查方案和年度考核方案。先后15次召开优化营商环境调度会、推进会、培训会，明确各部门工作职责，统筹推进营商环境各项工作。特别是5月16日和5月27日，召开全市政治性警示教育暨优化营商环境大会、2022年营商环境领导小组例会，进一步深化警示教育，落实管党治党责任，提出“六个严禁、六个整治、六个调整”和“五个常态化”，为推动“营商环境提升年”活动顺利开展奠定坚实基础。

　　市发改委副主任刘春飞介绍：“我们始终把优化营商环境作为当头工作来抓，成立了由‘一把手’任组长、分管副主任任副组长的优化营商环境工作专班，多次召开党组会、每周工作例会，研究具体推进举措，协调解决具体问题。”立足职能定位，市发改委充分发挥统筹协调作用，积极会同行政审批、市场监管、自然资源等部门，重点围绕减环节、减材料、减成本、减时限等市场主体亟需解决的痛点、难点、堵点问题，研究解决办法，提出意见建议。同时，指导各县区瞄准重点工作任务，对标对表全国全省优化营商环境先进地区和经验，持续找不足、找差距、找短板，夯实基础、整改提升，不断增强区域吸引力和竞争力，为市场主体到我市投资兴业奠定坚实基础。

　　问题所在，就是努力的方向。围绕2021年全省营商环境评价反馈的14个方面41个问题，我市印发《张家口市营商环境评价反馈问题整改方案》，建立整改台账，明确目标任务，提出具体要求，6月底已全部整改完成。针对优化营商环境第三方整体提升调研反馈我市的144个市级问题和680个县区问题，市发改委第一时间将问题全部反馈各部门和各县区，组织开展全面整改，经过一个月的集中整改，截至8月15日，所有问题已全部整改完成。同时，对于省大督办、省人大反馈问题点对点全部认领，举一反三全面提升，确保整改见实效，杜绝类似问题再次发生。

　　从7月份开始，市优化营商环境领导小组办公室组织在全市开展每周常态化征求市场主体诉求活动，涵盖所有市场主体，包括小餐饮、小卖部等，切实倾听企业心声、了解百姓呼声，取得了很大反响。截至目前，共收集市场主体各类诉求436条、解决365条。

　　结合深入推进“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论，市委组织部在全市组织系统开展“组工干部进企业”活动，围绕“进企业、学经济、帮企业、强党建”的目标要求，选派组工干部结对联系服务全市重点非公企业，通过建立“企业诉求有道、干部响应有力、问题解决有效”的服务机制，了解企业运行情况，收集汇总企业在生产经营、党建工作等方面的问题，帮助企业协调解决实际困难，引导企业把握新机遇、迎接新挑战、实现新突破，努力为全市经济社会发展贡献力量。

　　截至目前，全市工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、政府采购、国有产权交易等四大类电子交易比率达到100%；832项政务服务事项全部实现全流程网办，“幸福张家口”A P P实现12个重点领域162项公共服务全部掌上办理；发放创业担保贷款5000余万元；举办政银企对接会196次，对接企业1646余家，解决融资需求98.39亿元。

　　“下一步，我们将紧盯2022年营商环境评价指标，对各项办事流程进行全梳理，能减的减、能免的免、能省的省，全力配合好第三方开展实地评价，持续加大对破坏营商环境各类行为打击惩戒力度，大力招商引资，严格考核奖惩，确保高质量完成2022年优化营商环境184项重点任务。”刘春飞说。（记者 王宋平）

全力填写好优化营商环境成绩单

○王棣

　　良好的营商环境是招商引资的“强磁场”，是各类市场主体迸发生产力、激发创造力的沃土源泉。全市经济工作推进会提出，要全面落实惠企政策，持续完善政企沟通平台，全力提供优质高效服务，毫不松懈优化提升营商环境；市委、市政府将今年确定为“营商环境提升年”，市委常委会会议将8月份确定为“优化营商环境攻坚月”，我市把优化营商环境摆在突出位置，举全市之力，狠抓落实……打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境，既是我们贯彻市委和全市经济工作推进会精神的要求，更是我们在区域竞争中赢得先机，将机遇和资源优势转化为发展动力，提升高质量发展成色的重要发力点。

　　当前，区域之间的竞争，已由过去的拼资源、论区位、比政策，“切换”到营商环境的比拼；市场主体是否敢干、敢闯、敢投，很大程度上取决于营商环境优不优，优化营商环境已成为我们必须打好、打赢的一场硬仗。今年以来，我市各级各部门以前所未有的重视程度和超常规的力度举措，健全各类政企沟通平台、落实政企对接帮扶机制，使营商环境取得了很大的进步和改善，为今后高质量发展和交出优异答卷打造了一个良好环境。优化营商环境是一场机制体制的变革优化，一场思想作风领域的自我提升，更是一项长期复杂工程，需要各级各部门认真贯彻落实全市经济工作推进会精神，从解放思想到措施制定落实，毫不松懈、持之以恒、不断强化深化，全力填写好优化营商环境成绩单。

　　强化改革创新，打造优质高效的一流行政服务环境。要进一步深化简政放权，做到“一枚印章管到底，清单之外无审批”，实现“一单在列、非禁即入”；进一步抓好市场监管，健全监管规则，创新监管方式，完善事中事后监管；进一步优化政务服务，让市场主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿，以细致入微、高效有力为企业发展保驾护航。

　　强化政策支持，有效激发市场主体创新创业活力。要始终把市场主体需求作为“第一信号”，把营商环境优化到企业家的心坎上，围绕落实省委、省政府研究制定的“1+20”配套政策体系和我市252项稳经济配套政策，实打实地把这些有温度的政策宣传好、解读好、落实好；着力释放政策红利，帮助市场主体纾困减负；着力强化要素供给，提升项目建设质效。

　　强化责任落实，营造人人都是责任主体氛围。各级党委、政府要把优化营商环境摆上重要议事日程，与经济社会发展同谋划、同部署、同考核，党政主要负责同志要亲力亲为，定期听取汇报，协调解决问题，指导推动工作；各有关部门要履职尽责，抓好落实，形成齐抓共管的工作格局，做到政策落实到位、行政服务到位、执法监督到位；每一个党员干部都要把打造开放高地、投资创业的首选地作为义不容辞的责任，主动参与，处处创先，齐心协力共同营造良好营商环境，为加快高质量发展提供有力支撑和强大动力。