张北：在工业专业化规模化道路上快步前行

　　虽值朔风凛冽的岁末寒冬，张北县电子信息科创园内各类高端制造企业“耕耘”正忙，工业生产仍火热进行。

　　2023年，张北县聚焦新能源、大数据等主导产业，不断延链补链强链，一年内，建成4个专业化产业园区，5个工业产品已下线，3个产品即将先后下线，6个专业化园区正在谋划建设。这是全县域在工业专业化、精细化、规模化道路快步前行的缩影，也是高质量发展张北新篇章的见证。　

2 0 2 4年1月1 6日，汇博机器人项目已成功下线第一台光伏清洗机器人。 张兴辉 摄　

　　求专——细分产业打造高端制造中心

　　在县城北部，伫立着一座“揽胜楼”，宏伟壮观，绕过揽胜楼广场往右行驶不远，张北县新建占地10万平方米的电子信息科创园，短短几个月，园区内“建设中”的场景变成紧锣密鼓的生产画面。海泰新能的智能生产车间24小时抢抓生产，从硅片切割到光伏电池板下线仅用时几分钟，一辆辆大货车出入园区，单晶硅太阳能板随车运往全国各地。紧邻海泰，汇博新能源机器人车间内，设备生产线已调试完毕，第一台光伏清洗机器人已成功下线。“我们公司主要生产光伏面板清洗机器人，机器人用‘毛刷’可以清理掉组件表面的浮灰、污垢，提高电站的整体发电效率。正式投产后，一天可生产30台机器人，每台售价一到三万元。”公司副总经理秦晓晨描绘着“清洁机器人”的应用场景和企业的发展远景。

　　“包含优必选机器人制造产业园在内，储能电池制造产业园、西麦精深加工产业园等6个专业化园区正在全县谋划建设,未来，他们将成为张北经济发展的主战场、招商引资的主平台、企业发展的孵化器。”张北县委书记李鹏举说道。

　　揽胜楼前欣赏张北发展新篇，“张北造”正逐步走向高端和专业，工业经济发展的“胜利新篇”也在加速写就。

　　聚能——主导领跑聚焦上下规模发展

　　近年来，“张北的风，点亮北京的灯、照亮雄安的夜”备受关注，大好“风光”，制能“无限”，集聚新能源利用优势，张北成为国家可再生能源示范建设的核心区、国家“东数西算”8个算力枢纽节点中京津冀的起步区。充分发挥资源优势，新能源、大数据成为全县两大重点主导产业，2023年，张北新能源产业集群被认定为省级中小企业特色产业集群。

　　如何做强主导产业，迈上高质量发展新台阶？改变以往分散生产的状态，张北县围绕主导产业进行顶层设计，专业化园区集群式发展，切实将资源优势转化为看得见摸得着的产业优势。

　　电子信息科创园内，“光伏面板”与“面板清洗机器人”生产车间相邻，为新能源产业助力；集成电路清洗设备和循环再制造服务器生产企业“相聚”，为大数据产业聚能。“助力聚能”外，一个先进制造业产业集群也正逐步推进。

　　“张北造”握指成拳、蓄能已发，一批成熟的装备制造业也在扩模提质。总投资20亿元的艾郎千亩风电叶片制造园区，分两期建设，一期项目已成熟投产，2023年，新建成了两条坝上单体建设长度最长的风电叶片生产线。

　　包含艾郎叶片、运达风机等企业在内，张北已经拥有了较为完善的风电装备制造产业链。一个集发、储、输、用、检测、制造为一体的新能源全产业链条在张北已经形成，全县也通过多种举措，加速助力产业“聚能”发展。

　　加速——“三真四快”打造先进制造中心

　　“今年8月初决定入驻电子信息科创园，从设备导入、调试到产品下线用时不到一个月，这个效率在同行业中是很少见的。”海泰新能有限公司项目负责人陈光启说道。除了海泰外，中和芯化学科技有限公司从入驻到投产仅用半年时间；艾郎风电大兆瓦级风电叶片投资扩建项目，2023年3月26日奠基，当年9月底全部竣工，一年内建成了全县第一个高端装备制造产业工业园区。

　　“我们以‘真想让来、真想让落、真想让好’的三‘真’态度，以‘快建、快引、快落、快批’的四‘快’效率，为企业协调相关县直部门，通过缩短项目审批时限，推进一窗受理、并联审批，将从立项到开工控制在3个审批环节。”谈到全县推动产业快速升级工作，县工信局副局长胡海介绍道。

　　为吸引企业入驻，2023年，张北县还制定了《高新技术、高端装备制造产业等招商引资项目专项优惠办法》，充分发挥新能源指标优势，引进一个高新技术企业或生产性项目可配套实施5万千瓦的新能源项目。同时，保证企业引进来、留下去，在全县范围内，开展优化营商环境攻坚行动，出台10条“硬措施”，进一步营造企业发展的良好“软环境”。

　　“发展为要、项目为王、事成为重，下一步，我们将认真落实党中央、省市委经济工作会议精神，在全市经济发展大局中干在实处、走在前列、多作贡献。”张北县委书记李鹏举说道。

　　立足资源、发展资源、超越资源是对张北工业经济发展的生动概括。这个连续六年入选全国最美县域榜单的县城，被称为“坝上通衢”的县城，正吸引着四方来客共同描绘张北发展的新蓝图。

　　张北开启“美颜”模式擦亮宜居底色

　　（记者 王松 通讯员 卢海峰）

　　一栋栋老旧小区焕然一新，一座座高楼拔地而起，一处处精巧别致的“口袋公园”串珠成链，美丽的护城河畔风景如画，神奇的天路让人心旷神怡，城市发展的每一处变化，都回响着张北人民逐梦前行的铿锵足音。这一年张北县以城市更新为切入点和突破口，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，城乡面貌日新月异，基础设施日臻完善，人居环境提档升级，用绣花功夫提升市民幸福指数。

　　改造老旧小区，居民幸福感“旧地升温”

　　粉刷一新的楼房墙面，干净平整的沥青路面、清晰可见的车位标线……在张北一中家属院，不仅干净整洁，整体环境也变好了，基础设施更加完善，全然看不出这是一个有着20多年的老小区。一中家属院小区是张北县年代比较久远的住宅小区之一，改造前小区道路破损、房屋破烂，脏乱差问题突出。2023年经过改造提升，摇身一变成了全县最漂亮的小区。

　　住房是民生之要。随着城镇化率的提高，城镇百姓不仅需要“安居”，更希望“乐居”。该县连续三年将老旧小区改造纳入全县重点民生实事，创新性推出“政府+业主”的筹资模式，即业主自筹20%、政府补助80%的。在改造过程中，针对居民急需解决的问题详尽摸底调查，并按照水、电、路、气、信等基本居住要素列出改造工程“菜单”，小区业主自主选择改造项目，整个改造工程业主代表全程参与，赢得了全体业主好评。今年，该县共投资2055万元改造的老旧小区共有12个，共涉及17栋楼、573户，建筑面积达6.884万平方米，使全县城市面貌和群众居住条件大为改观。

　　为了提升居民幸福感，今年该县推进物业管理机制，根据全县物业管理现状，建立工作台账，部分小区通过居民民主决策实行了业主自治。对条件较差、建成年代较久的老旧小区，由新成立的国有物业公司进行兜底管理，并提供清扫保洁、绿化养护、维修保养、秩序维护为主要内容的物业服务。截至目前，全县住宅小区基本形成业主自治、物业公司管理、国有物业公司兜底的服务模式，实现了物业服务全覆盖目标。

　　完善基础设施，城市面貌焕然一新

　　池永红是张北县出租公司的驾驶员，每天行驶在县城的主次干道上，看着干净整洁的街道，文明有序的交通，越来越美丽的城市，池师傅深有感触。他说：“从外地来旅游的游客无不赞叹我们的城市建设，感慨发展迅速。”

　　近年来，张北县基础设施建设突飞猛进，城市路网建设不断完善，城市承载能力持续增强。2023年，面对城市建设管理群众不满意，急难解决的短板问题，总投资10800万元，实施10大类市政工程，推动城市有机更新。目前，6条道路整治完成，12个片区，80条北街小巷工程完工并投入使用，完善道路标线18000平方米，改造红绿灯路口5处，增加交通标识36套、增划停车标识160个，极大改善了居民出行问题。

　　公共卫生间是城市对内对外的窗口，是涉及民生的一大重要基础设施。该县在全县范围内开展摸底排查，对需要整改的厕所结合周边环境、人文特点等，因地制宜推进设计改造，形成“一厕一方案”，目前，新建7个厕所，新建的公厕外立面结合周边建筑风格，外部空间开阔通达，市民推着轮椅、婴儿车出入毫无压力，不断提升了居民如厕的便利感、安全感、舒适感。

　　守住青山绿水，生态景美宾客自来

　　河湖共生，城水相依。张北县位于河北省西北部，内蒙古高原南缘的坝上地区，水资源禀赋独特而丰富。为了提升城市品质，该县围绕“两河、两园、两街、两厅”建设，实施人工湖提升改造、东洋河补水管道、南山公园水系提升、合页坝改造等工程，打通环城水系。目前，完成了三台河、黄盖淖水库等河流综合治理和水库修复整治工程，形成纵贯县域南北的4条草原水路格局，到2026年，这里将建成黄盖淖国家湿地公园，高水平建成大营滩、三台河2个湿地公园，湿地面积达到3.9万亩以上，湿地率超过0.6%。完成古城河到玻璃彩河跨流域调水，实施玻璃彩河、东洋河“两河环城水系连通”工程，在森林公园、南山公园、草原公园、滨河公园沿线建成5个人工湖，打造“四园五湖两河连”的环城水系，形成“水草丰美、水城相依”的水生态良性循环。

　　繁花盛开，绿意盎然。“抬头见绿，出门有花。”这是摄影师爱好者们对张北城市绿化的评价。今年新增的2个“口袋公园”建成开放，给市民以“小景大美”的享受。2023年以来，张北增加绿化节点公园绿地面积1.5万平方米。在张库大街、察哈尔大街、兴石路等主次干道、支路补植全、半冠树木，累计栽植复叶槭、杨树等乔木4500株，实现人居环境“绿意盎然”。改造提升小区绿化面积10万平方米，在东辰杏花、中都府、万正、兴华家园北区小区等9个小区实施绿化景观提升改造工程，种植乔木1000余株，灌木2500平方米，充分表达了“绿水青山就是金山银山”的城市绿色发展理念。

　　如今，这个城市已经成为了一个充满活力、环境优美的城市，连续5年入选“中国最美县域榜单”，它以其独特的魅力和优美的环境吸引着全国各地的游客。2023年旅游人次达到664.8万人，旅游综合收入59.6亿元，它正以“破茧化蝶”之势，阔步向前。

　　张北：实行综窗大改革 打造服务“样板间”

　　（记者 王松 通讯员 梁小玉）自综窗改革以来，张北县行政审批局坚持打造“全科”服务队伍，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式开展业务办理，实现群众办事由“一事跑多窗”转变为“一窗办多事”。

　　在审批局三楼综合受理窗口，任先生一行前来咨询特种设备作业人员证复审业务，综窗工作人员对其进行了热情接待。得知办事群众来意后，综窗工作人员依据事先梳理好的特种设备作业人员证复审业务办理指南和办事流程，登录全国特种设备公示信息查询平台查询核验了办理人已有资质的真伪情况。验证无误后，向群众出具了所办事项需要的材料清单及清单内相应纸质材料，并对任先生不清楚、不明白的地方进行了耐心、细致的解答，做到群众知晓，一次性告知。群众收到材料清单后，按要求准备相应内容，完毕后即可办理。

　　受理此业务的综窗工作人员薛迁表示：“我们对行政许可事项的申请条件、办理时限、办理依据、流程指南等进行了标准化的统一。让流程、时间、条件、依据有了标准范本，这样我们就可以实现无差别受理。既方便了办事群众，也提高了审批效率。等这位先生再把东西拿过来，特种设备股后台进行审核审批，我们前台出件，事情就算办完了。”

　　为了更好的服务群众，张北县行政审批局挑选素质高、业务熟、服务优的同志担任综窗人员,后台业务骨干负责对窗口前台人员进行全方面、多层次综合业务培训,并对综窗人员采取一对一操作指导，确保为群众提供优质服务。综窗试运行前期,后台人员负责随时支援前台,及时答疑解惑。综窗前台人员实行无差别综合受理业务,确保“谁受理谁负责”。后台人员实行分类审批,做到“谁审批谁负责”,并对综窗前台人员办理的本科室业务,承担指导和监管责任。通过科室之间、前后台之间的通力协作、密切配合,确保了综窗改革的顺利进行。