激活“红色引擎” 赋能乡村振兴
——访张北县郝家营乡党委书记牛建平

　　开栏语

　　实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加快农业农村现代化的重大历史机遇。新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本。为进一步强化工作晾晒、做好典型引领、推广经验做法，不断推动“抓党建促乡村振兴”工作走深走实，持续营造比学赶超的浓厚氛围，本报特开设“抓党建促乡村振兴———乡镇党委书记访谈”专栏，邀请身处基层一线的乡镇党委书记，畅谈在打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的秀美乡村过程中，强基础、固根本的深思考，出实招、求实效的好办法，以及促进农业更强、农村更美、农民更富的新思路等，为更深入实施乡村振兴战略提供借鉴，拓宽思路。

　　张北县郝家营乡坚持把党建引领作为助推乡村振兴的“红色引擎”，围绕全县“一区、三带、多节点”的发展格局，聚焦推动基层党建和乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进，以郝家营省级乡村振兴示范区建设为抓手，打造乡村振兴张北样板。近日，张北县郝家营乡党委书记牛建平就如何抓党建促乡村振兴话题接受了本报记者的采访。

　　记者：郝家营乡在激发党员干部工作动能方面有什么经验和具体措施？

　　牛建平：抓党建促乡村振兴，关键在党，根本在人。我们乡制定了《干部绩效管理考核办法》，落实“双述双评”工作机制，倒逼式晒成绩、比成效、促提升，以“自我盘点、公开晒绩、群众评议” 的模式激发干部 “战斗力”。我们选出4名农村致富带头人、1名优秀企业家、1名90后本土大学生为村书记，进一步增强村“两委”向心力。以“主管领导评+村书记述+乡班子审”的模式，制定“日常+专项”的工作考核机制， 考评结果与绩效挂钩，以“以绩定酬”的方式激发乡村干部干事创业热情， 增强基层 “竞争力”。我们还招聘了应届毕业生见习岗17名，进一步提升了工作效率和业务水平，为各村注入“鲜活力”。

　　记者：乡村振兴就是产业振兴。郝家营乡在产业发展方面有哪些优势和发展举措？

　　牛建平：郝家营乡坚持将党建与乡村振兴工作同研究、同部署、同考核，紧紧抓住省级乡村振兴核心示范区这一机遇，以乡村“自上而下、自下而上”的谋划方式，按照“生产、生活、生态”三生融合理念，科学谋划全域振兴蓝图：计划总投资4.17亿元，将全乡划为“一核、两区、三线、多业态”，切实把产业发展、人居环境、数字乡村等进行深度融合。园区将带动17个行政村，6066户14433人（脱贫村9个，脱贫人口1599户2826人），实现人均纯收入增长10%以上以及解决1000多名周边群众就业问题。在五福堂村以“党支部+园区+旅游+产业”的模式打造中都草原旅游经济带，建设集种植、育种、销售、观光、旅游、体验于一体的农旅融合示范区。在三义美村以“党支部+园区+治理”模式打造规划占地4167.4亩、 建设“四区三中心”的现代设施农业核心示范园区。在西高庙村以“党支部+数字+管理+服务”的形式打造数字化乡村，精准破解乡村治理难题，构建智能服务平台。

　　记者：在工作方法上采取了哪些有效的措施？

　　牛建平：我们着重丰富工作载体提升乡村干部“三力”。一是活动引领取得新发展。在村干部中开展三三三提升活动，即“业务培训、观摩拉练、擂台拼比”活动，上好“廉政谈话、业务培训、实践活动”三堂课，提升“为民办事能力、业务能力、工作能力”三大能力。二是强化学习取得新成效。通过“班子带头示范学、创新载体学、比先争优学、知识测试学”的方式，月学季测年专题汇总， 形成比学常态化。三是创新方法取得新突破。以乡周四扶贫例会为切入点，持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果工作；以村月支部例会为关键点，形成每月25日的“每月例会会议议程”村级制度，整合村级各类会务工作，规范 “两委”工作，以包片领导作为村党建指导员为着重点， 一竿子插到底指导组织建设，强基固本。(记者 郭雅琼)

“郝”山孕育振兴好产业“郝”水涵养乡村好生活

——张北县郝家营乡抓党建促乡村振兴纪实

       今年以来，张家口张北县郝家营乡聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以“抓党建、促振兴、共繁荣”为目标，在乡村产业项目谋划上做文章，在绿色振兴示范区建设上下功夫，让振兴力量再“加劲”、乡村发展再“加速”，乡村治理再“加温”。

　　找准方向走好乡村振兴路

　　郝家营乡把产业项目建设作为支撑创新绿色高质量发展的 “第一号工程”来抓，以项目的大建设带动乡村大振兴。

郝家营乡产业规划设计图

　　叠加现有项目优势推动产业再提级。 积极推动已落地项目及资源的优势叠加，特别是结合去年建设的高标准花园式西瓜种植农业园区，打通项目堵点、连接断点。根据村庄地理位置、 资源条件、 发展基础及潜力，按照 “生产、 生活、 生态” 三生融合理念，将全乡划分为 “一核、两区、三线、多业态”的示范园区建设。 规划总投资41740.742万元，谋划产业类、产业配套类、公共设置基础配套等13个项目。

　　强化四支力量保障振兴环境再优化。 把抓项目、服务项目作为己任，一套班子、一盯到底全力为项目建设保驾护航。成立由党委书记、政府乡长为双组长的项目建设工作专班，构建乡、村两级组织体系，建立健全项目运行调度机制；引进河北农业大学科技团队，对示范区的功能设置、运行特点和规划设计进行科学指导；充分发挥祥优农业、中都马业、绿健食用菌、草都数字等龙头企业的示范引领作用，强化企业的培育发展；引导农村股份合作制集体经济组织、家庭农场、农民合作社等新型经营主体跟进，构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益链接共同体，实现抱团发展。

　　明确任务牵好项目“牛鼻子”

　　郝家营乡紧紧抓住特色产业这一乡村振兴的“基石”，科学谋划全域振兴蓝图。

　　找准 “核心区”。作为全县 “一区、三带、多节点”的乡村振兴核心区，在三义美村打造规划占地4167.4亩、建设 “四区三中心”的现代设施农业核心示范园区，并将周边地域建设为经济飞地，让项目向园区集中，人才向核心集聚。目前，项目已全面开工建设，预计9月底完工。

观光采摘西瓜园区

　　突出“两个区”。五福堂中都草原现代农业园区，打造集种植、育种、销售、观光、旅游、体验于一体的农旅融合示范区；建设交易 （培训）服务中心、数字控制中心、水肥监测于一体的三义美农产品交易加工储藏区中心，促进信息技术与农机农艺融合应用，推进现代数字园区发展。两类项目均已在4月完成招标。

　　抓实 “三条线”。 提升 207 线、335 线、范新线上村庄的基础和公共设施建设，改善人居环境。目前，基础设施及环境卫生整治类等项目均有序实施中。

　　凸显 “多业态”。以绿健食用菌、 蔬菜包装生产、中都马产业文化、国家级草牧业低碳综合服务交易中心等特色产业项目为引领，促进传统生产经营方式向工厂化、标准化转变。以中都草原度假村、华安生态园、观林亭、西瓜种植农业园区等4处规模景区为示范，促进全乡168处农家院转型升级， 帮助乡域内1825名旅游从业人员稳定增收。 核心区建成后， 将带动17个行政村， 6066户14433人（脱贫村9个，脱贫人口1599户2826人），实现人均纯收入增长10%以上以及解决1000多名周边群众就业问题。

　　 整合资源赋能数字新乡村

　　结合三义美新村建设与数字乡村的打造，精准破解乡村治理难题，打造宜居乡村整村整治典范。

　　在示范村建设上， 谋划投资6000万元对三义美四个自然村集中整治， 整合农宅242户、腾退土地305亩。在民居的建设上充分考虑村民意愿和建筑风貌， 以两层联体建筑为主， 计划建设房屋220套， 并结合水、 电、路、污、厨、厕需求进行基础配套，全面实现屋顶光伏、人畜分离、电供暖、改厕改水、整村整治、产业融合的六个全覆盖，为提升居住品质和人居环境整治作出示范。目前，新村建设的摸底工作已全部完成。

　　在数字乡村建设上，以西高庙村数字乡村治理示范点为基础，打造郝家营乡综合治理平台，按照 “网格化管理、数字化赋能、精准化服务”的要求，提升乡村治理 “四度” （信息化防控提升风险排查速度，智能化跟踪提升公益岗管理精度， 智慧化防贫提升巩固成果力度， “人性化”治理提升乡村自治温度）。 目前项目示范点已经建设完成，正在进行其他村的数据接入工作。同时，按照省、市、县各级领导的视察指导意见，数字化系统正在不断改进完善中。（记者 郭雅琼 通讯员 张珍颖）

　　【专题】强国复兴有我