张家口尚义：优化营商环境让企业“轻装上阵”

　　优化营商环境是激发市场主体活力和发展内生动力、推动高质量发展的关键之举。今年以来，张家口尚义县通过放宽市场准入、便利准营退出、降低税费负担、实施惠企政策等一系列措施下好“先手棋”，推动各项工作“规范、精减、提速”，让市场主体切实感受到市场环境的变化，激发市场主体发展活力。

　　放宽市场准入。对标《市场准入负面清单(2022年版)》，尚义县全面落实“非禁即入”，未出现一例市场准入的负面案例，实现“一单尽列，单外无单”。该县还推行“一照多址”登记改革，无需前置审批的市场主体，住所和经营场所在本县范围内的，可申请在营业执照上加载经营场所地址，免于办理分支机构登记。企业设立、变更、注销登记全部实现全程电子化，在河北政务服务网或者河北省市场主体信用信息公示系统进行网上办理，今年以来已审核完成各类网办件211件。

　　便利准营退出。“放宽准入同时，企业简易注销也可在线免费办理，未发生债权债务或已清偿完结的企业适用简易注销，20日公示期满后，1个工作日办结注销；债权债务复杂的企业适用普通注销，45日公示期满后，1个工作日办结注销。提供高效便利的市场准入、退出服务，方便市场主体才是最好的市场监管方法。”该县行政审批局市场服务股股长边震跃表示。对无债权债务、债权债务复杂、违法失信等不同情形的市场主体，该县实行“分类注销、一网服务，提前预检、同步办结”，提高市场主体特别是中小微企业退出效率，截至目前，共办理各类企业注销27件，其中简易注销11件。

　　除了便利进出，该县还在加强反垄断和反不正当竞争上下功夫。今年重点聚焦教育、医疗卫生、工程建筑、公用事业、交通运输、保险、政府采购、招标投标等重点行业和领域监管，出台《尚义县2023年反垄断方案》《尚义县2023年反垄断工作要点》，全面清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。打消区域壁垒、完善产权保护、公平竞争、社会信用等市场经济制度，制定出台《尚义县2023年公平竞争审查工作方案及工作要点》，严格对照标准，对存量政策措施开展全面自查，对含有妨碍统一市场和公平竞争的政策措施和做法按程序废止或者修改，确保应废尽废，应改尽改，并按规定予以公开。

　　降低税费负担。为企业提供服务贴心不贴心，最后要看企业满意不满意，自优化营商环境以来，尚义县税务部门通过精准辅导、精细服务，不断释放政策红利，让企业特别是中小微企业沐浴惠企政策阳光，激发其生产和发展的活力。该县不断降低企业水电热和通信、污水处理等成本，依法落实红利账单政策，目前共推送增值税减免、企业所得税免税、减计收入、加计扣除等企业红利账单146户。“政府给予我们的减免优惠政策真好，既为我们小微企业减轻了负担又增加了发展的动力，今年我们公司计划再增添些设备壮大发展规模。”尚义县谷之禅责任有限公司负责人李海忠说。

　　落实惠企政策。积极帮助张家口芳草地有限公司、张家口金伦比服饰有限公司申报省“专精特新”中小企业，抓好国家和省稳经济一揽子政策末端落实，组织县域10家中小企业参加市“百场万家”中小企业政策解读和“职业经理人培训班”……今年以来，尚义县不断落实惠企政策，将国家1+33稳经济政策、河北省1+20稳经济政策、尚义县1+18稳经济政策及时送到了市场主体手里，目前已走访市场主体3000多户，帮助企业解决问题近百个。“梧高凤必至，花香蝶自来，相信有扎实的举措，定会营造规范有序的市场环境，赢得市场主体的满意。”该县相关负责人表示。（河山新闻记者 李颖 通讯员 史惠英 王雅婧）