以党建引领 促生态宜居
——访尚义县套里庄乡党委书记李飞

以党建引领 促生态宜居

——访尚义县套里庄乡党委书记李飞

　　近年来，张家口尚义县套里庄乡坚持以高质量基层党建引领乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，兴产业、抓项目、谋发展。日前，套里庄乡党委书记李飞就如何抓实党建促振兴问题接受了张家口日报记者的采访。
　　记者：发展产业是乡村振兴的重要内容，套里庄乡在产业发展方面有哪些谋划？
　　李飞：依据套里庄现有产业分布及资源禀赋、发展潜力，我们将套里庄乡产业发展规划融入县大发展格局，确定为“一心、两轴、六区”的产业布局，重点推进现代农业、旅游业、新能源产业发展壮大，致力打造生态宜居新乡村。
　　一心：以套里庄乡政府所在地为经济发展中心，集办公、商业、文化、娱乐为一体的综合中心，带动周边村的快速发展。两轴:以张尚公路以及草原天路旅游路线为两条经济发展轴，分别为产业发展轴和旅游服务业发展轴，带动整个套里庄乡产业的升级和快速发展。六区:一是草原天路旅游线路、石人背国家级地质公园、石人神泉资源禀赋等优势打造乡村品牌旅游区，重点打造石人背名宿项目；二是依托荒山荒坡资源重点建设20万千瓦光伏产业区；三是打造元卜洞，小井洼2个村主要以特色养殖区，重点发展白羽肉鸡养殖产业、有林蛋鸡、祥阳蛋鸡及3000平方米的头道路养牛园区产业；四是打造设施节水农业园区，重点依托瑟尔基河源头带套里庄—三里庄—西城窑三村5000亩水浇地，发展紫色葱头、芹菜产业；五是打造生态种植区，主要以种植“火山岩”莜麦、马铃薯、胡麻为主，集中连片大力发展机械种植，提高生产力以及产量。六是打造综合加工园区，利用紧靠张尚公路和套里庄粮库常年设有收购点便利条件，立足本地农民种植的莜麦、胡麻收购和加工，同时辐射带动周边乡镇和其他县区农民的加工和销售。
　　记者：充分发挥党建在乡村振兴中的引领作用，套里庄乡有哪些做法和举措？
　　李飞：发挥党建在乡村振兴中的引领作用，积极谋划产业项目，采取“党支部+合作社+农户”“合作社+农户”“优势产业+农户”“电子商务+农户”“光伏发电+农户”等多种组合模式，引导农户以土地、资金入股，努力实现“一乡一业、一村一品”新局面，让群众都有稳定的增收渠道，收租金、分收益、挣薪金，实现群众稳定增收与村集体经济壮大双推进。目前，全乡县级统筹发展的项目有集中光伏电站、村级光伏电站等，乡村两级谋划发展的项目有蛋鸡养殖等项目，每年可产生收益500万元左右，全部归村集体所有，村集体经济收入最多的村达80多万元，最少的村也有20万元。
　　记者：在抓党建引领，开创基层治理新局面方面，套里庄乡有哪些先进经验？
　　李飞：基层社会治理是一项综合系统工程，涉及各个方面、各个领域的利益调整，在这个过程中，套里庄乡始终秉持三个重点，着重处理好发展与治理的关系、处理好党建引领与多元共治的关系、处理好治理创新与社会稳定的关系。彻底转变工作理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单向治理”为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代化治理体系。（记者 李颖 通讯员 张凤天 邓力凡）

执党建之“笔”绘就乡村“振兴图”

——尚义县套里庄乡抓党建促乡村振兴纪实

　   “起笔”基层治理  优化发展环境

　　乡村振兴，不但要在村庄美化等“面子”上下功夫，更要在提升乡风文明等“里子”上花心思，为扎深乡村振兴之“根”，有效激发乡村治理活力，套里庄乡以党建引领推动基层社会治理，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的安全感、幸福感、获得感，也为乡村振兴提供优质的发展环境。

　　为充分发挥党建引领基层社会治理作用，套里庄乡构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代化治理体系，在套里庄乡所辖10个村，党组织均建有村级综合服务站，配齐配强“六位一体”村级组织体系。
　　“在套里庄乡有什么大事小情，我们都坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评，充分发挥和调动社会多元组织参与，让村里的党员群众都成为‘明白人’，通过引导群众有序参与社会治理，不断提高自我教育、自我管理、自我服务能力，真正让村民成为自治的‘主人翁’。”乡长崔利芳介绍。
　　同时，该乡还充分激发党员、干部率先带头作用，全乡共11个党支部，33个党小组，573名党员，按照“一个党员、干部就是一面旗帜”的要求，今年以来，通过村“两委”干部带头，党员靠前，网格员参与的形式，调解处理矛盾纠纷126件，使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”，也实现了全乡锁事不出网格，小事不出村，大事不出乡的目标。
　　“通过几年来的基层治理，现在我们村民的素质都大大提高了，有什么事不吵不闹，商量解决，基本上，小事不出村，大事不出乡。”小井洼村支书王有林说。

　　“运笔”产业项目   瞄定富民增收
　　“今年这个葱头长得特别好，产量相当高，估计到丰产的时候，一亩地能卖1万块”。眼下，正值葱头、芹菜收获期，套里庄乡西城窑村田地里尽显一派繁忙景象，正在忙着收菜的村民王守军，看着长势喜人的葱头，忍不住分享起这份喜悦。
　　西城窑村和套里庄村、三里庄村位于瑟尔基河源头，依托丰富的水源，这三个村开垦出5000亩水浇地，发展紫色葱头、芹菜产业，成为该乡主要的设施节水农业园区。

　　乡村振兴，产业为根，只有让村民百姓钱袋子鼓起来，才能增强人民群众获得感。几年来，套里庄乡积极谋划产业项目，采取“党支部+合作社+农户”、“合作社+农户”、“优势产业+农户”、“电子商务+农户”、“光伏发电+农户”等多种组合模式，引导农户以土地、资金入股，努力实现“一乡一业、一村一品”新局面，目前，全乡县级统筹发展的项目包括现代农业、旅游业、新能源产业，每年下来可产生收益500万元左右，全部归村集体所有，村集体经济收入最多的村达80多万元，最少的村达20万元。先后打造了元卜洞，小井洼村特色养殖区，重点发展白羽肉鸡养产业、有林蛋鸡、祥阳蛋鸡及3000平米的养牛园；打造生态种植区，以机械种植“火山岩”莜麦、马铃薯、胡麻种植为主，其中仅小井洼益众有机燕麦合作社，就种植马铃薯、莜麦1000多亩，每年可增加村集体经济收入6万元，解决30多人当地弱劳力、半劳力就地就业，农户最高一年可挣1万多元；打造综合加工园区，利用紧靠张尚公路和套里庄粮库常年设有收购点便利条件，立足本地农民种植的莜麦、胡麻收购和加工，同时辐射带动周边乡镇和其他县区农民的加工和销售；扶持博浩电商平台和村民注册网店建设，拓宽销售渠道；利用小井洼和山进沟村集体荒山荒坡，建设规模光伏电站20万千瓦，通过租赁土地增加村集体收入和农民收入。
　　该乡负责人介绍，下一步，套里庄乡将充分利用草原天路旅游线路、石人背国家级地质公园、石人神泉资源禀赋等优势，大力发展乡村旅游，目前正在谋划以休闲康养为目标的石人背民宿项目，依托西城窑村百年清真寺为典型人文历史景观的民族民俗特色项目。

　 “收笔”生态宜居   打造现代乡村
　　“感谢党和政府的好政策。”套里庄村村民侯丙宽今年七十有余，因表现出色，在村评选中被评为最美庭院户，拿到了不错的积分，用积分在村爱心扶贫小超市换得了毛巾。
　　爱心扶贫小超市于2019年7月由该村委和驻村工作队筹建，面积不大的超市里，摆满了油盐酱醋及部分生活用品，与一般超市不同的是每件商品上没有标注价格，而是标注了不同分值，村里定期举行评选，奖励获奖者不同分值，获奖者可拿这些积分来超市兑换生活用品，从而有力地激励了先进，带动了后进，为全村创造了你追我赶、相互促进的和谐氛围。

　　“自从村里建起了爱心超市，群众争着赚积分，不仅环境改变了，村里的风气不断好转，大家的文明素养也在不断提升。”套里庄村村书记王素林说。
　　为了营造健康向上的村风，打造宜居现代乡村，套里庄乡通过党支部开展宣传活动，让党的好政策以喜闻乐见的形式展现在群众面前，不仅丰富了群众的文化生活，同时也发挥出党员的示范带头作用，目前已在西城窑、套里庄2个村分别成立秧歌队，共计85人，其中党员21人，积极协调中心小学的专业教师对她们进行培训。
　　精神生活丰富了，居住环境也要美化，为了发挥套里庄乡“风景秀美、生态宜居”的天然资源优势，几年来，该乡做足天然地质公园—石人背地质公园和万年火山岩土壤等品牌优势，努力维护生态环境，净化居住环境。该乡先后投资1200万余元，对小井洼等9个行政村14个自然村的村容村貌进行治理，共清理残垣断壁12120.2米，清运垃圾约19235吨，实施河道污水整治80米，铺设道边砖14500平米。通过整治力度的不断加大，目前全乡村容村貌发生了质的改变，其中头道路新村通过全力打造，已获批2021年省级美丽乡村精品示范村，上半年顺利通过省级验收，今年重点打造小坝子村。
　　“下一步，我们将充分发挥党建引领作用，一个支部一座堡垒、一个小组一盏灯塔、一个党员一面旗帜，激发乡村振兴活力，绘就产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村新画卷。”乡党委书记李飞说。(记者 李颖 通讯员 张凤天 邓力凡)

　　【专题】强国复兴有我