尚义“四诊疗法”开出矛盾化解“良方”

　　张家口新闻网讯   如何有效化解群众之间的矛盾纠纷是困扰乡村治理的一大难题。

　　近年来，张家口尚义县在推动乡村善治进程中，坚持发挥党建引领作用，积极探索“坐班门诊、进村出诊、集体会诊、上门复诊”的四诊疗法，用切实可行的办法与措施为化解矛盾纠纷开出了“良方”。

　　7月21日，下马圈乡上白夭村两户村民因为耕地地界问题引起矛盾，村党总支书记李峰得知情况后，及时组织四名村小组党员干部第一时间赶到现场，开展调解工作。在经过深入了解，村民指证后，通过耐心细致地做双方工作，使矛盾得到妥善解决。

　　这一民事纠纷调解案例，是上白夭村“进村出诊”的成果之一。李峰告诉笔者:“不论是村‘两委’干部还是小组干部，大家都会不定期地入户走访，与村民聊家常，让大家把憋在心里的话说出来，针对发现的一些小矛盾的苗头，及时调解、处理，避免扩大化，坚决做到矛盾不出村。”

　　除了村组干部的力量，尚义县以村为单位，吸纳各村离退休老干部、离退休老教师、有威望老党员1500多人，担任义务调解员，实行“矛盾纠纷每月排查、重要时段集中排查、热点问题重点排查”，变被动坐等为主动发现解决矛盾，每年通过人民调解渠道有效化解矛盾纠纷500余件。

　　小矛盾好解决，可是一旦遇到疑难复杂的矛盾又该怎么办呢？四诊疗法中的集体会诊专门针对的就是“疑难杂症”。

　　尚义县委、县政府将乡镇党委、政府和县直部门主要领导参与化解疑难复杂矛盾定为一项制度，每季度由乡镇党委政府主要领导召开会议研究解决重大矛盾和问题，凡未经乡镇党委书记、乡镇长和主管部门“一把手”调解的矛盾纠纷一律不能上交县级处理，确实无法化解的再上报县综治委协调会诊。

　　近年来，尚义县通过集体会诊方式解决群体性事件苗头21起，处置成功率100%。同时，对已经化解和正在化解的重大矛盾，尚义县明确专人进行定期或不定期回访，确保矛盾真正化解。（通讯员 张凤天 邓力凡）