怀安：围绕“三找”打出优化营商环境“组合拳”

　　张家口怀安县按照市委“三找”工作要求，围绕优化营商环境工作持续深入开展找差距找问题找短板行动，清单化、项目化抓整改提升，全力推动县域营商环境不断优化。

　　对标先进，缩小差距争进位。今年以来，怀安县先后组织工作人员赴上海、浙江等地考察学习先进经验，博采众长，积极提升进位。持续优化审批流程，更新133项一次性全流程告知，重新制作市场准入、项目审批、纳税缴税、不动产登记等审批项操作流程图。工程建设项目审批申请材料，在原基础上精简13个。建立建筑许可审批联席会议制度，推动建筑许可实现“全链通办”；不断完善综窗受理，分别设置人社、就业、医保、税务、不动产及审批综合办理窗口，办事群众只需进入所对应专区综合办理窗口，按照“首问首办责任制”，即可实现一窗综合受理，后台分类审批，前台统一出件，极大方便办事群众；细微入手提升服务，制定市场主体全生命周期“提醒服务”；建立全县市场主体电子信息库和政策服务库，通过智能检索，为企业精准订阅并及时推送相关政策信息，有效解决企业获取信息方式单一、政策信息理解难等问题。

　　解放思想，找准问题促提升。针对个别干部对营商环境认识不够，学习研究文件政策不主动、不深入，创新精神不足，末端落实效果不佳等问题，扎实组织开展解放思想提升年活动，从实抓好整改提升。深化认识，营造氛围，建立“三亮”便民平台，在全县推广建立亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”小程序，整合审批事项、办理人员、办理时限等信息，有力促进一线工作人员优环境、抓发展的行动自觉；末端发力，打通堵点，重点围绕建筑许可、获得电力等高耗时审批事项，开展县级领导走流程活动，有效打通痛点、难点。建立“怀安县市场主体诉求响应平台”，通过三级网格及时走访市场主体，实现入企走访常态化，抓实末端工作落实；强化督查，改进作风，建立营商环境义务监督员制度，聘请各行各业企业家，从办事群众、企业家的视角审视营商环境工作存在的问题；设立政务服务直通县长监督电话和“办不成事反映”窗口，全面接受群众监督，对故意拖延、吃拿卡要、推诿扯皮等行为严肃追究。

　　创新工作，补齐短板增效能。为保障群众诉求和意见建议及时回应、高效处置，建立12345等9大平台反馈问题统筹办理机制，创新推出“159”工作法。“1”即一个专班，统筹办理机制工作专班设在县政府督查室，专班动态汇总全县各平台群众诉求办理情况，定期分析研判，实地督查督促，有效改变核查处理速度慢的现象；“5”即五项机制，建立了统筹、高效、预警、反馈、考核五项机制，实行首接责任制，对办理情况100%回访，从源头杜绝超期办结、办而未结现象；“9”即九支队伍，12345便民热线、国务院“互联网+督查”、人民网领导留言板、阳光理政等9个平台，每个平台专设一组工作人员，实行扁平化管理，工作目标明确，职责分工清楚，确保合理问题解决到位，不合理问题解释到位。（河山新闻记者 郝大钊 通讯员 刘芸含 赵启飞）