张家口经开区：内外兼修 共享共治 完善链条 打造中国式现代化农村场景

　　城郊村具有独特的区位优势、资源禀赋。如何借势城市发展，推动乡村转型发展、实现共享共治、培育现代新业态？当下，张家口市经开区持续全面深入学习贯彻落实党的二十大精神，全面实施乡村振兴战略，力促城郊乡村呈现出欣欣向荣的发展新局面，为打造中国式现代化经开区农村场景添了一抹动人的乡村色彩。

　　内外兼修建特色村庄

　　从中心城区北环出发，半个小时车程，就可到达一处充满童话色彩的动漫世界——经开区姚家房镇刘家坑村“画镜奇园·童话小镇”。在这里，废弃水塔摇身一变，成为大圣归来的标志性景观；信号塔身着华丽水彩，变身如意金箍棒；农户院墙上的狮子王、米老鼠等动漫图案惟妙惟肖，吸引游客纷纷驻足。

　　“这是全镇重点实施的乡村振兴项目。”姚家房镇党委副书记程玮说，他们紧抓我市打造京张体育文化旅游带契机，深入挖掘乡村资源，对刘家坑村进行了艺术化改造。施工过程注重乡土味道，避免大拆大建，主要是在农家小院的外墙上绘制了动漫图案，整治了违建临建和空中飞线，新建了一处同心广场，改建了200米花卉墙，并对废弃水塔、信号塔等进行了外表喷涂，使其恰如其分地融入动漫氛围中。

　　目前，刘家坑村的改造建设成效已初步显现，最多时每天到访游客500余人次。未来，该项目依托毗邻主城区、具有丰富动漫元素的优势，预计可实现年引流20余万人次，将有效辐射带动周边村庄发展，为村集体和村民带来可观的经济收入。

　　刘家坑村的变化是经开区推动乡村建设行动的一项力作。2022年以来，经开区持续加大乡村规划、建设力度，着力内外兼修打造特色乡村，对未列入城市规划的14个村和已列入城市规划但未启动棚户区改造的4个村进行村庄规划设计。同时，该区编制《张家口经开区美丽乡村建设（村庄面貌提升）方案规划和设计》和陈家堡村、王安房村、刘家坑村三个专项设计，积极推进农村生活污水无害化处理，开展“五清三建一改”，在乡村新栽植各类苗木970余株，创建美丽庭院902户，打造精品庭院274户。

　　共享共治开文明新风

　　“去超市没花钱，这些东西都是积分换的。”经开区屈家庄村村民田凤英拎着两袋糕面，嘴角不自觉地上扬。

　　当下，这样的“购物”方式已成为沙岭子镇的新风尚。沙岭子镇成立屈家庄村党群爱心公益超市以来，推行“服务换积分，积分换物品”的消费新模式，成为推进乡村治理的一项有益探索。

　　“大收纳箱80分、水杯28分、电热水壶145分……”屈家庄村党群爱心超市的产品琳琅满目，大到微波炉、电风扇等家用电器，小到围裙、碗筷等一应俱全。这些物品也是沙岭子镇推进乡村自治、德治、法治“三治”融合的重要载体。

　　“自治方面，爱心超市将政策宣传、服务代办等9类项目纳入获取积分的内容，引导网格员、村民积极参与村庄治理；德治方面，为最美庭院、文明家庭、好儿媳、好公婆等计算积分；法治方面，丰富积分获取方式，鼓励村民主动参与安全巡查、主动上报房屋承租人信息、主动学习宣传法律知识等。”屈家庄村党支部书记贾文涛介绍，这处爱心超市极大地提升了村民参与乡村治理的积极性，力促路更净、村更美、家家户户更安全。

　　要以爱心公益超市的“小积分”撬动现代农村的“大治理”，最关键的问题在于如何保障超市物资的持续供应。屈家庄村地处城郊，村内有数十家汽车销售企业。沙岭子镇立足实际，持续引导企业参与乡村治理，实现了村企互惠互利、共治共享。目前，屈家庄村已与村内多家企业形成长期合作意向，助力爱心超市持续健康运营。

　　这正是经开区推进乡村治理精细化的缩影。2022年以来，经开区制定多项规定，对村干部管理制度进行调整细化，同步健全议事机构，推进村务公开程序化、规范化、制度化，提升乡村自治能力；开展系列载体活动，推广“小积分”撬动“大治理”的做法，营造良好氛围，提升“德治”水平；升级治安硬件、软件，深化农村综治中心和网格化服务管理中心建设工作，提升乡村法治基础。

　　完善链条育新兴业态

　　在张家口高铁站东南方向约1公里的田野上，一株株荆条迎风而立，标志着经开区老鸦庄镇宁远堡村着力培育的新产业初见成效。

　　“荆条是河北凯威制药有限责任公司用来制作药品的原料。”东山产业园区干部、老鸦庄镇宁远堡村工作队队长张彦文介绍，该公司位于经开区东山产业园区，是当地打造荆条种植基地的重要依托。

　　2022年，经开区老鸦庄镇、宁远堡村乡村振兴工作队、河北凯威制药公司签订三方协议，计划共建药用荆条种植基地。根据协议约定，宁远堡村以农业集体股份合作社为主体发展订单农业，利用约60亩闲置地块种植药用荆条。项目实施过程中，市农科院林果所提供了重要的技术支持。

　　“依托企业拓展特色产业种植基地，既完善了区内的荆条产业链条，也为乡村产业振兴做出了积极探索。”张彦文说，宁远堡村荆条种植基地的产品由河北凯威制药有限责任公司统一收购，合同约定价位每吨4000元。每亩花头产量不低于1吨，除去采摘时的人工费用，每年至少可为村集体增收20万元。

　　发展产业是保障农村群众持续稳定增收的重要支撑。经开区高度重视乡村特色产业培育，立足辖区内营商环境持续优化、实力企业相继入驻的优势，不断拓展二三产业的种植基地，培育出了鱼菜共生、葫芦种植等许多新业态。为更好地培育新业态，经开区持续强化科技赋能产业发展的理念，组织高校、科研单位及相关涉农企业集中力量进行技术攻关，支持科技企业建设创新中心，提供智慧农业整体解决方案；着力激活金融活水，推行“政银企户保”帮扶模式，为有创业意愿的农户积极争取创业资金。（记者 王万亮 通讯员 何欣怡）

　　编辑：刘颖莉