张家口以“汛”为令，全方位筑牢防汛安全线

　　雨声就是哨声，汛情就是号令。从6月起，我市正式进入防汛关键时期。面对复杂多变的天气形势，全市上下未雨绸缪，积极应对，各级各部门迅速响应、紧密协作，构建起从气象监测、水文预警到应急处置，以分级负责、部门负责、岗位负责为支撑的防汛抗旱责任体系，凝聚起强大工作合力，全方位筑牢防汛安全线，全力保障安全度汛。

　　气象部门：精准监测，预警跑在风雨前

　　在市气象局，争分夺秒的工作场景每日都在上演。预报员正全神贯注地盯着电脑屏幕，雷达回波图上的风雨动态清晰可见。预报员不断地放大画面，并快速记录下关键数据，与时间赛跑，争取准时将最新天气预报通过电视、广播、手机应用等多渠道发送至千家万户。

　　“预计今年夏季（6月至8月），我市天气气候条件总体偏差，极端天气气候事件偏多。降水量较常年（242毫米）偏多1～2成，其中6月接近常年（65毫米），7月较常年（102毫米）偏多1～2成，8月较常年（75毫米）偏多1～2成。6月至7月中旬强对流天气较为活跃，多局地短时强降水过程；7月下旬至8月，多区域性降水过程，出现极端强降水可能性较大，易引发山洪、城市内涝，以及滑坡、泥石流等地质灾害。气温较常年（21℃）偏高1℃左右，其中6月接近常年，7月偏高1℃左右，8月接近常年。高温日数偏多，阶段性高温主要出现在6月到7月中旬。”张家口市气象局副局长苗志成介绍，受大气环流、海温和积雪等多种因素影响，夏季气候预测具有一定的不确定性。市气象局将密切监视影响气候预测的关键系统和天气气候特征的变化，加强会商研判，及时滚动订正气候预测意见。

　　苗志成介绍，汛期是一年中降水最集中时段。由于我市所处地理位置和山区地形条件，决定了我市汛期降水有鲜明特点：

　　一是汛期前期，我市降水以雷阵雨天气为主，多伴有雷电、短时暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气。该阶段降水具有突发性强、生命史短、局地性强、致灾风险高等显著特征，需强化立体化监测预报预警，重点防范局地强降雨引发的山洪、道路积水、地质灾害，同时还要做好雷电、冰雹、雷雨大风等灾害天气防范应对工作。

　　二是进入盛汛期后，副热带高压北上，其外围暖湿气流不断向我市输送，降水强度明显增大，多大雨、暴雨天气过程。这个阶段重点做好暴雨及其引发的山洪、中小河流洪水、地质灾害、城市内涝等次生灾害防范应对工作。

　　城管部门：防抗救相结合，确保城市安全

　　作为城市排水防涝主管部门市城市管理综合行政执法局针对2025年城市防汛方面市城市管理综合行政执法局副局长王贵江介绍，市城管局树牢红线思维和底线思维，以“时时放心不下”的责任感化为“事事心中有底”的行动力，认真做好城市防汛工作，确保城市运行平稳、安全度汛。

　　在做实备汛基础工作中，局党组召开专题工作会议安排部署全市防汛工作，要求严阵以待，做足思想准备、做实工作准备、物资准备、应急准备，堵漏洞、补短板、强弱项，全力以赴确保安全度汛。

　　认真开展了城市防汛风险隐患排查及城市排水系统清掏疏浚工作。累计排查市政设施、下穿式地道桥、地下空间、人员密集场所等2353处，消除各类隐患297个；对城市排水设施进行检查维护和疏浚。累计清疏排水管网392.34公里，疏浚城市行洪河道13公里，清掏雨箅子5298个，维修检查井361座，完成了对7座铁道桥排水泵站设施的保养维护。

　　各区共组建了61支1261人的市政排水、水、气、热、照明等专业抢险队伍。对物资储备库现存设备进行了维护保养工作，确保在关键时刻能拉得出，用得上。建立城市排水防涝协调联动机制。完善了天气会商、预警发布、应急响应联动、城市低洼地带应急处置联动、排水防涝应急处置协同联动等工作机制。加强临灾监测预警“叫应”，依据气象信息，及时研判部署、及时发布预警信息、及时启动应急响应。修订完善了《张家口市城市防洪应急预案》《张家口市城市排水防涝应急救援预案》《张家口市城市地下空间及低洼区域人员紧急避险转移方案》，重点解决部门分工不明确、应急响应行动措施不具体、预警与响应不挂钩等问题，细化应急处置流程，落实了包联责任，做到组织领导、预警信号、转移责任、转移范围、转移路线、安置地点、生活保障、避险解除等各项工作内容明确。

　　同时，做好排水管网更新改造工作。组织对雨污分流不彻底的管道进行排查改造，消除雨污合流市政排水管网，消除外水托顶井喷现象，完成主城区7处雨污混接整改工作。积极争取国债资金支持，谋划了张家口主城区排水主干管网更新改造工程项目，逐步提升城市排水防涝能力，逐步解决城区道路易积水状况。

　　水利部门：精准监测，数据为防汛护航

　　市防汛抗旱指挥部大屏幕上，雨情、水情等数据每隔几分钟滚动更新，这些数据被迅速分析、汇总，转化为精准的水雨情及洪水预警预报信息，第一时间传递至全市各级防汛指挥部门。汛期期间，市水利部门将聚焦水库、河道、山洪灾害危险区等关键部位，全力抓好10项硬举措，打好水旱灾害防御“主动仗”

　　落实防汛责任。对全市75座水库、主要河道、16个山洪灾害防治县区，明确了各级各类防汛责任人4057名，并分级开展培训。5月22日组织全市水利系统防汛领导干部进行了专题培训，不断提升履职能力。

　　排查整治隐患。3月起全面启动防汛隐患专项排查，按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求持续开展，截至目前，检查发现的105个问题已全部完成整改。

　　升级监测预警。更新了708部老旧卫星电话、89处自动监测站，增加11个卫星信道。全部检修监测预警设施，保障稳定运行。建立了第三方巡检维养机制，及时发现处置故障。整合了水库运行监测站点与河湖视频监控资源，实时追踪水情工情，为防汛决策调度准确提供信息情报。

　　动态优化预案。修订了工程调度运用方案预案，完善了“一市一单”“一县一表”，梳理防汛重点难点，明确防范措施。修订了“两清单一预案”，动态更新危险区域人员清单及转移避险预案。持续优化山洪防御预案，聚焦风险点位完善措施。同时，分级开展了实战演练。

　　畅通行洪空间。纵深开展河湖库“清四乱”工作，以卫星遥感、无人机和地面巡查为手段，对河道内阻水片林、高秆作物等妨碍河道行洪突出问题进行全面排查，发现问题44处，制定了《张家口市阻水片林等妨碍河道行洪突出问题清理整治方案》，目前已依法依规清理整治12处，保障行洪畅通。

　　科学调度工程。执行汛限水位管理，统筹灌溉与补水需求，提前预泄腾库，主汛前将水位降至合理范围。科学分析研判，严格执行调度规程，精准“拦、蓄”洪水，保障防洪安全。

　　精准预警叫应。严格落实临灾预警“叫应”机制，县级实时发布山洪预警信息，重点区域配备入户报警终端，运用电子围栏向外来人员推送预警短信，全面检查卫星电话，提升叫应能力。严格落实闭环管理机制，明确“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等5个环节责任，确保应转尽转、应转必转、应转早转、应转快转、适度扩面，保障群众生命安全。

　　紧盯重点部位。抓好小水库安全度汛，土石坝类小水库落实保坝措施，备好彩条布、扩挖设备并演练，防止漫坝垮坝；加强库坝堤防巡查巡护，在薄弱堤段、风险点、穿堤建筑物等关键部位，预置抢险力量和物料设备，落实应急抢护措施，做到险情早发现、早处置。

　　在建工程度汛。全市跨汛期施工的在建水利工程17个，特别是乌拉哈达水利枢纽工程，安全度汛任务艰巨。全面压实责任，落实方案预案、抢险队伍、培训演练等措施，加强拦河围堰、穿（破）堤施工、深基坑、高边坡等重点部位监管，督促加快建设进度，主汛期前满足度汛要求，确保工程安全度汛。

　　复盘总结提升。每次强降雨后，全面分析降雨强度、持续时间、影响范围等，重点总结监测预警、工程调度、人员转移、物资调配、部门协同的经验与不足，通过复盘总结，持续优化防御体系，提升汛期应急能力。

　　自规部门：加强巡查排查，防范地质灾害发生

　　为确保平稳度汛，保护人民群众的生命安全，全市自规部门在汛期地质灾害防范应对方面重点关注尚义县、张北县的坝头山区，崇礼区、赤城县、桥东区、桥西区、宣化区、涿鹿县、怀来县、蔚县和阳原县等地的山区可能发生的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害。重点关注蔚县、下花园、涿鹿、怀来等地的煤矿采空区，宣化区、赤城县、崇礼区等地的金属矿山采空区，蔚县、万全区、怀安县等地的地道、防空洞分布区可能发生的地面塌陷、地裂缝等地质灾害。对城镇、乡村、医院、学校、集市、养老院、幼儿园、旅游景点、玻璃栈桥、矿山、京张体育文化旅游带、在建工程（含施工区、临时办公场所和生活区）等人员聚集区，重要铁路、公路等交通干线沿线，切坡建房、山区道路、重要基础设施周边区域等重点部位，加强地质灾害防范应对。

　　进入汛期以后，自规部门进一步强化地灾风险预警预报。6月1日起全面启动了地质灾害风险会商和预警预报。在降雨期间，全时关注天气情况，准确掌握雨情信息，加强地质灾害风险会商研判，第一时间发布地质灾害预警预报信息。强化预警“叫应”，确保预警信息发布到位，督促各县区和防灾责任单位落实好各项防范措施，切实做到提前预警，早做防范。

　　强化汛期地灾巡查排查。联合省地矿局地质三大队抽调专业技术人员20人成立10个工作组，在汛期驻守19个县区，为汛期地质灾害防范应对提供技术支持。坚持“汛期不过、排查不停”，开展地质灾害隐患“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”，特别是降雨过后山区房前屋后、乡村道路沿线滑坡、崩塌等滞后性地质灾害隐患复查工作，发现地质灾害苗头及时进行处置。

　　严格执行汛期各项制度。严格落实领导带班值班制度。带班领导和值班人员坚守岗位，保持24小时通信畅通，切实做到“上情下达、下情上知”。严格执行灾情速报制度，发生地质灾害灾情险情，及时处置并按规定速报，必要时协助当地政府果断组织转移避险，减轻或避免人员伤亡和重大财产损失。（记者 刘源）