和评理｜现代国际经贸，容不下“丛林法则”

来源：中国日报网 2025-05-26 20:20

一直以来，跨大西洋关系被认为在国际经济秩序中扮演着举足轻重的角色。如此重要的关系，如今却走到了危险的十字路口。

上周，美国总统特朗普威胁称，自6月1日起将对欧盟商品征收50%的关税。他在社交媒体平台发文，直言不讳地指责欧盟长期通过贸易协定榨取美国，并称与欧委会“极难打交道”。欧盟官员随即强硬回应，警告称，此类威胁可能导致至关重要的贸易谈判破裂，引发一场本不必要的经济冲突。

除了欧盟，特朗普还威胁苹果公司，称凡是在国外制造并在美国销售的苹果手机，应该面临至少25%的关税。

种种迹象表明，美国总统特朗普在第二任期内进一步强化了其关税政策。对此，美国财政部长贝森特接受福克斯新闻采访时表示，贸易并不是关税政策的全部。他表示，美国最大的弱点是制造业的生产位于海外，特别是半导体行业，“所以我们希望苹果公司能够帮助我们，提升半导体供应链的安全性”。

然而，多位专家指出，将iPhone的生产迁回美国就像天方夜谭一样不切实际。苹果CEO库克近日表示：“外界认为我们是看上了中国低廉的劳动成本。并不是。很多年前，中国就已经不是低劳动力成本国家了。”他表示，在制造业人才、扩增能力和协同方面，没有哪个国家能与中国相提并论，苹果的供应链决策也是基于这一事实。

此次，欧盟对关税威胁的回应异常有力。欧盟贸易专员瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯明确表示：“贸易关系必须根植于相互尊重，而非强制与胁迫”。他同时强调，欧委会愿意进行建设性接触，但绝不向单边措施屈服。

实际上，美国发起贸易战，不仅损害了其自身与他国的贸易关系，还导致沃尔玛、美泰、百思买等美国零售商宣布涨价，进一步加重了本国消费者的经济负担。此前，美国零售商发出警告称，他们不会像美国总统所说的那样“自行消化”关税成本。

可以看到，美国总统特朗普优先采用施压手段而非合作，着眼短期而非长期利益，属于交易型外交。欧盟领导人表示，该做法不仅令谈判陷入僵局，更让数十年来决定全球繁荣的经贸关系出现了裂痕。

近期，欧盟议员计划访问华盛顿，此行有望为双方重启谈判提供契机，但需要满足一些前提条件。首先，美国必须明白，欧洲不能——也不会——为了美国而放弃其监管主权和社会市场模式，也不会听从美国的要求牺牲同中国的经贸关系。而欧盟也需适度灵活，展现务实态度，特别是在电子贸易及关键矿产方面，与相关领域具有代表性的国家形成一致，这将有利于解锁新机遇。

从双方的考量来看，美国要求欧盟单方面做出让步，为美国企业扩大市场准入；而欧盟则希望双方遵循对等原则，并基于共同利益达成公平协议。其中的区别在于，欧盟在贸易谈判中强调“互惠”，表明欧盟更广泛的战略落脚点，是维护基于规则的国际秩序；而相比之下，美国政府具有零和思维性质的策略则可能导致这一秩序崩盘，尽管美国同样是当前国际秩序的受益者。

美国总统的关税政策已引发全球市场多轮巨震，加剧了对经济衰退的担忧。此时，美国政府应该看到，单边主义和关税胁迫只会让“丛林法则”卷土重来，让包括美国在内的所有国家成为受害者。关税政策非但未能为美国企业带来繁荣，反而进一步降低了美国制造商的效率，削弱了其竞争力。

所谓“美好”的关税，不过是自欺欺人罢了。