雄安新区容东片区构建共建共治共享社区治理新格局

　　雄安新区容东片区构建共建共治共享社区治理新格局

　　基层治理“我”当家 社会力量齐参与

　　9月16日，在雄安商服中心寻环XLOOP商业环廊，青悦社会工作服务中心等联合主办的“城市有爱 青年有为”第六期——R&B HIPHOP主题音乐运动快闪活动，吸引了众多年轻人参与。河北日报见习记者郝金钰摄

　　小螺号志愿服务队开展“牵手关爱 我的好邻居”志愿结对帮扶，邻里间守望相助融入日常生活；社区社团创新“小院会客厅”等机制，快速推动解决“共享花园”等民生实事120余件；南文社区成立新区首个社区层面慈善基金，探索推动慈善力量融入基层治理……自2024年雄安新区机构改革以来，容东管委会加快推动服务型政府建设，大力支持和培育本土化社会组织发展，创新居民参与、引入专业化服务资源、可持续运作机制，让社会力量成为基层治理的重要角色，加快构建共建共治共享的社区治理新格局，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供雄安经验。

　　多元共治

　　绘就社区治理“同心圆”

　　“广场缺少座椅，爷爷、奶奶休息不方便。”

　　“我设计的垃圾投放环保标语‘向我扔’被采纳啦！过几天就能打印出来贴到小区垃圾桶旁边了。”

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　　近日，在张市社区“红领巾议事会”讨论现场，孩子们手持自制提案卡，用稚嫩的声音为社区管理“支招”。

　　今年3月，张市社区成立容东片区首个社区少工委，创新搭建“红领巾议事会”，通过“儿童提案—家庭协作—社区落实”三级架构，让132名社区“小主人”参与到社区治理中来。

　　“孩子们的观察视角往往能发现成人忽视的细节。”张市社区党支部书记张君介绍，社区少工委落实儿童提案13件，完成“广场加装座椅”等民生微实事9项。

　　“居住在张市社区的，主要是从全国各地来雄安参与建设的疏解人员，彼此之间不太熟悉。”张君说，社区通过搭建平台，增强居民间的熟悉程度，提升大家对社区的认同感，进而引导大家“助人自助”，主动参与社区治理。

　　8月初，河西社区的“大碗茶影院”走进博雅庭小区。电影还没开场，小广场上就已坐满了早早赶来的居民。

　　影片放映不久，博雅庭的楼门长张俊桥就指着5号楼单元门上方的雨水管，对身旁的社区工作人员说：“你看那个位置，每次下雨下雪，水正好滴到单元门口，结冰后特别滑，老年人路过容易摔跤。”她话音未落，一旁的楼门长姜志民立即接过话茬：“我们几个老邻居都住这小区，以前干过瓦匠活。大家商量了一下，只要社区帮忙找点材料，我们愿意动手把雨水管周边修一修。”

　　社区工作人员立即现场察看，随后联系物业、专业设计人员和居民代表，一起在社区茶室召开“合心大碗茶”议事会商量对策。方案确定后，物业公司迅速安排施工，居民参与其中。8月13日，雨水管改造顺利完成。

　　“回迁群众入住后，如何帮助大家转变生活方式，适应城市生活，构建新的社会秩序，是社区党组织在社区治理中不断探索实践的课题。”河西社区党支部书记李泽介绍，社区党员牵头，组织居民成立“合心大碗茶”议事会。社区居民共同为社区治理出主意、想点子。

　　“小院会客厅”、大碗茶影院、民心恳谈会……容东片区坚持党建引领，培育孵化多元社会力量，让居民从旁观者变为参与者，使其成为社区治理中最广泛、最活跃的参与主体。

　　目前，容东片区社区社团共有111个，“悦容”志愿服务品牌涵盖环境维护、治安巡逻、人民调解等10余个领域，实名注册志愿者13311人，春风、爱睦邻社会工作服务中心承办文化、体育、为老服务等领域项目6个……越来越多“看得见”“摸得着”的帮扶实惠，成为政府公共政策之外的有力补充。

　　10月9日，在雄安新区容东片区龚庄社区党群服务中心“幸福空间”的VR单车运动空间，社区居民正戴着VR眼镜“骑行”。河北日报见习记者郝金钰摄

　　精准滴灌

　　专业化服务满足深层需求

　　传统的社区志愿行动“重在参与”。面对居民日益高质量、多元化的需求，容东片区通过引入专业社会组织、挖掘社区能人、链接外部资源，推动“悦容”志愿服务从“大水漫灌”，向精准化专业化服务转型。

　　定安社区的“党员工作室”内，每周都有律师志愿者坐班，为居民提供免费法律咨询。这一服务源于社区发起成立的“法先锋”志愿队，他们将社区居民中的法律工作者吸纳进来，2024年以来帮助调解邻里纠纷12起，帮助3户家庭通过法律途径追回拖欠工资。

　　9月16日晚，雄安商服中心寻环XLOOP商业环廊变身充满活力的“潮乐现场”。“城市有爱 青年有为”第六期——R&B HIPHOP主题音乐运动快闪热情上演，吸引了大量年轻人驻足参与。悦容音乐志愿小队一首串烧歌曲燃动全场。

　　这场精彩演出的背后，是一个因共同热爱而相聚的团体——悦容音乐志愿小队。时间回到2024年2月，在悦容社区的推动下，一家家疏解单位、企事业单位的音乐爱好者们走到了一起。如今，这支队伍已汇聚65名有志青年。

　　“你可能想不到，台上这些充满活力的成员，平时是工程师、技术员、医生、律师或者老师。”容东片区秋朗社区便民服务站副站长赵重阳说。

　　悦容音乐志愿小队自成立以来，足迹遍布新区各处，志愿服务做得有声有色。他们不仅在沿街店铺办起轻松愉快的音乐沙龙和社区音乐会，还把公益课堂开进社区，更在新区特色地标玩起惊喜不断的音乐快闪。

　　在社区支持下，该小队如今已正式注册成为社区社会组织，运作也越来越专业、有章法。他们紧盯居民的实际需求，持续打造“城市有爱 青年有为”系列音乐会。每一场都内容满满——不仅有好听的音乐，还有便民服务、创业咨询、文创市集等丰富环节，场场吸引超过千人次参与。

　　在容东片区，“悦容”志愿服务正从普遍参与走向专业引领，一批具备专业技能、服务标准明确、社会效益显著的志愿服务队伍逐步成熟。与此同时，容东片区也开始为志愿者队伍提供定制化培训，推动志愿工作从基础向专业化、品牌化深度升级，为居民提供与城市发展相匹配的高品质服务。

　　创新机制

　　增强社区自我造血功能

　　治理的持续性与内生动力，离不开机制创新。容东片区通过设立慈善基金、打造便民工坊等模式，探索出一条政府引导、社会主导、居民受益的可持续路径，不断增强社区自我造血功能。

　　2025年初，容东成立新区首个社区慈善基金——同心慈善基金，由省慈善总会托管，资金来源于企业捐赠、商户让利和居民众筹。基金首期募集30万元，全部用于“两癌妇女救助”“科技助教·关爱行”等项目。

　　“同心慈善基金主要聚焦于社区各类民生问题与公益事业。一方面，积极开展慈善救助活动，为遇到临时性生活困难的居民提供及时有效的帮助；另一方面，策划实施丰富多样的慈善项目，涵盖关爱老弱病残群体、改善社区基础设施状况、优化环境卫生水平、推动社区文化建设等多个领域。”容东管委会党组成员、副主任许俊霞介绍。

　　更具创新意义的是，该基金引入“公益共治”机制：同心慈善基金与辖区内的爱心商家、企业合作，企业和商家为同心慈善基金注入稳定资金流，还通过开展公益集市、文创产品义卖、慈善快闪等特色慈善活动筹集资金，所得利润全部捐入社区基金，逐步壮大基金规模。此外，捐赠企业可优先享受社区服务，形成“服务换资源、资源反哺服务”的良性循环。

　　“再有几天就要正式开张了，需要修改衣服，就到便民工坊来找我！”近日，龚庄社区宽余园小区的回迁居民袁金花，一边将缝纫机、包边机等设备安置进便民工坊的摊位，一边热情地招呼闻讯而来的老街坊。她还没来得及正式开业，就迎来了第一批顾客。

　　55岁的袁金花，年轻时曾经在服装厂工作，手艺精湛。多年来，邻里之间谁家衣服需要改尺寸、换拉链，第一个想到的就是她。得知社区创办便民工坊的消息，她第一时间报名入驻。工坊离她家仅步行三五分钟路程，各种费用也不多，大大降低了开店成本。

　　袁金花入驻的便民工坊，由春风社工服务中心负责运营。整个空间约100平方米，划分出改衣、理发、家政等多个小微服务功能区，目前已有4家本地商户签约入驻。

　　龚庄社区党支部书记张艳介绍，工坊采取“社区提供场地、商户低价服务、居民便捷消费”运营模式，既为小微服务者解决了客流少、场地贵的现实难题，也满足了居民小修小补类的高频刚需，为困难群体和回迁居民创造了家门口就业的友好环境。

　　从“红领巾议事会”的童声稚语到同心慈善基金托举起社区民生幸福与公益梦想，从“大碗茶”里的家长里短到便民工坊聚焦居民“微需求”，容东片区持续创新探索党建引领现代化人民城市治理的方法路径，在社区共建共治共享方面进行多方有益的创新探索。当社区的每一个“我”成为基层治理的主角，未来之城必将交出一张温暖和谐的高质量发展答卷。（河北日报记者 曹 铮 河北日报见习记者 康晓博）