京张对口帮扶绘就协同发展新图景

　　清晨的张家口市农科院实验田里，科研人员正蹲在一株燕麦前仔细记录数据，远处的智能温室玻璃在阳光下闪着光。几百公里外的沽源县，藜麦田里，收割机轰鸣作业，金黄的籽粒倾泻而出。两地场景各异，却同样烙着“北京对口帮扶”的印记。

　　“十四五”以来，北京、张家口携手同心，锚定京津冀协同发展目标，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以山水相连的深情、使命共担的决心，在生态环保、产业协作、科技帮扶合作、基本公共服务共建共享、干部人才培养交流五大领域精准发力，推动一批批帮扶项目落地生根，同心同向谱写区域协同发展的时代新篇。　　 

　　政策引领 机制深化——顶层设计为协作保驾护航 

　　走进张家口市发改委首都两区三科，工作人员点开电脑项目库里三年来的对口帮扶项目，91个建设项目的具体信息和建设进度一目了然，她对记者说：“每一个在建项目都在这里，涵盖生态、产业、科技等五大领域，我们每月更新一次进度，确保资金与工程同步推进。”

　　政策体系的持续完善，为对口帮扶指明方向。2016年，国家发改委等六部委印发方案，明确北京对口帮扶张家口环京8个县区；“十四五”期间，《京津冀协同发展“十四五”实施方案》《北京市“十四五”时期对口帮扶河北省张承环京相关地区规划》相继出台，北京明确支持张承两市10个帮扶县资金25亿元，扣除生态保护领域资金后，再安排8.5216亿元财政资金，为五大领域帮扶提供坚实支撑。

　　高位对接机制则加速项目落地。北京市发改委及相关部门先后15次赴张家口调研，张家口主要领导多次赴京对接；8个受扶县区主动与北京相关区沟通，围绕五大领域谋划合作事项。其中，张家口与北京海淀区签署《协同推进人工智能产业发展战略合作框架协议》，按照“算法和研发在北京，算力和数据服务在张家口”思路，推进科技帮扶与产业协作深度融合，为数字经济发展注入动能。　　 

　　科技赋能 精准帮扶—— 以创新激活产业与科研内生动力

　　在张家口市农科院智能育种棚内，科研人员正调试新安装的智能灌溉系统。“这是夏繁科研基地项目的一部分，总投资2201.65万元，全智能联动抗旱育种鉴定棚工程进度已达80%，80台套仪器设备待安装调试。”工作人员说，这是京张科技帮扶合作的生动缩影。

　　科技合作平台的搭建，让科研力量扎根张家口。“十四五”期间，京张共建重点实验室、工程技术研究中心20个，促成产学研合作项目100余项；通过“中科院创新成果进河北怀来站”“科技成果直通车”等活动，52项京津科技成果落地，中国科学院“二氧化碳跨临界冷热联供机组”落户蔚县，为产业升级提供技术支撑。

　　科技更与产业深度绑定，推动特色产业转型。在葡萄产业园区，科技助力品种改良与品质提升；在高端能源装备中试基地，技术转化加速产业升级；沽源县依托北京帮扶，构建起藜麦“品种选育—示范繁种—机械化种植—加工销售”完整产业链，目前种植面积突破8万亩，占全国四分之一，年产量超万吨，产品远销京、津、沪及海外；张北县郝家营乡三义美村新建260座春秋大棚，配套智能设施，让绿色有机蔬菜高效进入北京市场，还为村民提供32个稳定岗位，人均年增收2.4万元。　　 

　　生态共建 守护京西——以协同治理提升区域生态品质

　　在怀来县永定河畔，巡河员划着小船检查水质监测设备，他笑着说：“这几年水清了、鱼多了，北京市民喝的就是咱这儿流过去的水。”这是京张生态环保协作的显著成效。

　　“十四五”期间，北京投入帮扶资金与张家口实施生态共建项目31个，涵盖生态修复、清洁水治理、森林草原防火等领域。如今，潮白河、永定河出境入京水质分别达到Ⅱ类和Ⅲ类标准，首都水资源安全保障能力显著提升；张家口全市森林覆盖率超50%，生态环境持续优化。

　　此外，京张建立大气污染联防联控机制，协同推进污染治理，张家口PM2.5浓度较2019年下降20%以上，“蓝天白云”成为常态，为京津冀区域生态安全筑起坚实屏障。

　　服务共享 民生升温——以资源联动提升群众幸福指数

　　傍晚的张家口市民广场上，孩子们在溜冰场上欢笑，老人们在健身器材上锻炼，市民跟着音乐跳广场舞——这幅热闹图景的背后，是京张基本公共服务共建共享的扎实推进。

　　医疗协作让群众“家门口”享优质服务。怀来县依托北大人民医院怀来院区，推进紧密型县域医共体建设，乡镇卫生院环境与服务水平双提升，既服务当地群众，也为北京来怀旅居人员提供保障；张家口11家市属医院与北京13家知名医院深化合作，让优质医疗资源下沉。

　　教育协作助力人才培养。我市43所学校与北京优质学校建立“姊妹校”关系，市职业技术学院与京津6所院校在航空服务、动漫游戏等领域合作，推动教育资源均衡发展。

　　康养服务更成为协作新亮点。张家口5个县区列入环京养老服务重点区域，依托良好生态与区位优势，吸引北京老人前来异地养老、旅游养老；“京张养老协作”让群众幸福感持续提升。　     

　　人才交流 蓄力未来——以队伍建设夯实协同发展根基  

　　“通过冰雪运动培训，我现在能熟练指导青少年滑雪了！”一名张家口冰雪运动教练说。这是京张干部人才培养交流的成果之一。

　　“十四五”期间，京张聚焦五大领域发展需求，开展精准化人才培训：累计培训6000余名青少年冰雪运动爱好者、580名文旅行业人才、165名高端家政服务人员，为产业发展与公共服务储备专业力量。

　　同时，两地搭建人才对接平台，举办养老服务人力资源对接交流会，促成16家单位签订合作协议，推动人才双向流动；通过干部互派、专家驻点等方式，将北京的先进理念与经验传递到张家口，为协同发展注入“人才动能”。

　　五年来，北京对口帮扶张家口，从“输血式帮扶”到“造血式协作”，在五大领域实现全方位突破。山水情深，京张情长，站在新起点，两地将继续携手，在京津冀协同发展实践中，共绘更加美好的未来图景。（郭霞）