5月22日,市政府新闻办公室召开发布会,围绕“检护未来、向阳花开,依托四大检察强化未成年人综合司法保护”主题,邀请市检察院介绍近三年全市检察机关高质效履行未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察职能,守护未成年人健康成长情况。
2021年起,按照最有利于未成年人原则,张家口市将涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益诉讼案件全部归未成年人检察部门办理。三年时间,在刑事检察方面,全市检察机关坚持宽容不纵容,一方面依法起诉严重犯罪未成年人,维护社会公平正义,另一方面开展诉前观护帮教,用心用情感化挽救涉罪未成年人,共有310余名涉罪未成年人经帮教知错悔改、痛改前非。同时对侵害未成年人犯罪,能动履职严惩不贷,依法起诉侵害未成年人犯罪362人,纠正漏捕9人、追诉漏罪19人、追诉漏犯15人,对实施侵害未成年人犯罪的人员适用从业禁止规定。
除此之外,全市检察机关依托民事、行政、公益诉讼检察职能,努力实现对未成年人权益的全方位、全过程保护。在民事检察中,加强对涉未成年人权益的婚姻家庭、监护继承、人格权及抚养费纠纷等民事案件法律支持和监督,通过出庭支持起诉等方式,三年共支持未成年人起诉索要抚养费、人身损害赔偿等民事案件72件,针对监护人侵害未成年人利益,办理撤销监护权案件2件。在公益诉讼检察中,聚焦向未成年人销售烟酒、宾馆网吧违规接纳未成年人、校园及周边环境安全、向未成年人提供纹身服务等侵害未成年人公共利益问题,加大公益诉讼办案力度,向行政执法机关制发诉前检察建议240件,督促行政机关依法履职。
为凝聚未成年人保护合力,市检察机关充分调动家庭、学校、社会、政府保护力量,实现对未成年人综合保护。市检察院通过与市妇联、市关工委合作建立家庭教育指导工作站,推动对“问题父母”家庭教育指导,对监护失职家长制发“督促监护令”;市检察院编写了未成年人法治教育教程系列读本,区分小、初、高不同学段,为中小学开展法治教育提供教学课程参考;在全市选派210名检察官担任270余所中小学校法治副校长,积极参与校园安全专项整治,协同查访、督促整改校园安全隐患;2021年以来,张家口市检察机关先后开展“未成年人纹身”“旅馆业违法接待未成年人”“暑期防止学生溺水”“守护学生出行安全”“守护未成年人远离电子烟、鼻吸能量棒侵害”等专项治理行动,督促摸排各类场所2400余处,整改问题隐患360余个;围绕重度残疾人护理补贴和残疾人生活困难补贴应发未发问题,开展法律监督,发现7名未成年人应发未发,协调有关部门及时发放;牵头与法院、公安、教育等七部门会签《关于全面加强未成年人司法保护的实施意见》,建立常态化协作机制;联合市纪委监委、教育、公安等八部门会签《关于深入落实强制报告制度的实施意见》,建立完善强制报告每案倒查机制,累计倒查案件420余件,推动追责3人。
因工作成绩突出,三年来,市检察院先后荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国青少年维权岗”“全国巾帼文明岗”,市检察院创建的“法治星火”未检品牌已成为张家口市未成年人司法保护“金字招牌”。
(记者 李颖)
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