筑牢基层堡垒 推动乡村振兴
——访崇礼区白旗乡党委书记王文彪

　　2022年是全面开启后奥运时期高质量发展的开局之年，张家口崇礼区白旗乡充分发挥党建引领乡村振兴强大引擎作用，勇担使命、率先发力，全力推动乡村振兴战略。近日，崇礼区白旗乡党委书记王文彪就如何抓党建促乡村振兴话题接受了本报记者采访。

　　记者：基层党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”，白旗乡在高质量抓好基层党组织方面有什么好经验？

　　王文彪：白旗乡着力加强基层党组织力量，把一批党性强、作风硬、有本事的能人选进村级班子，为基层党组织注入了新鲜血液。 目前，村“两委”班子中大专以上学历、年富力强的退伍军人、各类致富能人等占比接近50%。同时，我乡启动“鸿雁归巢”流动党员服务管理模式，联系、引导流动党员回乡创业、回村任职，助推乡村振兴。在具体工作中，我乡深入开展了“三比三看”“乡村振兴———扛红旗、当先锋”等活动，在比较中找短板，在观摩中看差距，在交流中长见识，在反思中促提升。强化清单制管理，突出清单靶向效应，跟进考评工作成效，强化考评结果运用，激励干部担当作为，最大限度调动驻村工作队和乡村两级干部的积极性、 主动性、创造性。

　　记者：产业兴旺是乡村振兴的重要内容，白旗乡产业发展方面有哪些谋划？

　　王文彪：白旗乡交通便捷、区位优势明显。立足这样的条件，白旗乡发挥近郊优势，以推动农旅融合为方向，采取“政府+企业+合作社+农户”模式，积极打造乡村振兴示范带。围绕贯穿全乡的两条主要公路省道242和国道南赤线，分别谋划了“2+5”乡村振兴示范区和 “1+3”现代农业园区。其中，“2+5”乡村振兴示范区是指以上窝铺村、甘雨沟村2个基础条件较好的村庄为中心，打造白旗乡242省道沿线其他5个村庄茶道文化体验品牌，并以此为轴，辐射带动北部山地运动康养产业和南部现代农业发展；“1+3”现代农业园区是以门三营村为中心，盘活白旗乡在国道南赤线沿线其他3个村庄整村新建腾退建设用地资源，通过省山区“一县一业一基地一团队”千亩蚕豆科技示范工程基地项目，打造集种植、采摘、景观、休闲、体验、度假于一体的现代农业品牌。

　　记者：在今后的工作中，白旗乡还将采取哪些目标和举措？

　　王文彪：下一步，白旗乡党委将严格落实党建主体责任，树立“立足白旗看优势，跳出白旗看发展”的观念，在后奥运时期率先发力，抢占先机，努力打造“用传统村落树招牌、以山水美景来承载、 建休闲农业供体验、让民俗文化显特色、拿地方美食留客人、来醉美白旗养身心”的文农旅体育发展新格局，为把崇礼打造成京张体育文化旅游带上的排头兵作出白旗贡献。

　　（记者 马国萍）

　　夯实筑牢战斗堡垒 振兴美丽幸福白旗——崇礼区白旗乡抓党建促乡村振兴纪实

　　基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。崇礼区白旗乡紧紧围绕乡村振兴20字总要求，充分发挥基层党组织的引领作用，踔厉奋发、勇担使命，确保了工作有安排、有人抓、有督导、有落实、有成效，为乡村振兴提供了源源不断的动力。

　　党建引领

　　下好乡村振兴先手棋

　　短短一个月， 成功流转土地1100多亩，给项目后续推进吃了 “定心丸”，这让崇礼区白旗乡下窝铺村党支部书记吕红升觉得特别骄傲。

　　“我特别相信 ‘人心齐泰山移’。”吕红升觉得，有了有活力、得民心的基层党组织，推进各项目标任务都能事半功倍。

　　白旗乡党委书记王文彪表示，基层党建是乡村振兴的先手棋。白旗乡巧落子、下妙手，把一批党性强、作风硬、有本事的能人选进村级班子，不断为基层党组织注入新鲜血液。在持续提升村 “两委”班子学历等 “硬条件”基础上，该乡启动 “鸿雁归巢”流动党员服务管理模式，引导流动党员回乡创业、回村任职，助推乡村振兴。 目前， 该乡村支书、 村主任“一肩挑” 比例达 100%， 中大专以上学历、年富力强的退伍军人、各类致富能人、外出经商返乡人员占比接近50%。在此基础上，该乡在各村深入开展 “三比三看” “乡村振兴-扛红旗、 当先锋” 等活动， 促进各村 “两委”班子成员在比较中找短板，在观摩中看差距，在交流中长见识， 在反思中促提升， 激励干部担当作为， 最大限度调动驻村工作队和乡村两级干部的积极性、主动性、创造性。

　　俗话说，给钱给物，不如建个好支部。优秀的基层党组织确保乡村振兴各项目标任务高质量细化分解。白旗乡严格对照市 《关于印发全面抓党建促乡村振兴四个工作计划的通知》等要求，进一步细化、实化、具体化、精细化各项任务，制订了实施方案，将40大类84项工作任务，细化分解到10名班子成员和14个科室17个行政村，并明确了措施要求、 工作标准和完成时限，突出了 “党建引领全局”的总基调， 突出了严明纪律、 强化执行的严肃性，为乡村振兴奠定了坚实基础。

　　产业聚集

　　确保一张蓝图绘到底

　　在富龙控股有限公司董事长王小军的办公桌上，还飘着墨香的 《雪乡逸谷项目计划书》放在半米高的资料最上面，这是该集团关于后奥运经济发展的第一个项目。

　　“虽然雪乡逸谷是今年崇礼区的新建项目，但整体构思早在2016、 2017年就初步形成了。”王诚介绍，整个项目发起于美丽乡村建设时期，通过易地扶贫搬迁政策完成了一部分工程，现在借助发展后奥运经济和加快建设京张体育文化旅游带的相关政策，整个项目得以全部落地。王诚说： “这个项目经历了当地不同的发展阶段，也得到了多任区县、乡镇领导干部支持。可以说，项目落地在一定程度上反映了当地发展的延续性和一贯性，真正见证了当地发展的 ‘一张蓝图绘到底’。”

　　产业兴旺是乡村振兴的题中之义，政策和发展方向的一贯性是放大产业发展效能、激发产业发展活力的重要基础。

　　多年来，白旗乡持续发挥近郊优势，推动农旅融合。按照市委组织部相应安排部署和该乡多年产业发展实际，白旗乡围绕贯穿全乡的两条主要公路省道242和国道南赤线，分别谋划了 “2+5” 乡村振兴示范区和 “1+3” 现代农业园区。雪乡逸谷就是该乡 “2+5”乡村振兴示范区的 “明珠”。

　　王文彪介绍， “2+5”乡村振兴示范区是指以上窝铺村、甘雨沟村2个基础条件较好的村庄为中心，打造白旗乡242省道沿线其他5个村庄发展茶道文化体验品牌，并以此为轴，辐射带动北部山地运动康养产业和南部现代农业发展； “1+3”现代农业园区是以门三营村为中心，盘活白旗乡在国道南赤线沿线其他3个村庄整村新建腾退建设用地资源，通过省山区 “一县一业一基地一团队”千亩蚕豆科技示范工程基地项目，打造集种植、采摘、景观、休闲、体验、度假于一体的现代农业发展，一幅产业兴旺的乡村振兴宏图正渐次展开。

　　生态增绿

　　建设美丽宜居新家园

　　森林覆盖率74%， 白旗乡生态底色 “绿意”浓浓。

　　乡村振兴，生态宜居是关键。为此，白旗乡积极践行 “绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山” 的理念， 坚定不移打生态牌、走生态路、吃生态饭——持续抓好生态公益林管护工作，严格实行班子成员包片、乡干部包村、村干部包养殖户加综合执法队、禁牧队巡查打击的 “3+2”禁牧工作机制，巩固生态建设成果；实施污水管网、村庄游园、农村公厕、便道硬化、边角治理等一批民心工程，持续完善基础配套服务功能；做好村庄绿化提质增效、补植补造及巷道美化工作，进一步提升村庄环境风貌；深入开展村内垃圾、畜禽粪污、乱放乱搭等常态化清理行动，时刻保持村庄清洁干净。落实落细河长制，确保河道四乱问题不反复、不反弹；强化红线管理，严格取水审批。认真落实路长制，做好辖区农村公路的日常巡查和养护； 有序启动深山沟村庄搬迁，确保4个村庄分年度分批次全部搬出，全面改善偏远村落群众生产生活条件。

　　如果没有村庄搬迁，上窝铺村村民周玉兵应该还和哥哥挤在老房子里。得益于好政策，2019年， 这名因先天性白内障丧失劳动能力的独居老人，搬进3间宽敞明亮的砖瓦房，依靠低保、光伏收益等过上了衣食无忧的生活。2021年，周玉兵全年总收入8276元。

　　坚持 “扶上马， 送一程”， 市税务局驻白旗乡上窝铺村第一书记韩胜明这样形容自己的工作。今年，白旗乡按照 “一套人马、两块牌子、有序过渡、系统衔接”的思路，坚持思想不松、责任不放、力量不减的原则，持续抓好防止返贫动态监测和帮扶机制落实，高质量巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　每天午后，周玉兵习惯到村里整洁的小广场上和大家聊聊天。 “环境越来越好、收入越来越稳定，有了村干部的关心，我的生活越来越好。 相信乡村振兴能让以后的日子更好。”谈到未来，周玉兵洋溢着笑容，这幸福同样写在了其他百姓的脸上。

　　（记者 吴建巍 通讯员 李伟 侯鸿儒）

　　【专题】强国复兴有我