凝心聚力谋发展 党建引领抓落实
——访张家口蔚县下宫村乡党委书记沈飞

凝心聚力谋发展 党建引领抓落实

——访蔚县下宫村乡党委书记沈飞

　　近年来，张家口蔚县下宫村乡以党建为引领，充分发挥党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用，凝心聚力，拼搏进取，创新举措，狠抓落实，不断增进百姓福祉，全乡的经济社会各项事业实现高质量发展。近日，蔚县下宫村乡党委书记沈飞就如何抓党建促乡村振兴话题接受了张家口日报记者的采访。
　　记者：下宫村乡面积广、人口多，在推进乡村振兴工作中发展思路是怎样的？
　　沈飞：下宫村乡区域总面积253.45平方千米，下辖1个社区、29个行政村，总人口25000余人，是蔚县的人口大乡，且土地肥沃、水浇地占耕地面积的80%。立足区域资源生态优势，下宫村乡紧紧围绕建设“经济强乡、生态大乡”目标，以绿色发展为总基调，以生态建设、特色产业、乡村旅居为着力点，以促进农民增收为主线，以园区建设为载体，统筹推进乡村建设、产业发展、环境提升、民生保障、社会治理等重点工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，实现经济社会事业高质量发展。
　　记者：在推进乡村振兴工作中，下宫村乡是如何发挥基层党组织战斗堡垒作用的？
　　沈飞：今年以来，下宫村乡深入开展“学总书记讲话、谋张家口发展”和“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论，抓学习促提升，补短板促发展，基层组织和党员干部能力水平明显提升。坚持党委中心组每周五集中学习不动摇，完善机关学习制度，推动全乡“解放思想大讨论”活动走深走实。狠抓村级支部建设，环境整治持续发力，细化光伏公益岗管理办法，在残垣断壁拆除、整治私搭乱建等难点工作中考验党支部的凝聚力、战斗力和执行力。推行村党支部书记末位淘汰制，制定出台了《下宫村乡党支部书记末位淘汰制管理实施办法》，细化考核举措，将工作执行力、群众满意度作为硬性考核指标，激发基层党组织活力。
　　记者：乡村振兴就是产业振兴。下宫村乡是如何因地制宜培强产业助力乡村振兴的？
　　沈飞：近年来，围绕“两区一带”布局（河川区、深山区、林果带），下宫村乡深挖河川区、深山区的自然优势，稳步推进烟叶、蔬菜、贡米、中药材、林果、民宿旅居六大基地建设，促进优势特色产业全面发展；在河川区以218乡道、长城路沿线村庄和苏四堡村为重点发展烟叶和蔬菜产业；南部深山区发展旅游和中药材产业，在10个光伏重点村发展特色能源产业；翠屏山北麓交汇带以浮图、南马庄、上宫村、东庄头、西庄头为重点发展林果、贡米产业；以S246省道连接线建设为契机，拓展发展理念，突出区位、生态优势，依托玉泉书院、石门古道等人物旅游资源，打造休闲观光农业、特色采摘农业。
　　今后工作中，我们将在发展壮大村集体经济、乡村经济共享、创意农业、特色文化产业上下功夫，打造玉泉书院文化符号、芦家寨红军坟教育基地、上宫村杨成武红色基地；着力打造浮图至石门峪“民宿+观光+采摘”产业旅游路，依托西庄头贡米、石门峪杂粮、南马庄小红杏、浮图苹果等品牌优势，创建绿色名片，发展乡村旅游，拓展新型业态。（记者 王宁 通讯员 张旭）

党建领航促发展 乡村振兴谱新篇

——蔚县下宫村乡抓党建促乡村振兴纪实

　　求木之长者，必固其根本。深入推进乡村振兴战略，关键在党，关键在党建引领。蔚县下宫村乡将党建作为引领乡村振兴的动力引擎，建强基层党组织战斗堡垒，提升组织力，将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量，确保乡村振兴战略在农村落地生根，把乡村振兴的美丽蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。

       党建引领，夯实基层组织建设
　　8月2日，下宫村乡组织领导班子成员和各村党支部书记40余人，赴山西省广灵县四个乡镇开展“解放思想、对标先进”学习观摩活动。
　　南村镇周图寺村，他们实地观摩了南村镇蔬菜种植产业园发展情况，并对易地搬迁后续产业扶持、两区同建、村集体经济增收、人居环境情况进行了学习交流。
　　“此次对标学习，拓展了视野，启发了思路。借鉴广灵县各村好经验、好方法、好措施，我们将统筹谋划、突出重点、创新举措，推进乡村振兴结出更多硕果，交好本地发展优异答卷。”下宫村乡党委书记沈飞如是说。

　　今年以来，下宫村乡深入开展“学总书记讲话、谋张家口发展”和“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论活动，抓学习促提升，补短板促发展，优服务、建机制、严规矩，基层组织和党员干部能力水平明显提升。
　　火车跑得快，全靠车头带。下宫村乡坚持党委中心组每周五集中学习不动摇，完善机关学习制度。以思想解放为先导，调研走访六次，查摆问题五方面10个，对标先进广灵县四乡镇、宋家镇外出考察学习两次，办实事恵民生，落实“我为群众办实事”163件，推动全乡“解放思想大讨论”活动走深走实，多渠道发展壮大村集体经济，实现村集体经济收入5万元以下的村（笊篱洼）4月底全部清零，收入10万元以上的村达到50%以上。在此基础上，不断完善考核激励机制，推行村党支部书记末位淘汰制，制定出台了《下宫村乡党支部书记末位淘汰制管理实施办法》，细化考核举措，将工作执行力、群众满意度作为硬性考核指标，触动村支书担当尽责，激发基层党组织活力。
　　“如何更好推动脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接，精准帮扶是关键。”下宫村乡乡长康建喜表示。
　　今年以来，乡党委成立了巩固拓展脱贫攻坚成果及防返贫工作领导小组，制定了2022年全乡防返贫监测帮扶工作方案。定期组织召开巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作例会，明确任务、压实职责、强化帮扶、落实成效。
　　对于脱贫收入计算方面，该乡应算尽算，精确脱贫收入，为乡村振兴提供重要支撑。据悉，下宫村乡以监测对象增收为抓手，通过产业带动、土地入股、园区务工、分布式光伏、光伏公益岗及资产收益分配等多种方式，多方拓展增收渠道，促进脱贫户稳定增收，6月底全乡实现脱贫户平均收入超8000元。

       培强产业，全面推进乡村振兴
　　时下是各类瓜果蔬菜陆续采收的忙碌季节，在下宫村乡的庆丰蔬菜种植合作社，当地的瓜果蔬菜农户及商家也开始忙碌起来。
　　记者在合作社看到，各类瓜果蔬菜纷纷在收购点进行称重、打包、装车，且近年来收购价格一直处于稳定状态。合作社负责人说:“蔬菜收购以豆角、西红柿、尖椒、杭椒为主，水果有苹果、鸭梨、木瓜杏。依托合作社，目前价格相对稳定，村民的收益也有了保障。”
　　资源优势和经济动能的相互转化，让现代农业逐渐在下宫村乡生根发芽，结出“致富果”。

　　“作为传统农业大乡，下宫村乡土壤肥沃，现有高标准农业园区3个，具有良好的农业基础和水利条件。”沈飞表示，为激活发展内生动能，今年以来，我们因地制宜，深挖河川区、深山区的自然优势，稳步推进烟叶、蔬菜、贡米、中药材、林果、民宿旅居六大基地建设，促进优势特色产业全面发展。
　　“产业兴，则乡村兴；产业活，则全盘活。下宫村乡积极优化产业布局，打造“一村一品”格局。”据沈飞介绍，在芦家寨、中庄子等山区4村抢抓农时，落实大豆玉米带状复合地膜种植2600亩，出苗齐长势好；全面落实粮油绿色高质高效行动，发展壮大石门峪两岸大白谷、南山区果庄子等村优质8311种植，促进全乡杂粮杂豆产业健康发展；以浮图村为重点推进林果产业稳步发展，示范带动农户苹果、鸭梨、木瓜杏种植500亩。以留北堡水库为依托，重点实施浮图村、周北堡(周南堡、王家小庄)两个片区5000亩高标准农田建设项目，连接留北堡（孟家庄）片区，重点打造Y218乡道沿线烟叶、西瓜、蔬菜、玉米等万亩高效产业园示范带。
　　在农产品深加工方面，下宫村乡按照延链、补链的思路，持续拓展与益海嘉里集团的合作，借助“金龙鱼”商标和营销平台优势，延伸绿色有机农作物的种植、加工、销售产业链。东庄头、西庄头、果庄子等村是我县优质小米种植基地，采取“公司+合作社+农户”模式，落实优质“8311”、有机大白谷绿色订单种植2000亩。该乡留南堡村“蔚县成德农作物种植专业合作社”,托管经营本村及周边村庄耕地5360亩，从种到收全程机械化，实现了玉米不落地销售，有效发挥了党组织核心作用，实现了党建与发展深度融合。
　　如今，随着烟叶、蔬菜、贡米、中药材、林果、民宿旅居六大基地产业链逐渐完善，不仅成为了下宫村乡农业产业现代化发展的重要一环，更是成为乡村振兴生态发展的重要“基石”。

       抓好民生，打造和谐宜居环境
　　2022年1月，下宫村乡被市信访工作联席会授予信访工作“三无”乡镇。荣誉的取得是乡党委班子坚持党建引领，凝聚社会多元力量提升治理实效、不断提升群众满意度的重要体现。
　　整齐划一的房屋，绿树成荫的巷道，走进下宫村乡如画的风景随处可见。
　　近年来，下宫村乡以人民群众幸福感和满意度为着眼点，持续巩固提升脱贫攻坚成果，打造平安和谐、宜居宜业新乡镇。

　　该乡不断推进农村人居环境整治，实施“一村一方案”，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，突出重点、统筹推进，综合治理、常态管理。
　　今年3月初，下宫村乡在全县率先启动“环境攻坚月”行动，创新“亮、晒、评、促、提”五字工作法，培树留北堡、浮图村为整治提升 “带头开路”典型，各村学有标杆，全动员行动，全方位清除、清运遗留垃圾杂物，强化道路保洁，对主干道、人行道、背街小巷的杂草及乱倒乱摊乱堆等进行全面清除清理，各村环境卫生明显改善，乡容乡貌焕然一新，整体形象显著提升。
　　5月11日，全乡召开人居环境提升工作会议，对整治工作再安排再部署；5月30日开展了清洁行动大拉练活动，有力促进村庄环境整治提升。
　　沈飞对记者说，目前我们已在东庄头、西庄头、北绫罗村实施村内主街拓宽工程，铺设面包砖5000平方米；实施了Y218乡道水库段廊道绿化美化工程，栽植风景树600株，路边种花2600平方米；完成留南堡、苏邵堡村主街道油松栽植400株；苏官堡、苏邵堡村安装太阳能路灯150盏；创建美丽庭院180个，精品庭院54个。
　　此外，本着“群众利益无小事”原则，统筹做好全乡信访、维稳工作，发挥群众工作站职能作用，变“上访”为下“访”，上半年有效化解矛盾纠纷29起，让“百姓说事、干部解题”真正走进群众心间。（记者 王宁 通讯员 张旭）

　　【专题】强国复兴有我