阳原县创新基层治理优化法治化营商环境纪实

　　秋末时节，桑干河北岸的阳原县井儿沟乡上八角村暖阳相伴，宽阔平坦的水泥路，整齐划一的农家院落，多彩靓丽的法治文化宣传墙，过了农忙时节的村民信步广场，目之所及，皆是安居乐业的动人图景。

　　这样的幸福场景，在阳原县的很多村落都能看见。

　　近年来，阳原县紧紧围绕国家治理体系和治理能力现代化目标要求，结合实施乡村振兴战略，以法治文化建设为主线，探索构建政治、法治、德治、自治、智治基层社会治理“五治模式”，努力打造全民共建共治共享基层社会治理新格局。全县连续三届获得全国平安建设先进县，捧得全国综治最高奖项“长安杯”，并入选“中国最具安全感百家县市”。

　　谈及“基层治理”工作如何取得这样优秀的成绩，阳原县委常委、政法委书记王东用一组组数据给出答案。该县从选拔各类优秀人才高标准配备村(社区)“两委班子”，到全县组建3304人的网格员队伍，从日常的民情恳谈会、院落板凳会，到近200名退休党员义务服务社区的“红色物业”，从法律服务专班、全国获奖的“丙贵金牌调解室”，到全县301个行政村全部配备法律顾问，从全县建成的19个法治文化小区，28个乡镇法治文化阵地，152个法治文化村到上八角村占地20余亩的“一园两馆三基地”，从激发村民参与乡村治理热情的爱心超市到“民主决策日”活动，这些无言的数字无不彰显着阳原县在努力打造“五治”新格局工作中的努力付出和可喜成就，更让人能切实感受到“平安阳原”的稳固根基。

　　随着当今区块链、云计算和大数据等技术的广泛应用，该县还加大‘智治’参与民主法治建设力度，让平面‘治理’逐渐走向立体‘智理’。”全县以大数据为依托，纵向建立了县、乡镇、村（社区）、网格“一键四启动”事件流转体系，横向联动公安、司法、市场监管、城管执法等职能部门，推动形成网格事项线上流转、线下处置、“五步闭环”处置流程。近两年来，网格化服务管理平台共收到上报事件11909条，其中民生事项9182条；问题隐患611条；矛盾纠纷600条；涉疫事件741条；防控场景775条；已办结11848条，办结率99.48%。

　　提升基层治理水平是百姓安居乐业的基石，优化法治营商环境是强壮县域经济的保障。为此，该县政法系统成立了“服务保障法治化营商环境领导小组”，政法委书记任组长，政法四部门主要领导任副组长，先后制定了《阳原县2023年优化营商环境工作方案》《阳原县“1+2+N”优化营商环境机制工作方案》等，开展法治化营商环境大走访，累计召开企业座谈会9次，开展“法律服务”进企业36次，企业普法宣传20余次。公、检、法、司分别根据系统特点，制定了具体可行方案，全力推进优化法治化营商环境建设。

　　“下一步，我们将充分发挥政法工作优势，扎实推进‘五治’走深走实，不断提升基层社会治理能力，实现基层治理与营商环境的同频共振和融合发展，为全县打造更优的营商环境贡献政法力量。”在10月19日召开的阳原县政法机关优化法治化营商环境座谈会上，王东再次强调，政法系统要紧盯全县发展大局，坚持把推进法治化营商环境摆在全县政法工作的重要位置，强化措施落实，强化工作纪律，强化协同联动，主动作为，全面服务，提升企业发展信心和竞争力，大力营造重商、尊商、爱商的一流法治营商环境。