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打造“三体两带” 全面“融合赋能”
​——宣化区全面激活乡村振兴“源动力”

2022-08-05 10:05:42  来源:张家口新闻网

  “红色资源”铸党魂,产业项目连成片,特色种养促振兴,村容户貌大改观……

  都说“农村富不富,关键看支部”,今年以来,张家口宣化区将强化农村基层组织建设作为推进乡村振兴的重要抓手和有力支撑,牢固树立“党建工作抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力”工作理念,围绕打造产业聚合体、资源融合体、责任联合体、两条示范带“三体两带”,促进农村党建和乡村振兴深度融合,党建优势、资源、活力转化为乡村振兴样板、品牌、动能。



打造“三体两带”全面“融合赋能”

——宣化区全面激活乡村振兴“源动力”


  产业聚合体——形成规模集群、带动有力的辐射效应


顾家营镇左家营村垂钓园


  宣化区坚持党建驱动、孵化牵动、项目带动,立足发展定位、强化谋篇布局,形成区域特色明显、引领带动有力的产业发展格局。

  突出一核引领。以宣化区国家级现代农业产业园为核心,投资18.09亿元,重点支持总部科创基地、种子育繁推基地、种子加工基地、延伸产业基地4大基地26个重点项目46个重点工程,建设核心区、辐射区、示范推广区,涵盖华北中西部、黄土高原、东北和西北旱作农业区域。目前已完工19个重点工程,27个工程正在建设中。2021年,产业园总产值32.15亿元,产业园内农民人均可支配收入达到2.34万元。

  强化两翼带动。发挥现代农业产业园引领带动作用,延伸产业链辐射覆盖区域,推动乡村产业向科技化、规模化、标准化、品牌化、集群化发展。左翼,以深井镇和崞村镇为主,规划面积13万亩,建设西南部设施农业绿色养殖循环产业基地;右翼,以贾家营镇、赵川镇和李家堡乡为主,规划面积11万亩,建设东北部高端精品农业科技示范基地,形成现代要素高度聚集、生产方式绿色高效、经济社会效益显著、辐射带动有力的农牧业全链条产业。

  培强四区支撑。聚焦粮食、蔬菜、养殖三大主导产业,发展以种养结合为主的循环经济模式,打造南部种养循环农业区;融合农业资源与自然景观优势,打造东部休闲农业区;依托“南山园区”“京张奥园区”等平台,促进农产品仓储、流通、销售等环节改造升级,打造西部加工物流集聚区;在交通便利、区位优势明显的环城区乡镇,完善优质、特色农产品供应链,打造中部城郊农业区,通过“四区同创”,形成乡村振兴有力的产业支撑。

  责任联合体——构建齐抓共管、同向发力的工作格局


宣化区抓党建促乡村振兴擂台赛


  宣化区坚持区、乡、村三级联动,实化推进举措、细化目标任务、充实工作力量,以责任落实推动工作落地。

  链条化管理,压紧压实工作责任。建立区级主导、部门主推、乡镇主抓、农村主攻的工作联抓联推机制,拧紧各级、各部门“压力阀”。27名县处级领导包乡联村、一线指导,区委书记、区长“双组长”定期“面对面”调度乡镇党委书记和责任部门,14个成员单位聚焦职责任务,分兵把守、强力推动,调动起乡村两级干部工作积极性,形成党委书记领衔、班子成员带头、乡村干部全员上手的工作格局。

  清单化实施,落地落细具体任务。围绕“五个全覆盖”工作要求,制定包含6类42项87条具体任务的目标任务清单,定出乡村振兴“总基调”。在此基础上,梳理驻村工作队年度重点任务,建立以“一访二帮三助推”为主要内容的工作队帮扶任务清单,列出具体、可量化的任务目标。各乡镇紧扣乡村振兴20字总要求,结合实际建立工作推进台账,通过党委统筹、分口推进,以党群联动、齐抓共管凝聚起强大工作合力。

  制度化推进,分层分级完善提升。建立抓党建促乡村振兴工作协调推进、调度点评、观摩拉练、联动督导4项工作机制,召开领导小组会议4次、领导小组办公室会议6次,常态化调度推进发展壮大村集体经济、中心村示范片区打造、产业收益分配等重点任务。举办全区抓党建促乡村振兴工作擂台赛5期,组织乡镇党委书记、驻村第一书记“登台打擂”,比实绩、比成效、比干劲,引导全区党员干部求真务实、真抓实干,推动各项工作落实落地。

  资源融合体——推动干部人才、项目资金向一线倾斜


产业带动群众致富增收


  引导干部、人才、技术、政策、项目、资金等多元化要素向乡村聚合,把党建融合形成的“红色资源”转化为乡村振兴的“红色能量”。

  “全覆盖”派驻干部,凝聚帮扶合力。在向96个脱贫村派驻工作队的基础上,今年年初,组织118个单位新选派乡村振兴工作队161支、322人,工作队派驻实现“全覆盖”。建立健全工作队管理制度,推行驻村帮扶“每月一事”工作机制,组织工作队逐月制定计划、明确举措、帮办实事,落实个性化、针对性帮扶措施;编制《乡村振兴工作队帮扶任务图》,组织乡、村两级挂图作战、对单建账,切实增强工作指导性和操作性。

  “多渠道”引贤举能,激发人才活力。厚植人才优势,外引内育智囊团,制发《致宣化区在外优秀人才一封信》,吸引115名人才返乡创业,投资创办各类合作经济组织85个。盘活用好“田秀才”“土专家”等乡土人才,择优推选213人为乡村创业致富带头人,全国青年致富带头人兰进京、河北青年拔尖人才刘爱东带动4873户群众致富增收,对45名致富带头人分别授予“家乡贡献奖”“家乡建设功勋奖”等荣誉称号,激发人才创新、创业,助力乡村振兴。

  “广角度”投资兴业,提升品牌效力。以资源融合体为承载主体,建立资源清单、需求清单、项目清单“三个清单”,强化组织对接、供需对接、产业对接“三个对接”,抓好主动挖掘优势、积极申报项目、压茬推进实施“三大环节”,精准投放、统筹安排涉农资金7481万元,实施智慧农业、生态养殖、文化旅游、基础建设等项目。同时,积极探索“一看就明白、一学就管用、一用就见效”的运营发展经验,打造出左家营村、马圈村、黄家梁村等一批能看、能比、能学的样板。

  两条示范带——蹚出共建共促、共创共赢的振兴之路


深井镇马圈村蔬菜大棚鸟瞰


  坚持分类推进、分步实施、分层示范,推动乡镇打造示范片区、区级打造示范带,以点带面、片带融合放大示范引领效应。

  打造“3+14”中心村示范片区。全区共确定3个中心村、14个示范片区重点打造,在逐乡镇制定打造工作方案,明确覆盖区域、目标任务、产业规划、完成时限等内容的基础上,今年向覆盖村投放产业类项目16个、基础设施类项目32个,总投资达11亿元。通过将项目、资金向中心村示范片区覆盖村倾斜,进一步强化支撑、提升效能,推动任务目标转为建设常态,有效释放片区党建引领、产业带动优势。

  打造洋河沿线休闲农业带。辐射带动顾家营镇、侯家庙镇、洋河南镇、江家屯镇、塔儿村乡5个乡镇,覆盖行政村45个。充分释放洋河南岸沿线生态资源优势,推进生态文明与产业振兴深度融合、相融共促,加快侯家庙镇特色瓜果种植、顾家营镇休闲观光旅游、洋河南镇绿色生态涵养、塔儿村乡假日绿岛生态旅游等特色产业建设,引领洋河沿线村发展休闲农业。

  打造112国道特色农牧带。辐射带动112国道沿线贾家营镇、赵川镇、李家堡乡3个乡镇,覆盖行政村32个。在贾家营镇,壮大兰海牧业、惠德养殖、白羽种鸡等产业,形成特色畜牧片区;在赵川镇,实施财政扶持发展壮大村集体经济示范片区创建项目,做大精科农业精品蔬菜示范品牌,形成高端种植片区;在李家堡乡,培强冷水养鱼、肉羊养殖等产业,形成生态养殖片区,片带融合推进农业产业高质量发展。(记者 杨晓朴 通讯员 阎宝辉 闫宗春 张璐)

编辑:吕永清
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