布局优质产业“先手棋” ——怀安产业赋能高质量发展综述（上）

　　以汽车整车、发动机及零部件等全产业链条为主的高端装备制造业已具备规模，并迈向研发、制造、物流、文化于一体的汽车产业集群；

　　从全国首批国家应急产业示范基地，扩容至“一带二园区三平台”发展格局，应急产业发展势头迅猛；

　　以酸枣产业为主的现代特色农牧业风生水起，成为乡村振兴发展的金钥匙；

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　　近年来，怀安县聚力构建具有鲜明特色的“221”产业谱系，产业布局更加明晰，产业优势更加突显，产业发展更加高效，为县域经济高质量发展提供了有力支撑。

　　锚定机遇优势创新产业布局

　　“产业强是高质量发展的必由之路。”怀安县委书记刘源表示，怀安地处冀晋蒙交界处，也是京津冀都市圈和晋冀蒙经济圈的交汇处，有着很好的产业发展先决条件。但产业薄弱、产业链条短、一二三产发展不平衡等突出问题，也造成了县域经济没有形成稳定支撑。

　　为了找到突破口，怀安县委、县政府始终将创新作为破局敲门砖，科学审视发展实际，主动将自身融入区域协同发展布局，锚定锻造长板、加速提升传统优势产业，审时度势、培育发展新兴产业的“221”产业谱系。

　　“221”产业谱系即持续夯实以应急制造和服务为主导的应急产业链条、以汽车研发与制造为主导的汽车产业链条这两个“引擎产业”；稳步建设以风电和光伏为主导的新能源产业链条、以文体旅为主导的休闲服务产业链条这两个“培育产业”；持续推进以特色农牧与加工为主导的现代农牧产业链条这一个“基础产业”。

　　察势者明，顺势者智。一个布局合理、特色鲜明、集聚发展的产业体系在怀安逐步形成。

　　夯实基础引擎加速全域带动

　　怀安人不曾忘怀，“领克”落户怀安经济开发区南山产业园区的激动时刻。这是怀安人的骄傲，也是怀安县产业格局重塑的历史性节点。

　　走进现代化的领克汽车张家口工厂，只见物资自动配送机有序穿梭，迅速派送到点位；一只只机械手臂伸缩旋转，对汽车各部件精准抓取；各条流水线协作紧密，配合有条不紊……在这里，平均每90秒就有一台领克车下线。

　　汽车产业是怀安县深耕十余年的支柱产业。从最初的相关零部件组装、制造，到整车加工，再到汽车上下游全产业链布局，产业链与创新链“双链”融合发展。近年来，怀安县在强链、延链、补链中加速打造汽车产业集群，目前已形成了以领克汽车张家口工厂、极光湾发动机为龙头企业，以麦格纳座椅、上海航发集团等20余家汽车零部件制造，湖北迈睿达供应链等4家物流企业，张家口御桦鼎物业等10余家服务业企业，百余家下游零部件供应商集聚发展的蓬勃态势。100多家企业串点成链、聚链成圈，“圈”出一条涵盖整车及零部件制造、智慧物流、汽车运动文旅开发为主的全产业链条。

　　硕果背后，是怀安县抓牢机遇，集中力量在引擎产业上发力攀高的决心。

　　作为主导产业中的另一翼，该县应急产业发展势头同样稳健。

　　在位于怀安县城的经济开发区产业加速中心项目施工现场，一派如火如荼、抢抓工期的忙碌景象。怀安县经开区招商局局长杨永亮告诉记者，加速中心项目是该县加速应急产业提档升级、完善产业链条布局打造的应急产业子园区，目前已有10余家企业达成入驻意向。

　　走进昕大洋怀安科技发展有限公司生产车间，3条流水线有序运转。作为首批入驻应急产业园的企业，该公司产品结构也在随着全县应急产业不断调整不断丰富，从酶制剂向应急食品领域进军，并积极融入区域发展大格局。一墙之隔的是去年刚落户应急食品园区的安兴生物科技有限公司，当前该公司生产的燕麦、杂粮代餐粉、饮品等应急食品呈现出产销两旺的局面。这些在地理位置上唇齿相依，在发展趋势上相互借力的应急食品企业，串起了该县应急产业链的又一分支，并延伸拓展，形成了攥起拳头汇合力的发展态势。

　　打造园中园，发展集群化，是怀安县夯实应急产业根基，提升应急产业韧性，增强内生动力和竞争力的关键一步。近年来，该县依托“一区两园”建设“一核突出、两大培育、多业协同”的应急产业发展格局，以车辆安全应急技术及产品研发生产为核心，大力培育壮大高端安全应急装备制造和现代安全应急服务产业，同时在应急食品、应急医疗、应急物资储备等领域协同推进，全力打造应急产业新生态，构建应急服务强县。

　　培育新兴产业塑造竞争优势

　　为了培育竞争新优势，怀安县通过转型升级、迭代更新等方式，将培育壮大战略性新兴产业作为赋能经济高质量发展的关键抓手，推动形成新的产业形态、塑造新的竞争优势。

　　抢抓建设国家级可再生能源示范区机遇，怀安县充分挖掘区域风光资源，统筹推进风电、光伏、抽水蓄能等有序开发，全力推动装机容量96万千瓦的5个保障性风电光伏项目，大唐建投100万千瓦风电光伏项目，西坪山、水沟口2个规划总装机120万千瓦、总投资约86.77亿元的抽水蓄能电站项目，以及规划装机容量200兆瓦的氢储能发电示范区和聚源秸电生物质能怀安城镇6兆瓦生物质多联产等项目，让怀安逐步形成了“风、光、储、氢、生物质能”五位一体清洁能源体系。

　　全力“跑起来”的不只是新能源领域。围绕京张体育文化旅游带建设，该县正融入京津冀协同发展大格局，体文旅产业硕果累累。

　　素有北方汽车户外休闲大本营之称的“天地梁”汽车探险谷，近年来名声大噪，被车友公认为越野圈响当当的打卡胜地；萌兔部落森林主题乐园、奥日碹窑艺术小镇等一批主题突出、特色鲜明的文旅项目融合时尚音乐、户外运动、研学亲子、田园度假等多种业态，知名度不断提升；“围棋之乡”“非遗大县”，文化底蕴深厚的怀安正积极探索文化与旅游深度融合的新模式，一个具有本地特色的文旅产业正蓬勃发展……近年来，怀安县不断发展壮大全季全域全景旅游格局，深度谋划精品项目，包装精品旅游线路和旅游产品，使“京张西关·古韵怀安”这张名牌擦得更亮，叫得更响。

　　同样，以酸枣为代表的中药材种植产业，也成为怀安县助推乡村振兴的新产业。该县副县长高斌介绍：“通过引进龙头企业流转退耕还林地，建设核心示范基地和产地加工车间，做到全产业链打造、全价值链提升，预计2025年，怀安中药材种植规模将发展到2万亩，力争通过5年努力，建成5万亩高品质药材产业基地和种源供应基地。”

　　中药材种植产业的快速发展不是个例。近年来，怀安县现代特色农牧产业、林下特色产业迅速崛起，现代农业示范园区建设有序推进，农业龙企业带富能力显著增强，传统农业向绿色、优质、高效现代化农业转型的步伐正在加快。

　　(记者 韩洁 通讯员 高景山)