张家口赤城县加快融入京张体育文化旅游带建设

　　张家口新闻网讯   仲夏时节行走在张家口赤城县， 除了袭人的暑意， 你还能感受到别样的“火热”——立足求新求变， 规划中的赤城温泉国际康养度假区， 着力对温泉进行整体打造开发； 位于后城镇的北京960康养小镇正进行二期工程建设，项目已初具规模；而以新雪国度假小镇、 铭悦乡居等为代表的特色民宿风生水起， 成为京北“网红打卡地” ……发挥自身优势，加快融入京张体育文化旅游带建设， 一幅热火朝天的项目建设画卷正在霞城大地徐徐展开。

　　坚持绿水青山为基、 景区小镇支撑、 业态融合互补、 全域全时覆盖，赤城县谋划“144251”总体布局，打造京张体育文化旅游带上的 “生态明珠”。 “立足环京、沿坝优势，聚焦高质量交出优异答卷， 我们将以‘144251’思路布局，渗透式打通‘微循环’，加快融入京张体育文化旅游带建设”，赤城县委书记赵红革告诉记者。

图为赤城县“铭悦乡居”项目。梁涛 王满龙 摄

　　文旅融合——

　　“融”出发展火花

　　好山好水，翠秀霞城。

　　紧邻首都的赤城，生态旅游资源丰富。黑龙山国家森林公园，山清水秀，草木丰茂；大海陀国家级自然保护区，山高林密，云雾缭绕；白云山九连洞，幽深神秘，奇幻迷人；第四纪冰川遗迹冰山梁，怪石嶙峋，耐人寻味；号称“四十里长嵯”的滴水崖，展示着壮美的丹霞地貌……

　　怎样把生态优势转化为产业优势，在发展后奥运经济上发力掘金？在今年召开的赤城县加快 “首都两区”建设暨京张体育文化旅游带建设工作推进会上， 赤城县给出新答案——坚持“144251”总体布局，高标准建设京张体育文化旅游带。

　　——坚持文旅融合思路。依托赤城文化资源，推动延展场景营造，发展以文化体验、民俗体验为主的旅游产业体系，重点打造“红色革命、绿色生态、地质古址、边塞军事”四大文化品牌。依托白河流域生态及农业资源优势和温泉及森林资源，着力打造农业观光、农事体验及生态观光等一系列生态旅游产业体系，着力发展以康养为导向的温泉康养及森林康养旅游产业体系。

　　——围绕“144251”进行总体布局，打造赤城发展“京张体育文化旅游带”主轴线。“1”，即围绕已经建成通车的京礼高速“一条主轴”，用交通优势放大赤城县环京、 沿坝区位优势，把项目进行串联。“4”，即围绕“关外第一泉”、四十里丹霞地质公园、黑龙山和冰山梁第四纪冰川地质公园4个旅游度假区，打造4个5A级景区。“4”，即围绕黑龙山国际森林康养度假小镇、新雪国度假小镇、龙关冰雪小镇、海陀体育运动小镇，打造4个特色小镇。“2”，即在大海陀、炮梁两地建设2座主题公园，吸引京津地区的体育运动爱好者和国内山地极限运动爱好者。“5”，即打造历史文化古道游、森林康养游生态游、京礼沿线运动游、温泉滑雪组合游、海陀“红+绿”色游5条精品旅游线。“1”，即利用赤城独特的乡村资源， 重点打造100个民宿村， 持续放大赤城的山、水、林优势。

　　思路清则方向明，目标定则步履坚。

　　为了带动全县文、体、旅产业融合发展，将好资源、好项目引入赤城，赤城县发挥临近北京优势，聚焦京津外溢优质资源，主动叩门，全力招引，众多文旅项目纷纷落地。以健康养生为标志的北京960康养小镇文旅项目，规划了康养度假、综合商业服务等区域，集旅游、康养、休闲、度假、文化艺术创作为一体。对以新雪国度假小镇、铭悦乡居等为代表的特色民宿持续加力，新雪国金顶酒店加快建设；投资近亿元进行民宿建设，在原宅基地基础上新建民宿及配套设施，新增民宿面积8000多平方米，旅游产业正在从生态观光向休闲体验转变，发展潜力逐步挖掘，市场竞争实力不断增强。

　　提档升级——

　　老景区“老树”新花

　　在打造新的景区景点的同时，赤城县面向旅游市场、游客需求，加大旧有景区改造提升力度，提升景区旅游综合服务质量，让老树开出新花，老景区焕发新生机。

　　抓好与旅游市场的对接——曾是当地旅游名片的赤城温泉主动求变，通过在整合现有资源的基础上拆旧建新，建设集休闲、观光、度假、康养、运动为一体的赤城温泉国际康养度假区，以京津冀客源和中产群体的老中青多年龄段人群为目标群体， 规划了温泉+冰雪、温泉+康养、温泉+自然、温泉+文化四个系列26个旅游产品，预计2026年游客规模可达到100—150万人次。

　　抓好旅游人群的需求——茂密的植被、巍峨的群山、适宜的气候，让大海陀成为北京、天津及周边地区游客眼中的露营首选地。当地积极引入第三方公司，建成集旅游、酒店、休闲度假、运动、艺术、绿色家庭式农牧场为一体的海陀小镇，同时运用社会资本结合空心村治理，建设139套农家小别墅，满足了现代人们走入自然的旅游需求，化资源为财富。

　　赤城县文化广电和旅游局相关负责人介绍，近年来通过对县域内丰富的文旅资源进行盘整，对已有景区景点进行提质升级，丰富了旅游产品供给，填补周边地区市场空白，与周边旅游热点地区和成熟市场形成高低搭配、远近搭配的一体化发展格局。下一步，他们将通过市场化途径引入山地运动、极限运动等新业态，打造奥运矿山主题公园、山地运动公园等，形成完整产业链条；以民宿赋权带动乡村赋能，探索实践以地入股、以房联姻、长期租赁等途径，推进旅居民宿、家庭农场、有机牧场等业态融合发展。

　　贴心护航——

　　项目建设稳步推进

　　从项目落地、开工建设、政策及资金到位直至产业成型发展，在文旅产业的健康发展过程中，来自当地各有关部门的“精心呵护”如及时雨般全方位的护航项目发展。

　　在后城镇“赤壁丹霞”独石山旁，赤城县重点项目之一的北京960康养小镇建设现场一派忙碌景象。项目负责人王晓鹏介绍，目前项目一期工程已经完工，二期工程正在加紧建设，预计今年10月可投入运营。项目建设进度快，让王晓鹏倍感喜悦，同时赤城县良好的营商环境和“保姆式”服务，更让这位外乡人在赤城感受到了家一般的温暖。“印象最深的是相关部门的高效工作，我们从拿到《建设工程规划许可证》到拿到《建筑工程施工许可证》，前后只用了6个月的时间，而按照以前的审批流程，要拿齐这两个证件至少需要一年，这大大提高了项目建设的效率。”

　　为推进重点项目快建设，赤城县建立“县级领导+责任部门+属地乡镇+项目专员+项目单位”五位一体重点项目推进专班，县直部门主动靠前服务，乡镇落实属地责任，县乡两级联动协调，严格落实防控措施，分层分类管理调度，协调帮助企业解决建材运输、用工需求、闭环管理等问题。优化升级赤城建设APP，实现项目调度扁平化，在项目建设出现超期、缓慢苗头及时下发提醒函、督办卡，确保关键环节有人推、有人督，切实保障项目建设中的问题及时有效解决。

　　为营造服务重点项目建设的最优环境，该县制定《赤城县鼓励招商引资“新十条”》及其实施细则，落实在赤投资有奖励、引进项目有奖金、重点项目保配套、入园企业享补贴等十大优惠政策，着力打造更加优良、更加和谐的服务环境。

　　在强化服务上， 赤城县持续深化“放管服”改革，加强“一网通”“一窗通”平台功能运用，不断提升政务网办效率，精简行政审批事项。对签约项目明确包联领导，配套服务专班，选派服务专员，受理企业需求事项，协助完成立项、审批、用地等工作，协调解决项目落地、建设和经营过程中的各类问题。

　　优质服务环境引得众多凤凰来栖，数据显示，至目前，赤城已累计对接企业85个，已签约11个， 计划总投资70.65亿元。

　　文旅融合、引大做强，瞄准创新绿色高质量发展，碧水霞城正加快蝶变。（记者 郝大钊 通讯员 王满龙 张丽娟）

精准把握发展定位 大干快上项目建设

——对话赤城县委书记赵红革　　

　　日前，就抢抓国家重大战略机遇，立足赤城自身优势，积极谋划和布局重大项目、优势项目，推动项目落地见效，赤城县委书记赵红革接受了本报记者的采访。

　　记者：在“项目建设提速年”活动中，赤城县如何抢抓京津冀协同发展、后奥运经济等国家重大战略机遇，谋划和布局重大项目、优势项目建设？

　　赵红革：我们认真学习贯彻省委十届二次全会精神，抢抓战略机遇，唱响发展主旋律，准确把握赤城发展定位，围绕“五绿两新”主导产业，以项目建设“五个清单”为抓手，大中小微项目一齐上，奋力掀起全员谋划项目、全力推进项目新高潮。截至目前，累计对接企业85个，正在积极洽谈项目38个，已签约项目11个，计划总投资70.65亿元。同时，持续抓好后备项目谋划，做优做实项目储备。

　　记者：立足环京、沿坝优势，赤城县今年将重点布局哪些项目？着力在哪些方面进行突破？

　　赵红革：我们始终坚持以绿色为前提的高质量发展，在抓好“首都两区”建设、保护好北京水源地的同时，聚焦张家口高质量交出优异答卷，主动融入北京、崇礼、坝上，抓项目、抓招商、抓营商环境。发展现代优质农业，抓好全国科技示范先行县、中国芍药之乡创建；放大架豆品牌优势，今年播种面积达到1万亩以上；越冬蔬菜发展到1000千亩，实现全季蔬菜种植。抓好“首都两区”建设，保护好北京水源地。加快推进京张体育文化旅游带建设，渗透式打通对外和域内交通“微循环”，海陀小镇、黑龙山国际森林康养度假小镇、新雪国度假小镇等形成多点支撑，温泉整体改造开发、后城飞行小镇、960康养小镇等项目先后落地，游舍、铭悦乡居等一批特色民宿风生水起。

　　记者：对于项目建设中遇到的难点、堵点问题，赤城县将如何破题，推动项目落地见效？

　　赵红革：我们以“营商环境提升年”为契机，以“解放思想、真抓实干，交好本地发展优异答卷”大讨论为抓手，持续推进“保姆式”服务、“工程化”管理、“积分制”考核，全力为企业解难纾困、为项目保驾护航，激励广大党员干部集中精力干事创业，努力形成大干快上的项目建设热潮。（记者 郝大钊 通讯员 王满龙 张丽娟）

“有问题请跟我说”

　　5月29日星期日，一早，赤城县委书记赵红革就到新雪国度假小镇调研游舍项目运营情况，开始了又一周紧张忙碌的工作。

　　调研中，赵红革一连问了企业负责人几个问题：“上次协调建立民宿联盟的事，推进效果怎么样了？目前文旅项目受疫情影响也很大，你们有什么问题就跟我说，我全力解决。”

　　“关于民宿联盟的事，县里包联领导及分管部门给了我们企业很大帮助。”企业负责人说，“目前确实面临一些困难，但相信疫情过后，项目会有更大的市场，有问题我一定联系您。”

　　5月31日，赵红革来到后城镇调研文旅产业项目发展情况。在调研北京960康养小镇时， 企业负责人指着路边一池湖水说：“原来这里是一个臭水坑，今年在镇里的帮助下，把这里建设成了一个人工湖，环境一下子变美了。另外输电线路和项目征地工作，县里帮助也都已经落实了。”“项目建设有什么问题，直接打我电话联系。”赵红革对企业负责人说道。

　　6月4日， 赵红革一行先后到县经开区国华河北赤城风氢储多能互补示范项目区、金源鸿净菜加工项目区、土壤检测设备生产项目区、净水器加工项目区、民用生物质锅炉生产项目区、饮料加工项目区、御久粮生物科技有限公司进行了实地调研，了解了企业经营状况、市场销售、项目建设进度等情况。 在座谈会上，赵红革说：“优化营商环境是推进项目建设的基础，在项目建设、招商引资过程中， 我们对企业的各项配套服务、出台的各项优惠政策才是关键，大家要积极对接、了解企业需求，营造重商亲商爱商氛围， 创造项目落地环境， 助推我县经济社会高质量发展。有啥问题跟我说！ ”（记者 郝大钊 通讯员 王满龙 张丽娟）

赤城县重点项目建设一览表

　　■北京960康养小镇项目，总投资6.1亿元，目前已完成一期工程，二期已开工，计划今年10月投入运营。

　　■国华河北赤城风氢储多能互补示范项目氢能项目，总投资1.5亿元，目前完成生产研发中心、电解压缩车间、联合动力厂房主体工程及部分配套工程，计划今年9月投入运营。

　　■2020年张家口市及承德坝上地区植树造林项目，总投资1.32亿元，造林7.624万亩。目前已全部完成,进入后期养护阶段。

　　■数字赤城智慧创新综合体项目，总投资2.1亿元，目前一期指挥大厅与部分软件实现上线与验收。

　　■生态修复建设项目，总投资12亿元，在建。

　　■国华河北赤城县风氢储多能互补示范项目，总投资15亿元，在建。

　　■深能赤城县新能源科技有限公司炮梁150兆瓦光伏项目，总投资7.7亿元，在建。

　　■绿巨人赤城光伏发电项目，总投资9.7亿元，在建。

　　■白河流域生态保护村庄整治项目，总投资5.66亿元，在建。

　　■国泰绿能赤城县风储一体化创新示范工程,总投资约15亿元，建设风电项目20万千瓦，在建。

　　■国道112改造提升工程，总投资8.21亿元，在建。

　　■国道239改造提升项目，总投资3.36亿元，在建。

　　■赤城县职业技术教育中心异地新建项目，总投资2亿元，在建。

记者手记

捧好“金饭碗”走稳发展路

郝大钊

　　从高山到流水，从民宿到景区，从火热的建设工地到庞大的规划展望……在赤城县的采访中，每到一处，看到的是赤城县文旅产业融合发展取得的成果，感受到的是该县推进京张体育文化旅游带建设的决心和力度。

　　得天独厚的区位优势、丰富的旅游文化资源，这是赤城县推进京张体育文化旅游带建设的天然优势。为了把优势资源变为发展资本， 赤城县制定了“144251”总体布局，将分散在各地的景区等优势资源串珠成链，在打造新景区的同时注重对已有景区进行改造升级，让老树发新芽，让新景区与老景区协同发力，促进形成完整的文旅产业发展链条。

　　优化营商环境为项目建设保驾护航。赤城县坚持把项目建设作为第一抓手，坚持把健全服务机制作为第一保障，通过扎实的举措、贴心的服务吸引众多项目落地开工，在实现加快发展同时，得到了投资者的交口称赞。

　　抓发展与抓服务并重，挖掘利用资源与发挥能动性、主动作为同行，在加快推进京张体育文化旅游带建设的过程中，赤城县的这些做法值得点赞。

　　【专题】强国复兴有我