张家口俄国邮局的开办过程

　　编者按：一家俄国邮局，1860年代在中国张家口开办，并持续经营了近六十年。这家邮局如何在张家口开办？它的开办过程有何故事？长期关注、研究张家口历史文化的学者乔彦军先生，多年来深入挖掘、考证，详细还原了俄国邮局在张家口的开办过程。 （张秀梅）

       一

　　张家口的俄国邮务活动最早可追溯到1861年。1863年6月，张家口出现了俄国商人邮政。1865年7月，商人邮政得到俄国政府保护和财政补贴。1870年4月4日，商人邮政被俄国政府正式确认是受政府保护的准官方邮政。1873年中期之后，商人邮政开始成为俄国官方邮政。

元宝山的俄国邮局（A）

　　1891年9月，张家口俄国邮局送信人在送信途中被劫。10月23日俄国公使喀希呢照会总理各国事务衙门，“溯查自俄国在北京设立驻京大臣衙门起至今，三十年内凡由本处往俄国走恰克图一路发收往返信包未闻有一次被劫。”1891年上溯30年是1861年，也即1861年俄国领事邮政实际上已经在张家口“发收往返信包”了，这其中实际上也包括了沿线城市俄国商人的邮件。

　　同治元年十一月二十九日（1863年1月18日），俄使把留捷克照会总署，因陆路通商买卖渐大，事件日多，俄商欲“自行雇人另立行规”以送书信物箱，希“无碍难照办之处，一并行知张家口、库伦等处该管官”1月26日，总署照复把留捷克，此“系与和约第十二条相符，自可照办”，同时“知照张家口、库伦一体遵办”。28日，总署行文库伦办事大臣和张家口监督，一方面再告“如所请办理”，另一方面强调除“书信毋庸查核外”，对俄商箱物“务须按照陆路章程，任凭各关照单查验”，同时还提到，“至将来设立行规之时，谅必与地方官会议，彼时务须留意，示以限制，毋得任其漫无稽查，亦毋得令其沿途各处自行开设信局，致贻后患为要”。

1875年天津俄国官方邮局寄英国封

　　至此，实已同意俄商自行办理书信物箱递送，而且通知到了地方官员，但明确要求“毋得令其沿途各处自行开设信局”。这一过程发生在1863年1月，这些就是可稽“成案”。1913年交通部复函外交部说“无成案可稽”，当然这在交通部和邮政总局而言可能真查不到，但是对于承接了总理各国事务衙门重要职责的外交部来说，本不该去问其他部门，自身应当更为清楚。

　　二

　　波兹德涅耶夫在《蒙古及蒙古人》中记述，“恰克图的俄国商人从1863年6月起建立了定期的邮传，除了寄递自己的信件以外，他们还自愿地免费代运官方函件。……为了维持上述邮递通讯，俄国商界还在第一年付给邮务承办人四千卢布钞票，在第二年付给五千卢布钞票。”Casey指出，“这是俄国商人协会最初的邮政，没有任何东西留存下来。”

　　波兹德涅耶夫记述，东西伯利亚总督“在1864年年底行文内政部说明在恰克图和天津之间建立邮政交通是可能的和必要的，并指出这一事业的费用可以用邮务收费来支付。1865年7月，这一计划由沙皇批准试行三年，每年拨付国币一万九千三百银卢布贴补邮政事业的开支。”1865年7月7日的俄罗斯国务院记录显示，该项目由东西伯利亚 总 督 穆 拉 维 耶 夫（Muraviev）负责，在政府保护下以私人企业的名义组织恰克图和天津间的邮政通信，试验期三年，财政部给予补贴。俄罗斯驻库伦领事希什马里夫（Y.P.Shishmarev）受命制定具体计划，负责恰克图到张家口路段，商人邮政的经营收入交给官方的恰克图边境邮局，恰克图商人邮局设于蒙古一侧的买卖城。库伦俄国邮局设于库伦的俄罗斯领事馆，北京和天津的俄国邮局也位于类似地方，张家口的俄国邮局则是租用民房。

　　商人邮政的第一次邮递于1865年10月17日离开恰克图,但直到1865年12月20日才在圣彼得堡的《Birzhevya Vedomosti》报上公开宣布，并详细列出了各类邮件的资费。

　　波兹德涅耶夫记述，“1869年8月，东西伯利亚总督先生向内政部 提 出 一 个 新 的 方案，……这一方案经国务会议审议后，于1870年3月23日获得皇帝陛下批准。至此，俄国在蒙古境内的邮务被宣布为只是受到俄国政府保护的民办商业性企业。”这一天的公历日期是4月4日。T&S则认为，这是商人邮政被帝国邮政管理局接管成为官方邮局的日期。Casey指出，“T&S说是1870年3月23日（4月4日），在这一点上，他们得到了蒙古邮 政 史 著 名 专 家 S. Blekhman的支持，尽管普遍接受，但这个日期是错误的。……这仅仅是商人邮政进行改革并被部长会议确认为‘受俄罗斯政府保护的私营商业企业’的日期。”也就是说这一天是商人邮政被政府确认为准官方邮政的日期。

　　三

　　使用俄国邮票支付全程邮资以及加盖俄国邮戳，这是官方邮政的两大关键特征。有一封寄俄罗斯驻北京教会代表团的信件，1871年12月17日从奥廖尔寄出，1872年2月20日到达北京。右上角10戈比邮票是寄恰克图的俄国国内邮资，左下角的“Доплатить45k”则是商人邮局由恰克图寄北京的邮资及附加，这表明1872年初俄国商人邮政仍在运营。Casey在WebsterStickney先生处还看到过一件1873年6月25日离开奥廖尔、1873年8月8日抵达北京的同样信件，封上仍有商人邮局的这款椭圆邮戳。

1872年初盖有商人邮局邮戳（左下角）的信封

　　有一封由天津寄英国的信件,贴10戈比直四联及3戈比双联俄国邮票,30戈比为天津至恰克图的邮资,16戈比是恰克图寄英国的邮资，销双框俄文“天津”无日期邮戳,这已是官方邮政邮件。这封信1875年5月1日经恰克图中转,推断应当是4月中旬由天津寄出。基于上述物证，Casey认为商人邮局成为官方邮局“这一事件发生在1873年中期到1875年4月中旬之间”。

　　1920年前后，沙皇尼古拉二世退位、俄国革命和内战等事件相继发生，这为关闭俄国在华邮局提供了历史机遇。1920年10月5日，外交、内务和交通三部总长签署文件,“现经国务会议议决，应令我国邮局迅与在华所设之俄国邮局停止互换邮件，并各省区军、民长官饬属查明，凡俄人在华所设之邮局及信箱，令其一律撤退”。在张家口，直到1922年3月12日，才完成了对这家俄国邮局所有动产和不动产的接收，对它的撤销和关闭才告完成。