再接再厉抓好灾后恢复重建——二论学习贯彻市委十二届七次全会精神

　　当前，灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升仍处于要劲时期。市委十二届七次全会对做好灾后恢复重建工作进一步作出安排部署，审议通过《中共张家口市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神全面提升防灾减灾救灾能力的决定》。我们要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实党中央和省委决策部署，深入学习贯彻市委全会精神，严格落实《决定》要求，再接再厉抓好灾后恢复重建，全面提升防灾减灾救灾能力。

　　灾后恢复重建，不是简单的原样重建，是更高质量、更高水平的改造提升。我们要坚持以人民为中心的发展思想，坚持系统观念，坚持求真务实、科学规划、合理布局，把恢复重建与推动高质量发展、推进韧性城市建设、推进乡村振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来，建设更加宜居、更加安全的美好家园。

　　再接再厉抓好灾后恢复重建，要加快推进修复重建工程。当前，全市受损房屋修缮加固已经完成，重点是要高质量抓好重建工作，严格质量标准和时限要求，做好前期工作，确保群众住上放心房、安全房。高标准推进基础设施恢复建设，对供水、电力、道路、通讯和市政等设施，抓紧修复重建项目建设，确保明年汛期前建成运行。高水平恢复公共服务设施功能，对已经完成修缮投入使用的医疗卫生、教育、养老等机构，要跟进监测运行状态，对需要重建的，要在保证质量的前提下加快进度，确保按时按点、保质保量完成任务。

　　再接再厉抓好灾后恢复重建，要切实强化受灾群众保障。能否保障受灾群众安居乐业、温暖过冬，是检验灾后恢复重建工作成效的重要标尺。要全力保障群众安全温暖过冬，逐户落实保障措施，逐人了解核实情况，决不能让一户一人受冻。要用心用情做好联系服务受灾群众工作，及时回应关切诉求，帮助排忧解难，把党和政府的温暖送到群众心坎上。要持续用力做好灾毁农田和农业设施修复工作，超前谋划组织好明年春季的农业生产，推动尽快恢复农业生产功能。

　　再接再厉抓好灾后恢复重建，要提升防灾减灾救灾能力。坚持以防为主、防抗救相结合，突出“治未病”，增强前瞻性，加快完善防洪工程体系和应急管理体系，构建科学高效的灾害防治体系。统筹流域和区域，处理好上下游、左右岸、干支流关系，统筹推进地震和地质灾害、气象灾害、森林草原火灾、干旱灾害等防范工程建设，提升基层防灾避险和自救互救能力，更好统筹发挥涉农涉灾保险作用，最大限度降低自然灾害对生产经营和群众增收的不利影响，构筑更加牢固的安全屏障。

　　再接再厉抓好灾后恢复重建，要统筹推进和美乡村建设。统筹灾后恢复重建和乡村振兴，学习运用浙江“千万工程”经验，深化人居环境整治，不断改善群众生产生活条件，提升乡村整体面貌，加快建设宜居宜业和美乡村。加强因灾致贫、返贫监测，突出抓好“两不愁三保障”及饮水安全，精准落实帮扶措施，坚决守住防返贫底线。要用接地气的语言做好宣传教育引导，动员群众自力更生、艰苦奋斗，加快恢复建设，推进乡村振兴。

　　灾后恢复重建是一项系统工程，事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。全市上下要牢记嘱托、感恩奋进，大力弘扬抗洪救灾精神，千方百计解决群众急难愁盼问题，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　(评论员)