近年来,我市深入贯彻落实习近平总书记关于建设宜居宜业和美乡村的重要指示精神,积极学习运用“千万工程”宝贵经验,紧密结合市情、农情,坚持因地制宜、分类施策,以坚定的决心和有力的举措,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴新画卷正在徐徐展开。
截至目前,全市已成功布局建设省级和美乡村重点片区9个,累计建成省级和美乡村511个,乡村面貌发生了巨大变化,农民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
人居环境旧貌换新颜
改善农村人居环境,是建设宜居宜业和美乡村的“第一仗”。我市始终将此项工作摆在突出位置,聚焦农村生活垃圾治理、污水治理和农村厕所改造等群众反映强烈的热点难点问题,集中力量攻坚克难,取得了显著成效。
全市上下以前所未有的力度推进农村生活垃圾、污水全域治理。通过建立健全长效机制,创新治理模式,确保乡村环境干净整洁。以村庄周边、道路两侧、田间地头、河道坑塘等区域为重点,利用无人机航拍等现代技术手段,对污水乱排乱放、垃圾随意倾倒等突出问题进行全面排查,建立问题台账,及时交办,并跟踪督促整改落实,确保问题清零。截至2024年底,全市4173个行政村的生活垃圾已全部实现“村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化处理模式,有效解决了垃圾围村的困境。
农村厕所革命是提升农民生活品质的关键一环。我市坚持“好字当头、质量第一”的原则,严格按照国家和省、市相关标准规范进行厕所改造。在改厕过程中,严把产品质量关和施工监管关,确保改造一座、成功一座、使用一座、效果良好一座。同时,高度重视厕所的后期管护工作,牢固树立“三分建、七分管”的理念,探索健全了设备维修、粪污清掏、粪污无害化处理利用、公共厕所管护以及运行监管等“五项机制”,确保改厕成果能够长期惠及于民,切实提高了农村群众的满意度。2024年,全市高质量完成了6611座农村户厕改造任务,并新建了216座标准化公共厕所,恢复重建了7座粪污处理站,农村卫生条件得到进一步改善。
生活污水治理是改善农村水环境的重要举措。我市积极探索适合本地实际的污水治理模式,2024年成功完成了242个村庄的农村生活污水治理任务,有效减少了水体污染,保护了乡村水生态环境。
此外,全市还大力推进村庄绿化美化工作,2024年完成村庄绿化面积达868.6亩;深入开展美丽庭院和精品庭院创建活动,引导农民群众自觉参与到家园美化行动中来,2024年共创建美丽庭院42112户、精品庭院10493户,家家户户窗明几净、庭院整洁,乡村颜值不断提升。
基础设施建设再提升
完善的基础设施是乡村宜居宜业的基础支撑。我市坚持“补短板、强弱项”的原则,统筹推进农村水、电、路、讯、房等基础设施建设,以及教育、医疗、养老等公共服务设施的完善,努力让农村居民享受到与城市居民同等便利的生活条件。
“要想富,先修路”,交通是乡村发展的命脉。我市大力推进“四好农村路”建设,不断完善农村路网结构,提升道路通行能力和服务水平。2024年,全市新建和改建“四好农村路”844.8公里,一条条平坦整洁的乡村公路延伸到村庄深处,打通了农村群众出行和农产品运输的“最后一公里”。
此外,我市持续加大农村电网改造升级力度,2024年完成农村电网改造897.83公里,有效提升了供电可靠性和电压质量;完成了1289处农村安全饮水维养工程,并对79处供水工程进行了水质提升改造,确保农民群众喝上安全水、放心水。
如今,行走在张家口的乡村,村庄亮化工程点亮了夜晚,标准化村卫生室守护着村民健康,农村幼儿园让孩子们在家门口就能接受学前教育,功能完善的农村综合服务站为村民提供便捷服务,行政村寄递物流综合服务站畅通了城乡物资交流,高速稳定的通信网络覆盖了千家万户……这些基础设施和公共服务设施的全面覆盖和持续完善,极大地改善了农村生产生活条件,为乡村振兴注入了强大动力。
乡村治理效能节节高
乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。我市坚持党建引领,不断健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,着力提升乡村治理效能,为和美乡村建设提供了坚强保障。
全市聚焦“六位一体”村级组织治理体系建设,不断强化村级组织的政治功能和服务功能。严格落实村级事务“小微权力清单”制度,规范村级权力运行,保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。持续深化“四议两公开”民主议事决策机制,引导村民有序参与村级事务管理。深入推进“争先创A”行动,激发村级组织干事创业的活力。
乡风文明是和美乡村的灵魂。我市将乡风文明建设摆在突出位置,针对高额彩礼、大操大办、薄养厚葬、封建迷信及其他陈规陋习,开展了集中整治行动。成立市级工作专班,联合组织、宣传、民政等9个部门协同发力,建立了四项专班工作机制。截至2024年底,全市共建立相关制度机制58个,4173个行政村全部修订完善了村规民约和红白理事会章程,为移风易俗提供了制度保障。广大党员干部率先垂范,456名农村党员干部带头执行红白事报告备案制度,主动落实减办规模、降低标准的要求,带动了1509名农民群众简办婚丧嫁娶。130名村“两委”干部带头简办活动,累计节约支出近300万元。同时,依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地,广泛开展村规民约故事讲述、移风易俗主题文化活动等,2024年累计开展各类活动2091场,惠及群众164.4万人次,推动文明新风深入人心。
在法治建设方面,全市村务公开“五规范”行政村占比稳定在95%以上,行政村网格化管理实现100%全覆盖,矛盾纠纷化解机制不断完善。截至目前,全市已有22个村被评为“全国民主法治示范村(社区)”,195个村被评为“全省民主法治示范村(社区)”,法治观念深入人心,乡村社会和谐稳定。(记者 亢春宁)
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