金观平：统筹国内经济工作和国际经贸斗争

　一季度经济实现“开门红”，接下来如何继续巩固回升向好态势？面对复杂严峻的外部挑战，如何办好我们自己的事？日前召开的中共中央政治局会议，将“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”作为重要应对之策，进行了部署和安排。

　　这是基于对复杂多变经济形势的冷静判断。美国滥施关税的单边主义和霸凌行径，使全球产业链供应链遭受前所未有的威胁，严重损害国际经贸规则和秩序，金融市场波动性上升，全球经济增长动能正在被削弱；我国外贸企业承压前行，一些重点领域风险仍然存在，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固。

　　尽管面对冲击，但中国经济长期向好的发展态势不会改变。我们对美新一轮施压已有预判，一系列超常规政策正在显效，政策工具留有充分调整余地。更好统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，就能有力提振信心，开创高质量发展新局面。

　　为此，此次中共中央政治局会议首次提出“四稳”，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期成为下一步经济工作的着力点。稳就业，有助于提高居民收入、带动消费，进而稳定企业生产；稳企业，不仅能有效吸纳就业，还能丰富产品供给，充盈市场活力；稳市场，是在营造可预测的投资和消费环境，本身就是一种向好预期；稳预期，才能调动全社会的积极性，充分发挥存量政策和增量政策的效能。“四稳”环环相扣，事关经济发展大局。

　　对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例；加快解决地方政府拖欠企业账款问题；适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济……一系列政策“组合拳”切中当前的突出矛盾和风险隐患，为的是让“四稳”良性循环起来，扎实稳住经济大盘。

　　“稳”不是保守、退守，而是要以积极的姿态、务实的举措打开新空间、创造新机遇。以“进”促稳、以“新”促稳，尤需把握好快与慢、加与减、破与立的辩证关系，将实施宏观政策措施与进一步全面深化改革有机结合起来，注重用体制机制创新破解难题，赢得发展主动权。

　　坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，是对单边主义、霸凌行径的有力回击。近日，服务业扩大开放新增9个试点城市、支持开办外资护理学院等政策频出，中国制度型开放的步子越走越快。此次中共中央政治局会议提出“加大服务业开放试点政策力度，加强对企业‘走出去’的服务”，指向也相当明晰——无论世界风云如何变幻，中国同国际社会一道维护多边主义的决心不会变，与世界共享发展机遇的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。

　　中国从来都是在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。锚定战略目标，坚定发展信心，知难而进、迎难而上，我们终将在爬坡过坎中再过一山、再登一峰，看到更加壮美的风景。