金观平：抓住机遇夯实西部发展基础

　　习近平总书记近期主持召开新时代推动西部大开发座谈会，为西部地区高质量发展指明了方向。当下，西部地区发展面临重要机遇，既要建立竞争新优势，更要发挥既有优势，筑牢基底，提升区域整体实力和可持续发展能力。

　　产业是发展的根基。西部地区12个省份，既有丰富的能源资源支撑，又有西安、兰州、重庆等一批老工业基地的深厚制造业积累。西部大开发战略实施以来，西部地区投资环境和条件持续改善，装备制造、能源资源、农牧产品加工等特色优势产业不断壮大。同时，高技术产业、新能源、文化旅游、现代农业等新兴产业加速布局，为西部地区高质量发展提供了新的动力支撑。

　　基础设施建设是地区经济发展的前提与基本条件，也是改善民生、提升群众幸福感获得感的重要依托。经过这些年的持续努力，西部地区基础设施建设大为改观，硬件环境极大改善，西气东输、西电东送、青藏铁路等重点设施的建成，不仅带动了地方产业发展，也激发和释放了沿线地区的发展潜力。

　　城以产兴，产以城聚。西部大开发战略实施以来，西部地区城市化进程不断加快，中小城镇建设迈上新台阶，城市功能不断完善，为区域协调发展增添了助力。重庆、西安、成都、兰州等既是西部大开发的战略支点，也成为“一带一路”的重要节点。

　　这些既有优势，是西部地区继续发展壮大的基石，也是高质量发展的重要基础，要立足实际、摸清“家底”。西部各省份在积极培育壮大战略性新兴产业、未来产业等竞争新优势时，要特别注意不能忽视、放弃既有优势。

　　在高水平对外开放背景下，共建“一带一路”为西部大开发提供了更多机遇，西部地区应乘势而上，巩固产业基础，通过构建现代化产业体系增强区域发展的内生动力。依托现有产业配套，西部地区要大力推动传统产业向中高端升级，因地制宜承接东部沿海及国际优势产业转移，推动西部地区与全国其他地区形成优势互补、协调联动的发展新局面。

　　西部地区基础设施建设仍有巨大发展空间，不仅要缩小与东部地区的差距，更要与新兴产业、高技术产业的发展需求相匹配，与西部地区经济高质量发展的要求相适应。需进一步优化完善能源动力设施、道路交通设施、水资源设施的功能，下大力气加强信息通信设施、生态环境设施和文化医疗设施的布局建设。结合各地区的区位优势，补齐基础设施建设短板，建设更加完善的基础设施配套体系，充分发挥基础设施对经济增长和改善民生的带动作用。

　　继续发挥城市化在西部大开发中的重要作用，以点带面、点面结合，加强重点城市建设，优化城市布局，拓展发展空间，在有条件的地区培育壮大城市群。同时，着力培育中小城市和特色鲜明的小城镇，提高中小城市和小城镇基础设施建设和综合经济能力，推动形成新时代西部城市化发展新格局。