两会经济随笔丨今年全国两会精神的深层逻辑

今年全国两会，各界热议“新”。不妨用大家耳熟能详的四句话，勾勒一下向“新”而行的底色。这也正是今年全国两会精神的深层逻辑。

这个“发”，是高质量发展的“发”，是发展新质生产力的“发”。

今年两会热词，最热当属“新质生产力”。这是生产力理论的新突破，是习近平经济思想的新篇章。自去年年中在地方考察时提出后，习近平总书记已多次作出重要论述。今年两会期间，总书记三次参加团组活动，都强调了发展新质生产力。

抓住主要矛盾带动全局工作，是唯物辩证法的内在要求。中国经济，千头万绪。怎么往前推动？不能眉毛胡子一把抓，必须牵住“牛鼻子”。

发展，高质量发展，发展新质生产力——这是层层递进的要义。大江南北，东中西部，传统产业、新兴产业、未来产业，科技创新、产业创新、体制机制创新，全局由此而动。

中国经济正回升向好，但面对的困难也很多。在两会的语境里，战略机遇与风险挑战并存。这延续了去年底中央经济工作会议的态度——分析“有利”，也梳理“不利”，最终得出“有利条件强于不利因素”的判断。

志不求易者成，事不避难者进——《后汉书》里的这句话，流传千年，启发今人。中国经济，从来不是生长在温室里。有效需求不足，国内大循环存在堵点，外部环境不确定性上升，中国经济的结构性矛盾“就摆在桌面上”。代表委员们的热议，并不回避这些难题，而是直面它们，探求解决之道。

拥抱新事物，也会遇到新难题。发展新质生产力，必然要形成新型生产关系，大量改革任务扑面而来。改革，从来是在闯难关。从各地看，对发展新质生产力，既要有足够的热情与敏锐，也要保持必须的清醒和冷静，因地制宜，而不是一哄而上。

这个分寸，不好拿捏，但必须拿捏好。

5%左右，两会定下的今年经济增长预期目标，“奋力一跳够得着”。这奋力一跳，既需全身发力，更需全身协调，把劲儿往一块使。

两会上，经济大省热议怎么“勇挑大梁”，其他省份也个个责无旁贷，热议怎么干出特色、多出把力。大省和小省还有很多互动。甭管大中小，在追求高质量发展上目标一致，循着创新链、产业链、供应链，有日益生动丰富的融合。

委员划分界别，界别之间，思考与建言交集很多。代表按省区市成团分组，议的则很多是“跟邻居们有关”的事——京津冀两市一省，长三角三省一市，长江经济带11省市，黄河流域9省区……还有，粮食的主产区与主销区，河流的上下游、左右岸，大家各自身处一隅，都越来越有全国站位、区域视角、系统观念。

开全国两会，全国一盘棋。这也正体现着全过程人民民主的真谛。

全国两会，是年度性的会议。但两会精神，不只基于年度考虑。新中国即将走过75年，今天的模样是多少年奋斗得来，今天的努力又在为明天做着多少铺垫。“十四五”走到第四个年头，关键一年，不仅为这一个“五年”，也着眼“十五五”，着眼“2035”。

习近平总书记在政协联组会上，谈到群众特别关心的环境治理，强调——“风物长宜放眼量”，“只要看到我们是在往前走着，就要保持定力”。这是总书记一贯强调的要求。

中国的发展，时不我待，亦任重道远。抓机遇，不是一蹴而就。攻难题，有冲劲还得有韧劲。两会焦点之一，今年起将连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。这正是基于民族复兴的考虑与部署。放眼量，才知其重。

谋长远，行长远，致长远。