河北秦皇岛：架便民惠企桥梁 建畅美和谐交通

交通运输行业是经济社会发展的“先行官”。今年以来，全市交通运输系统不断提升交通出行的硬环境和便民利企的软环境，切实解决群众关心的热点难点问题。

优化高速公路通道承载能力，提升高速路网便捷性、通达性。记者获悉，到今年底，我市将建成京秦高速秦皇岛段，实现秦唐高速秦皇岛段主体完工，开工建设京哈高速公路九门口复线、秦皇岛至沈阳高速公路北戴河新区至京秦高速段。

持续推进“四好农村路”建设，有序实施农村公路联网建设，进一步提升农村交通安全水平。今年计划建设改造农村公路238公里，目前开工建设257公里。推进长城旅游风景道建设，持续加大建设力度，推动主线东西贯通进程。

全市交通运输系统建立了首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等10项服务制度，推出延时服务、预约服务、网上申报等便民服务举措，做到“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。今年以来，办理行政许可事项1.077万件、政务服务事项3.78万件。交通窗口被交通运输部授予“全国交通运输行业文明示范窗口”，连续15年被评为市政务服务系统“红旗窗口”。

开通“12328交通服务热线”，向社会公众提供7×24小时全天候服务，及时办理回复企业和群众的急难愁盼诉求。市交通运输局将“12328热线”与“12345政务服务便民热线”联通，“12345热线”收到涉及交通运输紧急事情时，可以一键转至“12328热线”直接受理，“12328热线”话务中心10分钟内完成工单派发，实现一键互通。今年以来，“12328热线”办理企业和群众咨询、诉求1.02万件，“12345热线”转办1072件，开展帮寻服务627起，挽回经济损失20余万元，即时答复率、即时办结率、回访满意率达到100%。

规范公路工程建设市场行为。市交通运输系统修订完成《公路建设项目招标投标管理办法》，明确了保证金缴纳可采用电汇、银行保函、电子保函等多种形式缴纳，制定了1000万元以下投资项目投标保证金可采用承诺形式缴纳制度，进一步降低交易成本。同时，结合部委、省厅年度信用评价考核结果，在招标文件编制过程中明确，信用评价等级为AA级投标企业减免保证金缴纳金额。

着力提升行业服务水平。市交通运输局修订了《秦皇岛市出租汽车行业服务规范》《巡游出租汽车实体公司行政许可工作管理办法》《网络预约出租汽车经营服务管理办法》《秦皇岛市城市区巡游出租汽车经营许可办理指南》，为促进城市客运行业高质量可持续规范发展提供了长足保障。此外，通过执行“首违不罚，轻微免罚”，推进柔性执法，着力维护包容有序的市场秩序，使行政执法既有力度又有温度，大力营造良好的法治化营商环境。