秦皇岛：精准治理造就美丽海湾

编辑高雪梅

北戴河区东海岸

40秦皇岛是我国环渤海的重要海滨旅游城市，依海而生、向海而兴，拥有平方公里的海域和公里的海岸线。多年来，秦皇岛精心呵护海洋生态，国内首部关于海水浴场管理的地方性法规就诞生于此。

“”秦皇岛将全市海域划分为秦皇岛北部湾、秦皇岛港湾、秦皇岛湾、滦河口共个海湾单元，因地制宜地开展一湾一策差异化治理，分梯次建设美丽海湾。

分钟反应圈

4617686金梦海湾旅游度假区面积约平方公里，海岸线公里，拥有环渤海最大的开放式海水浴场；建有海誓、海韵、海悦、海情、海景等多个海洋风情广场，建设了连接北戴河的万米亲海木栈道，吸引了香格里拉、海碧台、兴龙香玺海等一批文旅项目入驻，被誉为城市的第二中心。

“”20“5——5”金梦海湾管委会成立于年，是全市唯一一个专为滨海旅游度假区设置的管委会，保障浴场环境卫生是其主要职责之一。

40200在海滩边，不少移动摊位售卖着海螺、贝壳风铃、风筝之类的小物件，摊主多为五六十岁的本地人。她们既是这片海滩的义务巡查员，也是保洁力量的外围补充。

以前这一片是渔民们养鱼、打渔的地方，每天都有一股浓烈的鱼腥味，环境脏乱差。王阿姨告诉《瞭望东方周刊》，这些年最大的变化就是变得特别干净，我们出摊都会把周围的卫生盯好。环境整洁了，别说游客，我们自己瞅着也舒畅。保洁员张立兴正在海滩出勤，一手拿着垃圾夹，一手拎着装垃圾的网兜。他告诉《瞭望东方周刊》，保洁员从早上时出勤，分两班轮值，到晚上时左右游客基本散去才能结束一天的工作。

“”筛沙车是助力环境卫生的好帮手。这是一种大型机械设备，可以快速筛滤出沙滩内的碎石沙砾、烟头杂物、白色垃圾等。金梦海湾自年引进筛沙车，让铁锹加滤网的筛沙方式成为历史。

以前是人工筛沙，筛一遍得个多月。现在一天就够了。梁军说，在旅游旺季，需要每周筛沙遍，淡季每半个月筛遍。

20222.6436524255282陆海一体治理

“”河水中有一个带着太阳能电池板的漂浮物，秦皇岛市海洋和渔业局海港分局执法二中队队长侯桂林告诉《瞭望东方周刊》：这是水质监测浮标，不受天气影响，每小时自动取样、自动化验一次，可自动将数据发送到监测平台，供后方技术人员读取数据，一旦发现异常，就及时处理。

172020海洋污染中以上为陆源污染，陆源污染的又源自河流。基于这一数据，秦皇岛制定了治海先治河、治河先治水、治水先治污、治污先治源、根本在治人的思路，构建起陆海一体化治理体系。

提升海洋环境，治海是标，治河是本。秦皇岛市海洋和渔业局副局长曹现锋告诉《瞭望东方周刊》，这方面，市生态环境部门承担了很重的任务。近年来，秦皇岛持续开展铁腕治污，紧盯入海河流沿线村庄纳污坑塘、黑臭水体、污水垃圾收集处理等重点治理区域，农村改厕累计万座，畜禽养殖废弃物综合处理率达到以上，目前正在开展入海排口排查整治。

月日，秦皇岛召开水环境治理工作新闻发布会，公布的监测数据显示，年月月，全市个国考、省考断面水质达标率，水质优良比例；条主要入海河流水质达标率。

河北省地质矿产勘查开发局第八地质大队是秦皇岛市海域治理的技术支撑单位，该大队海洋环境中心主任刘会欣告诉《瞭望东方周刊》，为了应对近岸海域偶发的小规模赤潮，团队在秦皇岛海域的重要海水浴场外围设置了三道监测防线，共计多个点位。三道防线距离浴场的距离分别约米、海里和海里，开展旅游旺季预警监测。

5“”北戴河模式

2022394秦皇岛湾北戴河段是秦皇岛湾的核心区域，拥有沙软潮平、红顶素墙、海鸟啁啾的优美滨海生态景观。这里是中外闻名的消暑度假胜地和观鸟天堂，全国共有种鸟类，这里已发现逾种，年接待游客量超万人次。

北戴河鸽子窝公园

秦皇岛在海域治理方面历来严格，北戴河是严中之严。赵洪梁告诉《瞭望东方周刊》，北戴河分局的海域巡查团队，每天巡查至少三次。此外，各海水浴场也要负责各自的海域范围，每日将管理情况通过微信群汇报给北戴河分局。

90800国家海洋环境监测中心的监测周报显示，年下半年，平水桥浴场共有次接受海水水质抽查监测，次的监测结果均为优。

2020100%“”为达到水清滩净，北戴河大力实施岸滩整治，创新海滩养护和岸线整治的北戴河模式，近年来累计修复岸线千米、增加沙滩公顷、修复湿地公顷，有效减缓了沙质岸线侵蚀和湿地退化趋势，恢复了重要海滩和滨海湿地生态服务功能。

“”1为实现人海和谐，北戴河取缔所有开放式海水浴场进场收费，实行沙滩垃圾定期清洁和集中处理，沙滩浴场保洁实现常态化，浴场经营管理、设施维护和防溺亡工作实现规范化，滨海浴场体验品质明显提升。

2021风暴潮导致大量上游垃圾被冲入金梦海湾沿岸，为尽快还游客一个良好的亲海环境，秦皇岛市政府动员机关干部协助清理垃圾，要求两天之内全部清理干净。

秦皇岛市民在金梦海湾浴场捡拾杂物（王毓国摄）

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曹现锋介绍，在秦皇岛，陆源污染治理、沙滩修复、岸线修复、减灾防灾、联防联动等海域治理相关工作，都已形成常态化，滨海环境治理一天都不能歇、不能停。

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