笃行不怠聚财力 踔厉奋发当先锋
——张家口市财政局全力保障冬奥会举办服务经济社会高质量发展工作纪实

　　核心提示

　　这是一组亮眼的财政数据：一季度，张家口全市一般公共预算收入完成57.84亿元，同比增长14.81%，增幅排全省各市第4位，圆满实现“开门红”。这是一份沉甸甸的“民生答卷”：全市一般公共预算用于民生领域资金达109.73亿元，同比增长11.9%，有力提升了人民群众的幸福感、获得感、安全感。成绩的取得，极为不易，令人振奋。 面对复杂多变的财政经济形势、异常突出的财政收支矛盾和艰巨繁重的改革发展任务，全市各级财政部门坚决贯彻市委、市政府各项决策部署，凝心聚力、感恩奋进、决战决胜，全力抓收入、优支出、强管理，全力保障大事要事，倾力服务国家重大战略，全力以赴保障冬奥会筹办任务高质量高标准完成。锚定目标，勇毅前行。全市财政人正竭心尽力积极培植财源、优化支出结构、深化财税改革，以高质高效的工作实绩迎接党的二十大胜利召开！

　　坚守“主战场”　倾力服务国家重大战略

　　持续助力“首都两区”建设

　　今年以来，争取上级资金8.55亿元，强化自然资源、生态环境和林业草原等整体保护修复，不断提高我市生态系统的质量和稳定性。争取地下水超采综合治理资金2.38亿元，筹措水利发展资金1.96亿元， 支持完成地下水压采和水利发展任务；筹措资金2024万元支持河湖巡查员补助；筹集资金1995万元，用于农村地区清洁取暖任务运行补助。

　　支持衔接推进乡村振兴

　　截至目前， 我市筹集财政衔接资金35.49亿元，保持财政资金投入总体稳定，为全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚实财力支撑。统筹资金11.64亿元，促进农业现代化发展。筹集乡村振兴专项资金1.61亿元，促进农村环境提升。深化农村综合改革，落实项目资金4650万元，用于支持93个村壮大村集体经济；筹集农村综合改革资金1.81亿元，用于农村基础设施建设及后期管护；拨付资金2163万元，用于保障村级组织运转。

　　保障常态化疫情防控有力有效

　　今年市级拨付疫情防控经费1916万元，专项用于疫情防护物资采购、疫情防控经费保障、新冠肺炎患者救治和定点医院改造等支出。 拨付疫苗接种资金2400万元，保障全市居民新冠疫苗接种需要，有效保障了人民群众的生命安全和身体健康。

　　当好“助推器”　助力全市经济发展扬帆起航

　　创新财政支持方式

　　持续放大中小企业融资贷款风险补偿资金池作用，引导和鼓励企业利用多层次资本市场实现资源配置和制度创新，“政银担”业务一季度累计为683户企业提供担保6.01亿元；“政银保”业务累计为170户企业承保5885万元；累计办理应急转贷37笔，金额11.4亿元，累计拆借资金池资金26笔，金额4.12亿元。

　　促进营商环境持续优化

　　积极开展增值税留抵退税工作，争取省级留抵退税专项补助资金6.97亿元。积极谋划部署，强化部门协调联动，预计全年可完成退税46.97亿元，通过加快资金回流增强企业可持续性发展能力。全面推进深化政府采购制度改革，营造良好的政府采购环境。

　　助力国有企业发展壮大

　　全力推动各县区注资张家口银行，补充市属国有银行资本，提升市属国有企业风险抵御能力。为国控集团注资2.8亿元，为市农垦集团注资3000万元， 为市建投集团注资2000万元， 进一步支持市属国有企业做大做强做优。

　　多措“托民生”　全力以赴增进百姓福祉

　　促进就业市场健康平稳

　　始终把民生作为财政支出的优先方向，持续改善民生水平。2021年全市统筹安排资金2.82亿元，落实援企稳岗、鼓励就业创业、职业技能培训等保障政策。 今年1-3月份，落实就业补助资金1.7亿元，支持各项创业就业政策落地；拨付失业保险金4090万元， 积极落实失业保险保生活、防失业、促就业等各项政策，在促进就业创业方面发挥了积极作用。

　　支持教育文化事业蓬勃发展

　　投入市以上资金7862万元， 落实各类教育保障政策，支持学生资助补助、乡村人才队伍建设等重要教育项目实施。筹集资金3861万元， 支持展览馆和博物馆的修缮保护、文化部门电子公文系统安全工程、文物保护利用等工作顺利开展，助推文化旅游事业发展。

　　推动社会保障水平稳步提升

　　今年以来，筹集资金15亿元，继续提高城乡居民医疗保险财政补助标准；下达资金2.6亿元，基本公共卫生服务人均补助标准从79元提高到84元。争取专项补助资金13.4亿元，落实低保政策；筹集资金2449万元，支持残疾人康复、就业、托养扶贫等工作顺利开展。

　　全力支持民生实事建设

　　2022年安排预算资金5.1亿元，支持市政项目建设及三区维护养护，保障城市公用事业、基础设施的维护与建设；筹集资金2975万元，支持城镇老旧小区及农村危房改造。落实上级专项资金12.16亿元，支持我市普通干线公路、农村公路建设养护发展。 安排安全生产保障经费1780万元，为我市安全生产工作提供资金保障。

　　严把“管控关”有效防控财政运行风险

　　扎实做好基层“三保”工作

　　截至3月底，全市“三保”支出47.12亿元，“三保” 支出保障责任全部落实到位。确定各县区工资专户最低限额，排查财政负担养老保险基本险和职业年金历年欠缴情况并及时补缴，切实兜牢基本民生底线。

　　积极防控财政运行风险

　　坚持牢守底线，财政运行风险有效防控。建立违规举债融资追责问责月报告机制，稳步推进债务化解工作。 完善四方风险共担机制， 协同推进金融风险防范化解，进一步提升风险抵御能力。

　　（记者 阴英 通讯员 尹琛凯 赵江涛）