扎实做好防汛抢险救灾工作 | 河北：落实临灾预警“叫应”机制 守护生命安全

　　河北广播电视台冀时客户端

　　冀时客户端报道 今年7月23日以来的强降雨，导致我省多地发生洪涝和地质灾害。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、省政府工作部署，我省各地严格落实直达基层防汛责任人的临灾预警"叫应"机制，打通预警落地"最后一公里"，快速响应、提前防范、有效应对，及时转移人员，成为落实人民至上、生命至上理念的一次成功实践。

　　7月28日凌晨，暴雨倾盆。承德兴隆县六道河镇朱家沟村立即启动临灾预警"叫应"机制。按照提前分工，村干部挨家挨户通知转移。大家一边用手电照窗户，一边敲门大喊，得到回音后，赶紧奔向下一家。村民爬到北边山顶没一会儿，山洪就卷着石块下来，很多房屋和道路被冲毁了。靠着临灾预警"叫应"机制，朱家沟村危险地带的146名居民全部安全转移。

　　什么是临灾预警"叫应"机制？又为何要建立这一机制呢？

　　省水利厅水旱灾害防御处副处长 纪明华：

　　山洪多由暴雨引起，来势猛、成灾快，严重威胁到人民群众的生命财产安全。临灾预警"叫应"机制，通过监测设备和气象数据生成的预报预警，由省到市、市到县、县到乡、乡到村，一环紧扣一环进行快速"叫应"，责任人必须立即回应，并将预警信息传至每户，同时组织群众转移避险并反馈落实情况，形成闭环。

　　我省高度重视临灾预警工作，2024年1月14日开始施行的《河北省防汛避险人员转移条例》，将临灾预警"叫应"机制法定化，明确县级以上政府应当组织应急管理、气象、水行政、自然资源部门建立完善临灾预警"叫应"机制，确保预警覆盖的乡镇政府、街道办事处、村(居)民委员会防汛责任人及时准确接到预警信息。

　　唐山市迁西县应急管理局政治处主任 田志星：

　　我们县制定了全县预警"叫应"机制，及时广泛发布预警和避险提示，将各类预警信息精准地发布到户、到人，每个村都进行了防汛避险人员转移的演练，使群众能够熟悉预警信号、转移路线和避险目的地。

　　临灾预警"叫应"机制将推送式响应变成强迫式叫应，从"响应"到"叫应"，一字之差的变化，却能赢得先机、提前防范，最大限度减少人员伤亡。7月23日以来，受持续强降雨影响，河北多地山洪灾害风险升高，省水利厅通过省级监测预警平台，向69个山区县各级山洪灾害防御责任人精准推送山洪灾害预警"叫应"短信6万余条，同步触发"叫应"机制，各级责任人在15分钟内点击短信链接确认接收。

　　临灾预警"叫应"的"发令枪"一响，基层责任人就立刻行动。7月27日19时10分，滦平县气象台拉响暴雨红色警报。仅仅3分钟后，这一预警信息已传遍滦平县各村责任人。与暴雨赛跑，一分一秒都不能耽搁。他们迅速到岗就位，组织人员转移，开始抢险救援。南大庙村地势较低，眼看暴涨的河水就要漫堤进村。危急时刻，包村乡干部、驻村干部、村干部等挨家挨户敲门，组织村民向地势较高的南大庙火车站转移。21时，全村60户169人全部抵达安全地带。临灾预警"叫应"机制，为村民转移赢得了宝贵的时间。

　　承德市滦平县南大庙村村民 白玉环：

　　当天晚上好像应该是9点多钟，外头下大雨，后来就听着我们陈书记在当街，还有包村的(干部)都嚷，赶紧都转移，转移上车站，挨门敲，不走都不行，(过了一会儿)车什么都冲去了，水就涨上来了。

　　这次汛情来临前，保定市阜平县大台乡提前转移了321名村民。然而，25日晚到26日凌晨，持续的降雨让险情升级，经过精准研判，全乡再次科学调整转移人员范围，进行扩面转移，又连夜把61名村民和被困在国道上的9名滞留群众转移到了安全地带。

　　保定市阜平县大台乡柏崖村村民 王梦修：

　　书记的嗓子哑了，她也是晚上(挨户)跑，你得走，不走不行。

　　保定市阜平县大台乡党委副书记 甄珍：

　　在门口就这么吆喝，一开始敲门，硬敲起来之后还不相信，我们说你看后边沟上都已经流水了，就这样硬拽出来，就是咱们一定是把这人转出来，就是别的你说房子塌了、路塌了、桥塌了，那都是小事，咱就是人命是第一位的。

　　临灾预警"叫应"机制启动后，不仅要快速响应，还要有效应对。转移路线怎么走，避险点在哪儿？"谁来叫""何人应"？都提前做好规划。面对突发紧急情况还要果断决策，确保应转早转、应转尽转、不漏一人。

　　7月25日，阜平县史家寨乡凹里村接到暴雨预警后，村党支部书记赵小飞第一时间将消息发到微信群，和两名村干部，挨户通知，将15户33人转移到凹里小学安置点。

　　保定市阜平县凹里村党支部书记 赵小飞：

　　临灾"叫应"机制法定化以后，我们实行落实到人，安排网格员划片，做到守土有责，确保应转早转，应转尽转，不漏一人。

　　保定市阜平县凹里村村民 王占金：

　　以前演练过，演练过好几次，这个路线也知道，书记一通知就过去了。

　　落实临灾预警"叫应"机制，还要做好群众工作。

　　承德市围场县兰旗卡伦乡砖瓦窑村，三面环山。强降雨来临前，包村干部戴春雨和村干部第一时间安排低洼地带的村民转移。但仍有部分村民滞留家中，他们又耐心劝导，及时将所有群众安全转移。

　　承德市围场县兰旗卡伦乡人大主席 戴春雨：

　　有一户转移的，坝堰的水离他们家还有个10米20米左右，包村干部他俩架着他，以轮椅形式给推出来了。

　　承德市围场县兰旗卡伦乡砖瓦窑村村民：

　　第一次我是因为身体条件，我就说你们的心意我能理解了，然后让他们先走，我就寻思就在我这老家里先蹲着，因为生活上方便点，然后后来第二次又去，我一寻思实在是人家这么操心为我们，我不能让再继续操心了。

　　安置工作是防汛避险人员转移工作的重中之重。只有把安置工作做好，才能使群众愿意转、放心转。

　　本台记者 刘肇翔：

　　西沟村被转移出来的群众，现在是被临时安置在了马营子(满族)乡的一个比较安全的幼儿园。在这儿我们看到，每一个群众都有干净的被褥，而且有充足的餐饮保障。

　　承德市滦平县南台子西沟村村民 李艳雪：

　　这边一切吃住都挺好的，老人跟孩子都被妥善地安置了，感觉一切都特别的踏实。

　　安全从来容不得半点马虎、容不得一丝侥幸。当"叫必有应"成为常态，应对风险的底气，便又坚实了一分。