8项制度文件在路上 数字经济将迎多重政策利好

　　7月2日开幕的2024全球数字经济大会上，国家网信办、国家数据局、工业和信息化部等多部门相关负责人集中发声，围绕加大政策供给、加快数据制度建设、深入推进产业数字化转型、加快数字产业创新发展等方面释放政策信号。其中，今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、数据基础设施建设指引等8项制度文件。

　　当前，数字经济持续快速发展。中国信通院会上发布的《全球数字经济白皮书（2024年）》（下称《白皮书》）显示，2023年，美国、中国、德国、日本、韩国等5个国家数字经济总量超33万亿美元，同比增长超8%。2024年至2025年全球数字产业收入增速预计将出现回升。

　　国家数据局局长刘烈宏在会上表示，2023年中国数字经济核心产业增加值估计超过12万亿元，占GDP的比重为10%左右，有望提前完成“十四五”规划目标。

　　整体规模保持增长的同时，数字经济核心产业活力涌现。只需要几秒钟，就能构建一个3D数字分身；多模态大模型加快与智能手机、智能机器人融合应用；元宇宙世界里，用户戴上VR虹膜设备可以快速识别并核验身份……大会展区内，一批新技术、新产品集中展出，生动展现数字世界的图景。

　　以人工智能为例，《白皮书》显示，截至今年一季度，全球AI企业近3万家，中国占全球的15%。

　　“随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新空前密集活跃，特别是以人工智能为代表的新技术快速发展，正在深刻改变经济社会运行模式，创造新的生产方式、生活方式，有望培育出超万亿美元的支柱产业，为千行百业赋能，成为推动经济发展的重要方向和关键动力源。”刘烈宏说。

　　记者从会上获悉，相关部门将进一步加大政策供给，加快数字产业创新发展，强化数字经济保障。

　　刘烈宏表示，国家数据局将以制度建设为主线，今年将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件，加大政策供给，推动我国海量数据优势转化为国家竞争新优势。

　　“我们将加快大数据、人工智能等战略性新兴产业的创新发展，加大区块链、数字孪生等前沿技术研发力度，研究制定数据要素产业发展政策，保障数据要素高质量流通应用，培育壮大数字产业规模。”工业和信息化部副部长辛国斌说。

　　与此同时，相关举措将进一步推动产业数字化转型。中共中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文认为，实体经济是一国经济的立身之本，要推动数字经济与实体经济深度融合，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，加快建设具有国际竞争力的数字产业集群，促进产业高端化、智能化、绿色化发展。

　　辛国斌表示，将发挥应用场景优势，为行业制定数字化转型路线图，加快“5G+工业互联网”规模化应用，聚焦重点领域，形成创新应用示范标杆，积极建设智能工厂，完善智能制造标准体系，助力产业数字化转型。

　　数字产业的快速发展，离不开新型基础设施筑牢的数字底座。会上发布的数据显示，截至今年5月底，全国累计建成5G基站达383.7万余座，占全球5G基站总数超6成，蜂窝物联网终端用户达24.65亿。

　　围绕加快移动通信持续演进，业内已经开展积极探索。以5G-A（5G演进，又称5G-Advanced）为例，中国信通院院长余晓晖表示，5G-A处于产品研发和试点示范阶段，商用步伐加速实现性能大幅提升，通感一体、无源物联、网络智能、XR增强等是最有共识的5G-A商用方向。

　　辛国斌表示，将进一步加强战略布局，促进数字基础设施体系化发展和规模化部署，加速前沿技术转化应用，加快构建高速泛在集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施，打通经济社会发展的信息大动脉。