张家口市检察机关高质效履职优化法治化营商环境

　　　　已追赃挽损1020.11万元

　　9月1日，市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市检察院相关负责人介绍全市检察机关优化法治化营商环境专项行动工作情况。全市检察机关以高质效检察履职优化法治化营商环境，对破坏社会主义市场经济秩序犯罪“零容忍”态度，今年以来，共批准逮捕破坏营商环境相关犯罪案件40件65人，起诉76件98人，追赃挽损1020.11万元，其中办理的4件案件被省检察院评为典型案例。

　　围绕“重打击”，维护公平有序市场环境。市检察机关依法严惩、快捕快诉制假售假、金融诈骗、职务侵占等侵害企业合法权益的犯罪行为，突出打击对涉农领域产品、生命健康产品、地理标志和奥林匹克标志等侵犯知识产权违法犯罪行为。同时，市检察院牵头市法院、市公安局、市司法局共同出台《张家口市破坏营商环境犯罪办案指引（试行）》，统一司法办案尺度，提高案件办理质效。

　　围绕“强保护”，推动全面防风险去隐患。全面推进涉案企业合规改革，把涉案企业合规不起诉作为一项预防和惩治企业犯罪的有效手段，同时避免“办了案子、垮了厂子”。办案检察官会立足案件特点和企业实际，以检察建议形式，帮助引导企业构建“三性合一”合规计划，对发现的行业风险隐患或特定领域监管漏洞，向行政监管部门提出完善意见建议。

　　围绕“严监督”，构筑健康发展法治屏障。深化涉企刑事诉讼监督，纠正以刑事案件名义插手经济纠纷、违法查封扣押冻结企业财产、滥用强制措施、长时间“挂案”等行为，目前已成功清理涉企“挂案”17件。深化涉企民事诉讼监督，加速办理与企业生产经营密切相关领域的裁判监督案件，开展民事执行监督专项活动，加强对人民法院违法或超标查封、扣押、冻结企业合法财产以及不当终结自行、消极执行、不履行法定执行职责等情形监督，针对不当执行或违法、查封、扣押冻结企业合法财产情形提出检察建议366件，采纳率99.5%。深化涉企行政检察监督，市检察院牵头制定了《关于加强“府检联动”工作机制实施方案》,与市司法局对6个县区、6个行政单位优化法治化营商环境进行专项法治督查，聚焦市场监管和土地执法优化营商环境重点领域，办理行政检察监督案件220件。

　　围绕“优服务”，提振市场主体创业信心。服务保障重点项目建设，完善领导班子包联帮扶机制，定期深入重点企业调研，为项目开展全程服务；研究制定《开展长效服务保障重点项目监督机制》，紧盯项目建设全流程、各环节；构建亲商暖商检企关系，市检察院联合市工商业联合会召开企业家座谈会，组织开展“检察官进企业”大走访活动，两级检察机关共走访全市各类企业147家，直接推动解决涉法涉诉诉求28条。畅通涉企申诉渠道，优化涉企绿色通道和微信涉企涉诉端口，对所涉全部案件“提速”办理。截至目前，共受理和筛查营商环境相关监督案件线索32件，均移交相关部门审查办理，已办结20件。（记者 李颖）