多维发力 以“法”护航
——市公安局深化执法规范化建设推进“百日行动”

　　张家口新闻网讯   夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，张家口市公安局法制支队积极履职尽责，以深化执法规范化建设为抓手，充分发挥公安法制职能作用，优服务、排隐患、广普法，为社会面治理法治化、执法行为规范化提供了专业、高效、精准的法制保障。
     每个环节都有“规定动作”
　　7月15日，在市中级人民法院，法制支队组织市公安局主管案件领导、相关警种部门主要负责人现场旁听了行政、刑事案件庭审。“通过全景式、零距离的沉浸式体验，增强民警的证据意识、程序意识，特别是对执法程序的合法性、正当性方面有了更深入的认识，对于提高民警运用法治思维依法办案能力有重要意义。”市公安局相关负责人表示。
　　“百日行动”战役打响，法制支队聚焦主责主业，提升执法质效。针对基层执法办案中因收集固定证据不规范、执法尺度不统一引发的问题，支队优化法制服务措施，制定出台《“大会战”常用法律法规指引之赌博篇》《“大会战”常用法律法规指引之涉毒违法篇》等，从制度机制上防止“选择性执法”“倾向性执法”。
　　“从接警、处警到案件办结，设置重点环节，包含执法主体、监督主体、执法标准等等，执法活动每个环节都有‘规定动作’。”该负责人介绍，为规范执法操作流程，法制支队制定下发《公安民警现场处警工作规范》及刑事案件、行政案件办理时限《明白纸》和《流程图》，为及时准确、全面高效打击违法犯罪奠定基础。
　　在规范接处警现场处置方面，法制支队紧跟社会热点、紧贴实战需求、紧扣规范主线，组织召开培训专题会议，对现场执法的执法要求、制止措施、取证要点等进行详细剖析，重点突出处警现场危险性、舆情多发性及处置复杂性，受到参训民警一致好评。
深入企业优化“营商环境”
　　法治是最好的营商环境。
　　为打造最优法治化营商环境，服务保障企业健康发展，市公安局着力帮助企业提高预防犯罪和化解风险意识，组建了公职律师企业服务队，为企业提供贴心法律服务。
　　8月1日，公职律师企业服务队走进张家口广汽丰田4S店，为企业负责人带来一堂干货满满的“法治课”。在详细了解了企业生产经营状况及法律需求后，服务队围绕企业在市场交易、企业管理、创新经营活动中可能遇到的法律问题和风险隐患进行重点解读，同时结合典型案例，对扰乱企业正常经营的寻衅滋事等违法行为进行宣传讲解。
　　“公职律师还告知我们，遇到扰乱企业正常经营秩序的行为一定要及时与公安机关取得联系，公安机关将依法打击，这让我们经营企业很放心。”4S店负责人表示，在今后的生产经营活动中，将树立法治化经营理念，不断提升服务品质和服务水平。
　　“通过一系列法律服务活动，进一步提高了企业法律意识和法治观念，增强了企业依法发展、依法经营、依法维权的意识和能力，同时也对公安机关在贯彻落实优化营商环境重要举措工作中提出了新要求。”市公安局法制支队相关负责人表示，下一步将不断探索新思路、新举措、新途径，健全完善常态化企业服务机制，着力提升服务企业能力和水平，为企业健康发展提供高质量法治保障。
     消除执法场所风险隐患
　　为保障“百日行动”顺利开展，市公安局组织专班开展了为期一个月的执法场所安全大检查，规范指定居所监视居住和执法办案管理中心安全管理，深化执法场所隐患排查整治工作。
　　在此期间，市公安局成立领导小组，对全市指定居所监视居住和执法办案管理中心情况进行全面摸底调研，对照《公安机关执法办案场所设置规范》等确定的执法场所设置、使用和管理等内容，结合近年来我市执法办案中暴露出的突出问题，以“人、物、场所”三大关联要素为抓手，明确“场所设施是否达标、文书台账是否齐全、疫情防范是否扎实”等10项重点环节，形成《专项检查整改台账》，对全市正在使用中的指定居所监视居住居所、14个执法办案中心开展“体检式”“地毯式”安全大检查。
　　8月4日起，由法制支队牵头，抽调专人组成检查组，迅速启动第一期执法场所安全大检查工作。检查组一行先后来到涿鹿县公安局、下花园公安分局等单位执法办案中心、指定居所监视居住居所进行精细检查。通过实地检查、查阅登记台账、查看案卷，详细掌握当前执法办案场所的运行使用情况，对检查中发现的问题和隐患当场反馈，明确整改责任和整改要求，同时下发《提示函》，实行问题销号制度和跟踪督导机制，要求各单位剖析问题原因，补短板、堵漏洞，强弱项，全力打造操作规范、严密高效的执法场所。(孙媛 田春雷)