管好“盛水的盆” 护好“盆中的水” ——张家口市以河湖长制为抓手推动水生态环境治理高质量发展

　　水清岸绿、河畅景美、众鸟栖息……漫步在清水河畔，微风轻拂，绿草茵茵，市民或悠闲漫步，或慢跑锻炼身心，一幅水清、岸绿、景美、人和的生态画卷跃然眼前。

　　这是我市水生态环境治理的一个生动注脚。近年来，张家口市秉承生态优先、绿色发展理念，牢固树立“大水利”“大生态”观念，扎实推进“首都两区”建设，坚持把推行河湖长制作为落实绿色发展理念、建设生态秀美家园的有效举措，聚焦管好“盛水的盆”和护好“盆中的水”两大目标，不断筑牢安全屏障，修复河湖生态，建设幸福河湖。

　　高站位谋划 画好河道规划“路线图”

　　水是生命之源，水生态环境治理是保护生态环境的客观需要，也是实现可持续发展的重要举措。

　　全面推行河长制以来，张家口市不断健全组织体系，完善政策支撑，拧紧责任链条。市委、市政府主要领导担任市级总河湖长，高位推动全市河湖长制工作。县、乡、村分级分段设置河湖长，实现了河湖管护全覆盖。

　　在市级“领头雁”的带领下，全市19个县区党委、政府主要领导全部担任县区级双总河湖长，形成了市、县、乡、村“纵向到底”的工作格局。据统计，全市3419名市县乡村河湖长年均巡查河湖33万人次，8926名河湖巡查员守护河湖“最后一公里”，各级责任部门各司其职、各负其责、通力合作，切实形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，共同构筑起张家口河湖“治理网”。

　　为进一步提高各级河湖长河湖管护能力，张家口市每年还积极组织各级河湖长履职培训，并结合市委“大练兵”等专项活动，对日常工作中存在的差距、问题、不足，建立“四个清单”，提升全市河湖长制工作水平和能力。

　　高标准建设 当好河流湖泊“治水人”

　　牵好项目“牛鼻子”，当好河湖“治水人”。

　　近年来，张家口市聚焦水利项目建设，努力实现重大水利项目建设“加速跑”。

　　为进一步强化洋河流域综合治理，我市实施洋河流域生态修复工程，打造河湖示范亮点。积极推进与永定河流域投资有限公司合作，持续推进洋河重点灌区节水改造项目，推动洋河（永定河流域）生态水网与市域水网有机融合，发挥流域河湖长联席会议机制作用、推进数字孪生永定河项目建设，全面助力母亲河复苏行动，确保将市级洋河打造成人民满意的幸福河湖。

　　加快推进生态涵养，实施河湖修复。截至目前，我市境内水库累计实施生态补水1.5亿立方米，山西省册田水库累计向我市境内永定河输水7.67亿立方米。通过系统补水措施，境内河流两岸地下水得到有效回补，断流多年的洋河恢复了生机。2022年，永定河865公里河道实现春秋两季全线通水，河湖生态环境持续改善。

　　同时，张家口市强化河道治理，优化河湖环境，以生态湿地、绿色廊道、环境整治等为重点，通过实施河槽清淤疏浚、边坡防护、支沟防护、漫水路修建工程及岸坡生态恢复工程等措施，对洋河进行综合整治，确保洋河生态水量和水质，真正做到护好“盆”里的水，管好盛水的“盆”。

　　经过治理，洋河流域河道生态环境明显改善，水涵养能力显著增强，水生态质量有效提升。

　　高效能管理 组好河道保护“联合军”

　　三分建，七分管。河道管护是一项长期性、系统性的工作。

　　市河湖长制办公室积极统筹协调各责任部门开展系统治理和综合整治。市水务局常态化推动河湖清“四乱”，严厉打击河道非法采砂取土，让水域岸线真正成为守护河湖健康的生命线；市生态环境局切实抓好入河排污口规范化建设，持续强化水源保护区内环境问题排查整治，全市所有地表水国考、省考断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为100%，总体达标率为100%；为深入落实河湖长+检察长工作机制，市检察院围绕“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制，累计巡查河道1013公里，发出诉前检察建议36件，督促清理河道垃圾1.5万余吨，拆除河道违建0.17万平方米，有效维护了河湖生态健康。

　　为充分发挥公安机关、检察机关、审判机关和司法机关在河湖保护的职能作用，不断提升河湖生态环境司法工作水平，市河湖长制办公室还会同相关部门联合制定印发了《关于建立张家口市“河湖长+警长+检察长+法院院长+律师”协调联动机制的通知》，建立协调联络机制、联席会议机制、联合行动机制、信息共享机制相结合的协调联动机制，强化联防联控，推进跨域管护，实现“合力治水”，共护碧水清流。（记者 王松 通讯员 尚长福）