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各部门多举措“护航”经济腾飞

2025-03-21 09:33:13  来源:张家口新闻网

  近日,记者从张家口市重点项目建设新闻发布会上获悉,2025年,我市紧紧追随市委、市政府的战略步伐,将“抓改革、求突破,争一流、当冠军”的发展要求内化于心、外化于行,紧密围绕京津冀协同发展、“首都两区” 及可再生能源示范区建设等关键任务,全面布局,深度发力,全力推进重点项目建设,推动有效投资规模不断迈上新台阶。

  发改委:统筹项目筑根基

  据市发展和改革委员会副主任戴昀卿介绍,今年,张家口计划建设300项以上市重点项目。一方面,全力推动张家口烟厂易地技术改造等新开工项目准时启动,注入发展新活力;另一方面,加速康保县可再生能源制氢和液化工厂等在建项目建设进程,不断夯实发展根基;同时,扎实做好崇礼常峪口抽水蓄能电站、康保至曹妃甸输氢管道等项目前期筹备工作,为后续建设筑牢基础,力求重点项目年度完成投资超300亿元。

  目前,我市已率先公布第一批260项重点项目,总投资高达3151亿元,投资领域广泛,全面覆盖信息技术、高端装备、新能源、新材料、市政交通等多个关键领域。

  相较于2024年,今年的重点项目呈现出两大显著亮点。其一,项目规模实现整体扩容。项目总投资同比增长12.6%,像怀来智慧空间人工智能产业园、异质结高效太阳能光伏电池应用示范等投资超10亿元的重点项目,占比超过40%。其二,产业结构持续优化升级。新能源、大数据、高端装备制造及农业产业化等项目占比近80%,其中战略性新兴产业引领作用显著增强,占比达58%,项目品质更优,结构更加合理。

  为确保圆满达成年度目标,我市深入开展重点项目质量提升行动为着力点,从优化环境、强化保障、促进开工等方面入手,全力推动项目建设加速前行,重点做好以下工作:

  强化政策支撑,汇聚发展动能。与上级部门展开全方位、深层次的沟通协作,积极争取政策倾斜,充分利用国家在新能源、大数据等领域的扶持政策。从政策解读、项目适配到资源整合,全流程发力,将政策红利转化为产业发展的强劲动能。同时,立足本市实际,组建专业政策研究与项目服务团队,广泛开展企业调研和专家论证,制定贴合实际、行之有效的配套政策,为项目建设提供精准高效的政策解读与服务保障。

  强化要素保障,夯实发展根基。推动部门间协调联动与信息共享,制定“重点项目要素需求清单”和重点项目要素保障协调机制。在资金层面,健全融资对接机制,全力保障项目资金需求;在土地资源方面,加速重点项目用地组卷报批,进一步压缩审批时限。同时,做好水、电、气、热管网接入服务;针对重点项目用人需求,联合市内大中专院校,优化人才资源配置,促进人才要素与重点项目全方位融合。

  优化发展环境,提升服务效能。持续深化“放管服”改革,精简项目审批流程,提升审批效率。指导符合条件的企业办理“两证审批合一”,打通项目建设投产的“最后一公里”。建立重点项目帮办领办服务机制,设立全程代办窗口等绿色通道,专门受理重点项目手续办理。同步构建“提前介入、专人跟踪、重点盯办、台账汇统”的联企帮扶机制,为重点项目建设提供全生命周期跟踪服务。 

  数政局:创新帮扶暖企心

  为保障2025年260个省市重点项目顺利开工,张家口市数据和政务服务局将组建重点建设项目帮扶工作领导小组,精心制定实施方案,为每个重点项目明确帮扶领导并配备专业帮扶人员。据市数据和政务服务局副局长夏海刚介绍,该局创新构建 “3+4” 联企帮扶机制,即 “领导包联、市县联动、首席帮扶;提前介入、专人跟踪、重点盯办、台账汇统”,形成市县联动推进联企帮扶的常态化工作模式,为项目提供从立项到竣工验收的 “一对一” 全流程标准化服务,让每一个项目都能感受到贴心的关怀与支持。

  同时,顺应数字化时代发展潮流,该局线上通过幸福张家口APP搭建“企业码上诉”平台。企业只需轻松扫描二维码,即可提出咨询、建议、投诉、金融信贷等各类诉求,真正实现 “一码即诉,码上可办”。自平台上线以来,已成功有效解决企业各类诉求357条。例如,沽源县某公司去年11月6日扫码提交风电场用水困难、急需打井的诉求后,平台迅速响应,第一时间联系当地水务局,水务局也积极配合,及时沟通并提供相关材料,诉求人回访时对处理结果赞不绝口。线下,该局还将通过现场调研、座谈走访等方式,深入了解企业需求,主动靠前服务,加快推进各类行政审批等事项的帮扶工作,用实际行动诠释“为企服务”的宗旨。

    资源局:保障用地促发展

  针对省委、省政府确定的重点发展区域、重点支持产业和急需开工的重点项目,张家口市自然资源和规划局科员赵敏详细介绍了用地计划指标和用地审批的保障措施。

  在用地计划指标方面,市自然资源和规划局始终坚持土地要素跟着项目走的原则,建立起科学完善的综合评估机制,结合省重点项目管理平台,根据项目立项级别、成熟度等多维度因素,统筹保障重点项目用地计划指标。每年为每个国定脱贫县提供600亩用地计划指标,同时向省级以上开发区、增发国债、重大基础设施等重点项目重点倾斜,不足部分全市统筹优先保障,确保每一个重点项目都能有充足的土地资源支撑其发展。

  用地审批方面,市自然资源和规划局成立 “用地组卷报批服务小分队”,主动承接省厅任务,深入项目现场调研,通过座谈解答政策咨询,协调处理用地组卷过程中的各类难点问题。同时,大力压缩审批时限,将省厅规定的13个工作日审查时间缩短至7个工作日,并开辟重点项目用地报批绿色通道,做到即来即办、快审快报,全力保障重点项目快速落地,让项目建设的 “第一棒” 跑得更快、更稳。

  能源局,助力能源项目冲  

  “2025年全市新能源项目建设任务艰巨,但也充满机遇,风电、光伏项目建设作为核心工作,推进体量达到历年新高。”张家口市能源局新能源科副科长赵艺杰表示。

  为助力新能源项目顺利推进,能源局将聚焦项目进度,分类施策。一是聚焦新建项目,上半年集中力量下沉服务,指导县区对口部门和项目单位加快前期手续办理,争分夺秒,力争5月底前全部开工,让新项目能够早日破土动工。二是紧盯续建项目,充分发挥市级督导组作用,至少两周一次深入施工现场,面对面与项目负责人沟通交流,解决实际问题,督导项目倒排工期,争分夺秒,力争部分项目提前并网,有效缓解年底并网压力,确保项目建设按计划稳步推进。三是锚定手续办理,与拟并网项目做好无缝对接,指导企业安排骨干力量跑办手续,并组织业务培训,全面提高项目人员业务能力,确保手续跑办流程紧密衔接,为项目建设和并网留足充裕的时间,让新能源项目建设的每一步都坚实有力。记者 郭霞

编辑:李雅雯
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